ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1143/13 от 19.04.2013 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2013 года.

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

председательствующего судьи - Фурман Е.Ю.

при секретаре – Брагиной Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гребенщиковой Р. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения периодов работы из стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии, возложении обязанности по включению в стаж работы периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Гребенщикова Р.К. обратилась с исковым заявлением в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения периодов работы из стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в стаж работы периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате трудовой пенсии, ссылаясь в заявлении о том, что она, Гребенщикова Р.К., обратилась /дата скрыта/ в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии со статьей 28 пункта 1 подпункта 2 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после исполнения ей пятидесяти лет. По подпункту 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 женщинам, родившим двух и более детей по достижении 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, которые проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ей отказало в назначении трудовой пенсии по старости. В своем решении УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края ссылается на пункт 6 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. В этих Правилах указано, что основным документом, подтверждающим периоды ее работы является трудовая книжка. Все периоды работы, которые должны быть учтены при назначении трудовой пенсии указаны в трудовой книжке. Данные записи сделаны в установленном порядке, никаких исправлений трудовая книжка не имеет. Те периоды, в которых нет печати, у нее на руках имеется подлинная трудовая книжка. Подлинная трудовая книжка была утрачена не по ее вине. Пенсионным фондом также игнорируются нормы Постановления Конституционного Суда РФ №9-П от 10 июля 2007 года, которым регулируется порядок учета стажа работы, при котором страховые взносы не проплачивались. В ее трудовой книжке имеются записи о периодах работы в /данные скрыты/ созданном при профкоме треста /данные скрыты/ которые не заверены печатями организаций. В архиве г.Комсомольска-на-Амуре нет информации, подтверждающей факт ее работы, но вины в этом ее нет. Сама она работала в этих организациях, а обратное не доказано УПФР ( государственное учреждение) в г. Комсомольска-на-Амуре. Считает, что решение УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от /дата скрыта/ является незаконным в части исключения периодов работы из стажа работы, дающего право на назначении пенсии по возрасту в соответствии с пунктом 1 подпункта 2 статьи 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы периоды работы, дающие право на назначение пенсии по старости: с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- работа в /данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- работа в /данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/; с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ - работа в /данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- работа в качестве /данные скрыты/; возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплатить ей пенсию со дня обращения с /дата скрыта/.

В судебном заседании истица Гребенщикова Р.К. уточнила исковые требования и просила суд признать решение УПФР ( государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в части исключения периодов работы из стажа работы, дающего право на назначение трудовой пенсии с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- работа в /данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- работа в качестве /данные скрыты/, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить данные периоды в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить и выплатить пенсию по старости, при этом пояснила суду о том, что она, Гребенщикова Р.К., обратилась /дата скрыта/ в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Ею в УПФР (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края был предоставлен дубликат трудовой книжки для решения вопроса о назначении пенсии. Однако УПФР( государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе ей в назначении пенсии отказало, поскольку по мнению ответчика, стаж работы не был подтвержден при работе в /данные скрыты/ в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный период работы. В последствии при разборе архивных документов товарищества /данные скрыты/ был обнаружен оригинал трудовой книжки на ее имя, в котором указано, что с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ она работала в /данные скрыты//данные скрыты/. Кроме того, УПФР ( государственное учреждение) г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края не был зачтен период работы с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ работа в качестве /данные скрыты/. Она, Гребенщикова Р.К., для назначения пенсии представила подлинную трудовую книжку в УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе, однако в назначении пенсии ей было отказано. У нее имеются сведения о том, что на момент обращения в УПФР г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольском районе у нее имелась переплата пенсионных взносов. Она оплачивала пенсионные взносы и только те суммы, на которые ссылается Пенсионный фонд. Претензий с /дата скрыта/ года Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре по поводу не оплаты пенсионных взносов не направляли. Она ежегодно оплачивает пенсионные взносы свыше начисленных, в связи с чем, на сегодняшний день произошла переплата пенсионных взносов. Считает, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края незаконно ей отказали в назначении трудовой пенсии по старости, исключив периоды работы, в связи с чем, просит включить в стаж работы периоды работы в /данные скрыты/

/данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/, работу в качестве /данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ год, назначить и выплатить ей пенсию с /дата скрыта/.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Хученок О.В., действующая на основании доверенности от /дата скрыта/ исковые требования Гребенщиковой Р.К. не признала, при этом пояснила суду о том, что в соответствии с решением УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от /дата скрыта/ в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии со статьей 28.1. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» не включены следующие периоды работы Гребенщиковой Р.К., указанные в заявлении: работа в /данные скрыты/», в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих период работы, так как в дубликате трудовой книжки запись о периодах работы не заверена печатью организации с /дата скрыта/ по /дата скрыта/-/данные скрыты/; и работа в качестве /данные скрыты/ за период с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- /данные скрыты/ исключена из стажа работы, поскольку за /дата скрыта/ год начисленных страховых взносов было /данные скрыты/, а оплаченных было только /данные скрыты/. При исключении из страхового стажа и стажа периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Гребенщиковой Р.К. вышеуказанных периодов работы, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет /данные скрыты/, при требуемом /данные скрыты/ ; Страховой стаж с учетом положений Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П составляет /данные скрыты/, при требуемом стаже 20 лет, что не достаточно для назначения трудовой пенсии по старости Гребенщиковой Р.К.

Суд, заслушав истицу Гребенщикову Р.К., представителя Управления Пенсионного фонда и Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Хученок О.В., изучив материалы дела, приходит к следующему:

Положениями ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включается периоды работы и (или) иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и(или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержаться неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными ) органами.

Положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П определяют возможность исчисления страхового стажа по нормам, действовавшего до 01.01.2002 года законодательства в соответствии со статьей 94 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в полуторном размере.

С 01.01.2002 года нормами Федерального закона от 15.12.2001 года № 167- ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и главой 24 «Единый налог» Налогового кодекса РФ установлен общий объект обложения и база начисления страховых взносов и единого социального налога.

Суммы, выплачиваемые за счет членских взносов организаций, перечисленных в подпункте 8 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в период до 01.01.2010года подлежали обложению единым социальным налогом. В этот перечень были включены суммы, выплачиваемые за счет членских взносов были включены суммы, выплачиваемые за счет членских взносов жилищных товариществ лицам, выполнявшим работы для указанных организаций. Указанные суммы не подлежали обложению единым социальным налогом и, не облагались страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» допускается непосредственное, то есть личное, добровольное вступление лица, выполняющего работы (услуги) для кооператива (товарищества), в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее :

/дата скрыта/ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

( государственное учреждение) г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края обратилась Гребенщикова Р.К. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края были включены следующие периоды работы: /данные скрыты/

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации

( государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края не были включены следующие периоды работы Гребенщиковой Р.К: с /данные скрыты/ в соответствии с индивидуальными сведениями и протоколами к ведомостям уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением /номер скрыт/ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от /дата скрыта/ Гребенщиковой Р.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано, поскольку стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет /данные скрыты/ при требуемом 20 лет.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края /номер скрыт/ от /дата скрыта/ усматривается, что истице Гребенщиковой Р.К. период работы с /данные скрыты/ был исключен из стажа работы, дающего право на назначение пенсии, в связи с отсутствием первичных документов, согласно записям в дубликате трудовой книжке, отсутствие печати организации; период с /данные скрыты/

Суд полагает, что решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от /дата скрыта/ в части исключения периодов работы с /дата скрыта/ по /дата скрыта/; с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ из стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии Гребенщиковой Р.К. следует признать незаконным.

Истицей Гребенщиковой Р.К. в судебное заседание, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края перед вынесением решения представлена подлинная трудовая книжка /номер скрыт/ от /дата скрыта/ на имя Гребенщиковой Р.К.(/данные скрыты/), согласно которой истица принята /дата скрыта/ переводом в /данные скрыты/, при этом /дата скрыта/ уволена переводом в /данные скрыты/Данная запись о периоде работы Гребенщиковой Р.К с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ в трудовой книжке подтверждена печатью организации /данные скрыты/ не была оспорена представителем Управления Пенсионного фонда РФ

(государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре Комсомольском районе Хабаровского края, в связи с чем, у ответчика не было оснований исключать данный период из стажа работы Гребенщиковой Р.К., дающего право для назначения пенсии.

Суд полагает, что решение УПФР в г.Комсомольску-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в части исключения из стажа работы Гребенщиковой Р.К. период работы с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- работа в качестве /данные скрыты/ следует признать незаконным, поскольку согласно представленных сведений с УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края по состоянию на /дата скрыта/ у Гребенщиковой Р.К. излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет /данные скрыты/.

При включении периодов работы с /дата скрыта/ по /дата скрыта/- /данные скрыты/ работа в /данные скрыты/; с /дата скрыта/- /дата скрыта/- /данные скрыты/ в трудовой стаж работы Гребенщиковой Р.К. стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет /данные скрыты/, при требуемом 17 лет, страховой стаж с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П составляет 20 лет.

На основании и вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гребенщиковой Р.К. к УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения из стажа работы периодов работы, дающих право для назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы, дающий право для назначение и выплаты трудовой пенсии по старости следует удовлетворить в полном обьеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гребенщиковой Р. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным в части исключения из стажа работы периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в стаж работы периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии- удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края /номер скрыт/ от /дата скрыта/ незаконным в части исключения периодов работы из стажа работы Гребенщиковой Р. К., дающих право на назначение трудовой пенсии по старости по статье 28, пункта 1, подпункта 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: с /дата скрыта/ по /дата скрыта/; с /дата скрыта/ по /дата скрыта/.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы Гребенщиковой Р. К. периоды работы, дающие право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1, подпунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ - работа в /данные скрыты/ с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ - работа в качестве /данные скрыты/

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольскне-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить Гребенщиковой Р. К. трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 28 пункт 1 подпункта 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплачивать с /дата скрыта/.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья: Фурман Е.Ю.