Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ярославского района Ярославской области к Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по размещению информации,

установил:

Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района. В заявлении (с учетом уточненного – л.д. 177) указала, что согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" одним из принципов обеспечения доступа к информации органов местного самоуправления является принцип доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 6 указанного закона одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной информации в сети Интернет. В силу положений ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц определяются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8 государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Статьей 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года предусмотрена обязанность органа местного самоуправления создать официальный сайт в сети "Интернет", а право органа местного самоуправления публиковать информацию о своей деятельности на сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование, либо на официальном сайте муниципального района, законом обусловлено только отсутствием возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет". Кроме того, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8 предусмотрен перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, который в зависимости от сферы их деятельности подлежит размещению в сети Интернет. Согласно ч. 7 статьи 14 вышеназванного Федерального закона перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет", утверждается в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Постановлением Администрации Кузнечихинского с.п. от 18.12.2012 г. № 418 «О создании официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования Кузнечихинское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области» определен официальным информационным ресурсом сайт с точкой входа: www.admkuzn76.yarregion.ru, утверждено соответствующее Положение, перечень сведений о деятельности ОМС, обязательных для размещения на вышеуказанном сайте. Согласно п. 4 вышеуказанного постановления, настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. В ходе проверки установлено, что официально опубликовано вышеуказанное постановление 24 октября 2013 г. в приложении к газете «Ярославский Агрокурьер» «Деловой вестник». Также, установлено, что в рассматриваемой сфере Администрацией Кузнечихинского сельского поселения ЯМР было издано постановление от 04.10.2012 г. № 240 «О реализации норм Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Постановление от 04.10.2012 г. № 240), которое отменено не было и является действующим. Данным постановлением утвержден перечень информации о деятельности органов местного самоуправления Кузнечихинского сельского поселения, подлежащих размещению на официальном сайте муниципального образования ЯМР. Как показала проверка, информация о деятельности органов местного самоуправления Кузнечихинского сельского поселения ЯМР, в том числе о принятых нормативных правовых актах, на официальной странице на сайте Ярославского муниципального района в настоящее время не размещается и содержится в неактуальном и неполном виде. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В ходе анализа информации, размещенной на официальном сайте Администрации Кузнечихинского сельского поселения (http://admkuzn76.yarregion.ru/), а также на веб-странице Администрации Кузнечихинского сельского поселения на официальном сайте Администрации Ярославского муниципального района ЯО прокуратурой установлено, что сведения, подлежащие размещению в сети «Интернет» в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8, а также вышеназванными постановлениями Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР от 04.10.2012 г. № 240 и от 18.12.2012 г. № 418 размещены не в полном объеме и не поддерживаются в актуальном состоянии. Структура сайта, утвержденная постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения от 18.12.2012 г. № 418 (Приложение № 1) не в полной мере соответствует структуре сайта фактически (на сайте отсутствуют разделы: «структура Администрации», «новости поселения», «фотогалерея», «объявления, конкурсы», «депутаты поселения»). Так, согласно раздела I Перечня информации о деятельности Кузнечихинского сельского поселения, обязательных для размещения на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Кузнечихинское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области», утвержденного постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР от 18.12.2012 г. № 418 (Приложение № 2) (далее - Перечень) подлежат размещению: сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанного органа. Аналогичное требование содержится и в п. 1 Перечня, утвержденного постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения от 04.10.2012 г. № 240. В нарушение вышеуказанных требований нормативных актов, а также Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ на официальном сайте Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР, официальной странице сайта Администрации Ярославского муниципального района сведения о полномочиях органов местного самоуправления (Администрации, Муниципального Совета сельского поселения), задачах и функциях Администрации Кузнечихинского сельского поселения, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции, не размещены. Кроме того, в нарушение требований вышеуказанных нормативных актов и федерального закона: не размещена информация о перечне подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций, а также, перечни информационных систем, банков данных, реестров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций, сведения о средствах массовой информации, созданных органом местного самоуправления. В нарушение требований разделов II «Правовые акты», III «Деятельность Администрации» Перечня, утвержденного постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР от 18.12.2012 г. № 418, не размещены: нормативные правовые акты, составляющие правовую основу деятельности Кузнечихинского сельского поселения, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Кузнечихинского сельского поселения. Распоряжения Администрации поселения на сайте не размещаются, постановления Администрации и решения Муниципального Совета размещены не в полном объеме. Так, не размещены: постановление Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР № 187 от 05.07.2013 г. «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района»; постановление Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР № 196 от 17.07.2013 г «О награждении благодарственным письмом». Не в полном объеме размещены постановления Администрации поселения за сентябрь-октябрь 2013 года. Также, не размещены следующие решения Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР: решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 27.08.2013 г. № 55 «О внесении изменений в решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО №55 от 20.11.2012 г. «Об утверждении программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО на 2013 г.»; решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 24.09.2013 г. № 60 «Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения и Порядка использования и охраны земель, особо охраняемых территорий местного значения Кузнечихинского сельского поселения»; решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 14.10.2013 г. № 64 «О внесении дополнений в решение № 48 от 23.10.2012 г. «Об установлении земельного налога на территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области»; решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 14.10.2013 г. № 65 «О внесении изменений и дополнений в Решение Муниципального Совета от 25.12.2012 г. № 64 «О бюджете Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов»; решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 14.10.2013 г. № 66 «О внесении изменений и дополнений в решение Муниципального Совета от 28.11.2012 г. № 60 «Об утверждении соглашения о передаче Полномочий органам местного самоуправления Ярославского муниципального района»; решение Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 14.10.2013 г. № 67 «Об исполнении бюджета Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 9 месяцев 2013 года». Также, в нарушение пп. «б» п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8, п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения от 04.10.2012 г. № 240, не размещены тексты проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на заседание Муниципального Совета Кузнечихинского сельского поселения. В нарушение п. 2 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на сайте Администрации поселения, официальной странице поселения сайта района не размещаются проекты административных регламентов, разрабатываемых Администрацией Кузнечихинского сельского поселения. В нарушение п. 3 раздела III Перечня, утвержденного постановлением Администрации от 18.12.2012 г. № 418, не размещена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, стандарты муниципальных услуг, установленные формы обращений, заявлений принимаемых Администрацией к рассмотрению в соответствии с законом и нормативными правовыми актами. Кроме того, в нарушение п. 9 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8, п. 11 Перечня, утвержденного постановлением Администрации поселения от 04.10.2012 г. № 240, не размещена информация о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления. Не поддерживается в актуальном состоянии информация относительно: принятых целевых программ (п. 4 III Перечня); сведений о реализации областных и районных целевых программ, заказчиком или исполнителем, которых является Администрация (п.5 р.III Перечня); сведений об участии в федеральных целевых программах (п.6 р.Ш Перечня). В нарушение п. 13 раздела III Перечня, не размещена информация о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами. В нарушение п. 16 раздела III Перечня, не размещена информация о кадровом обеспечении Администрации поселения. В нарушение п.5 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8, п. 6 Перечня, утвержденного постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения от 04.10.2012 г. № 240, не размещена информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органах местного самоуправления, подведомственных организациях. Установлено, что Администрацией Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО в 1 полугодии 2013 г. было проведено 3 плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (письмо Администрации Кузнечихинского с.п. от 19.06.2013 г. Исх.№ 859). План проверок в соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на сайте поселения не размещен. Также, в нарушение п. 6 Перечня не размещена информация о результатах проверок, проведенных в органах местного самоуправления Кузнечихинского сельского поселения. Так, в феврале 2013 г. прокуратурой района в Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО была проведена проверка соблюдения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в деятельности Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО, в частности при проведении запроса котировок на заключение муниципального контракта по зимнему содержанию дорог местного значения, расположенных вне границ населенных пунктов Кузнечихинского сельского поселения, по результатам которой были выявлены нарушения федерального законодательства, в связи с чем приняты меры прокурорского реагирования. Кроме того, в соответствии с пп. «в» п.7 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8, п. 9 Перечня, утвержденного постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения от 04.10.2012 г. № 240 ежемесячно должна обновляться статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления, в том числе сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Данная информация на сайте поселения, официальной странице сайта района отсутствует.

В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изм. и доп.) одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с п. 5 ст.4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Согласно п. 8 Положения о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области (далее - Положение), утвержденного Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 г. № 45 «О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области» сведения, представляемые служащими (за исключением сведений о расходах), размещаются на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих и членов их семей. В соответствии с п. 4 вышеназванного Положения служащие представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, претенденты - при назначении на должность. Таким образом, вышеуказанные сведения за 2012 год муниципальными служащими Администрации Кузнечихинского сельского поселения должны быть представлены не позднее 30 апреля 2013 г., после чего они подлежат размещению на официальном сайте Администрации поселения. Установлено, что, в нарушение вышеуказанных требований, до настоящего времени (31.10.2013 г.) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими Кузнечихинского с.п. ЯМР, замещающими должности, включенные в соответствующий перечень должностей, на официальном сайте Администрации поселения, а также странице официального сайта Администрации ЯМР не размещены. Ранее прокуратурой Ярославского района в адрес Главы Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО направлялось представление от 27.04.2012 г. об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, вместе с тем, как показала проверка, нарушения законодательства в указанной сфере продолжают иметь место. В соответствии с п. 5 ст.4 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих. Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изм. и доп.) одним из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является принцип законности. В соответствии с п. 7 ст. 7 вышеназванного закона одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В силу п. 2 ст. 1 указанного закона администрация поселения является субъектом деятельности по противодействию коррупции, предусматривающей, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности муниципального образования, сведениях о численности муниципальных служащих, их доходах и пр. Таким образом, своим бездействием Администрация Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО нарушает не только требования Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", но и не обеспечивает неопределенному кругу лиц возможности ознакомиться с документами и сведениями в средствах массовой информации, а именно в сети «Интернет».

На основании изложенного, истец окончательно просил:

- признать незаконным бездействие Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, выразившееся в неразмещении в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, подлежащей размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 18.12.2012 г. № 418 «О создании официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования Кузнечихинское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 04.10.2012 г. № 240 «О реализации норм Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2012 год, подлежащих размещению в силу п. 8 Положения о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденного Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 г. № 45 «О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области».

- обязать Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области разместить в сети «Интернет» в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 18.12.2012 г. № 418 «О создании официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования Кузнечихинское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 04.10.2012г. № 240 «О реализации норм Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2012 год, подлежащих размещению в силу п. 8 Положения о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденного Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 г. №45 «О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области».

В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности – ФИО2 заявила о полном признании исковых требований. Заявление приобщено к материалам дела.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком не противоречит закону и является добровольным. Суд не усматривает нарушения прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.

С учетом изложенного, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Согласно абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, выразившееся в неразмещении в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, подлежащей размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 18.12.2012 г. № 418 «О создании официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования Кузнечихинское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 04.10.2012 г. № 240 «О реализации норм Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2012 год, подлежащих размещению в силу п. 8 Положения о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденного Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 г. № 45 «О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области».

Обязать Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области разместить в сети «Интернет» в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 18.12.2012 г. № 418 «О создании официального Интернет-сайта Администрации муниципального образования Кузнечихинское сельское поселение Ярославского муниципального района Ярославской области», постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО от 04.10.2012г. № 240 «О реализации норм Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области за 2012 год, подлежащих размещению в силу п. 8 Положения о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденного Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 г. №45 «О противодействии коррупции на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.