Гражданский кодекс часть 1

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Хамидуллиной Л.Э., с участием заместителя прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан Аслямовой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мишкинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства: обязании изготовить паспорта на отходы (осадки) из выгребных ям (код 73210001304-IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724-IY класс опасности),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 В обоснование иска прокурор указал, что им совместно с ведущим специалистом-экспертом ФИО2 Министерства природопользования и экологии РБ ФИО4 во исполнение п.3.1 приказа Генерального прокурора РФ № от <данные изъяты> г. и п.1 указания прокурора Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в результате деятельности ИП ФИО1, а именно, «розничная торговля продуктовыми товарами» (согласно Федеральному квалификационному каталогу отходов, приказ МПР России № от <данные изъяты>.) образуются следующие виды отходов IY-V класса опасности, а именно: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности (код по ФККО 40512202605 - V класс опасности); отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (код по ФККО 7 35 100 01 72 5 - V класс опасности); мешки бумажные невлагопрочные (без битумной пропитки, прослойки и армированных слоев), утратившие потребительские свойства, незагрязненные (код по ФККО 4 05 181 01 60 5 - V класс опасности); отходы упаковочной бумаги незагрязненные (код по ФККО 4 05 182 01 60 5 - V класс опасности); отходы упаковочного картона незагрязненные (код по ФККО 4 05 183 01 60 5 - V класс опасности); отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные (код по ФККО 4 05 184 01 60 5 - V класс опасности); отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код по ФККО 4 34 110 04 515-V класс опасности); отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена загрязненные органическими веществами (код по ФККО 438113 00 00 0-V класс опасности); отходы (осадки) из выгребных ям (код 73210001304 -IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724 - IY класс опасности). Прокурор считает, что поскольку основным источником образования отходов является помещение по адресу: <адрес>, где размещается торговый павильон реализации продуктов питания, то, следовательно, индивидуальный предприниматель обязан подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды и на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт отходов, в связи просит суд обязать ИП ФИО1 устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно обязать изготовить паспорта на отходы: (осадки) из выгребных ям (код 73210001304 -IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724 - IY класс опасности), при этом установить срок для устранения нарушений природоохранного законодательства - 3 месяца.

В судебном заседании заместитель прокурора, представляющий интересы Мишкинской районной прокуратуры Республики Башкортостан, Аслямова Г.Д. исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 на судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав доводы заместителя прокурора, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования прокурора Мишкинского района Республика Башкортостан подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.76 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Как следует из фактических обстоятельств дела, прокуратурой Мишкинского района им совместно с ведущим специалистом-экспертом ФИО2 Министерства природопользования и экологии РБ ФИО3 во исполнение п.3.1 приказа Генерального прокурора РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> г. и п.1 указания прокурора Республики Башкортостан № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в результате деятельности ИП ФИО1, а именно, «розничная торговля продуктовыми товарами» (согласно Федеральному квалификационному каталогу отходов, приказ МПР России <данные изъяты> от <данные изъяты>.) образуются следующие виды отходов IY-V класса опасности, а именно: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности (код по ФККО 40512202605 - V класс опасности); отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами (код по ФККО 7 35 100 01 72 5 - V класс опасности); мешки бумажные невлагопрочные (без битумной пропитки, прослойки и армированных слоев), утратившие потребительские свойства, незагрязненные (код по ФККО 4 05 181 01 60 5 - V класс опасности); отходы упаковочной бумаги незагрязненные (код по ФККО 4 05 182 01 60 5 - V класс опасности); отходы упаковочного картона незагрязненные (код по ФККО 4 05 183 01 60 5 - V класс опасности); отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные (код по ФККО 4 05 184 01 60 5 - V класс опасности); отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код по ФККО 4 34 110 04 515-V класс опасности); отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена загрязненные органическими веществами (код по ФККО 438113 00 00 0-V класс опасности); отходы (осадки) из выгребных ям (код 73210001304 -IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724 - IY класс опасности), о чем составлен акт от 29.03.2016 года, имеющийся в материалах дела.Суд считает довод прокурора о том, что поскольку основным источником образования отходов является помещение по адресу: <адрес>, где размещается торговый павильон реализации продуктов питания, то, следовательно, индивидуальный предприниматель обязан подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды и на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт отходов обоснованным. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и
свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также
типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа
2013 года № г. «О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 классов
опасности» с ДД.ММ.ГГГГ вступают в силу правила проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности и утверждается типовая форма паспорта отходов 1-4 классов опасности. На отходы 1-4 классов опасности, включенные в Федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.Из материалов дела следует, что действительно на момент проверки отсутствуют утвержденные в установленном порядке паспорта на: отходы (осадки) из выгребных ям (код 73210001304 -IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724 - IY класс опасности).Поскольку индивидуальным предпринимателем нарушены требования законодательства, при этом данное обстоятельство стороной не оспаривается, что действительно является нарушением п. 3, ст. 14 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то при таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 подлежат удовлетворению.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Исковые требования прокурора Мишкинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства: обязании изготовить паспорта на отходы (осадки) из выгребных ям (код 73210001304-IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724-IY класс опасности) - удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно обязать изготовить паспорта на отходы: (осадки) из выгребных ям (код 73210001304 -IY класс опасности); мусор и смет уличный (73120001724 - IY класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (73310001724 - IY класс опасности). Установить срок для устранения нарушений законодательства 3 месяца.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан. Судья: подпись А.Ю.Яндубаева Копия верна: Судья А.Ю.Яндубаева