Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ГОсВД «город Махачкала» к Магомедову ФИО17, ФИО3, ФИО4 о признании строения самовольным и обязании привести в соответствии с разрешительной документацией путем сноса,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании признать самовольной постройкой и обязании привести в соответствие с разрешительной документацией объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», путем сноса за счет собственных средств дополнительно надстроенных этажей, указав при этом, что в адрес администрации <адрес> из МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» поступил материал о самовольном строительстве ФИО7 объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б».

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным объектом капительного строительства являются -дополнительно надстроенные этажи с окнами, высота этажа от пола до нижней точки потолка - 3 метра; с выведенными точками подключения сетями - водоснабжения, водоотведения, электричества; утеплена крыша; частично имеются межквартирные перегородки. Каждые дополнительно надстроенные этажи поделены на помещения, которые имеют площадь: 05:40:000078:2471 (370 кв.м.); 05:40:000078:2472 (362 кв.м.); 05:40:000078:2473 (337 кв.м.); 05:40:000078:2474 (273 кв.м.); 05:40:000078:2475 (318 кв.м.); 05:40:000078:2478 (260 кв.м.); 05:40:000078:2479 (310 кв.м.); 05:40:000078:2481 (511 кв.м.).

В результате осмотра установлено, что объект имеет следующие характеристики: 8 секций, количество этажей - 3 секции имеют 11 этажей (1 подземный этаж + 9 надземных этажей (согласно разрешению на строительство) + 1 этаж, достроенный самовольно). В подъездах на достроенных последних этажах устраивают межквартирные перегородки. Выявлено, что в каждой секции имеется дополнительно незаконно надстроенный этаж, отсутствовавший при сдаче объекта в эксплуатацию.

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000078:1372, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности: Администрации ГОсВД «<адрес>». Видом разрешенного использования данного земельного участка является - для многоэтажной застройки.

В последующем истец требования уточнил, просил признать самовольными и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств мансардный этаж многоквартирного дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1667 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», мансардный этаж, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1752, по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», мансардный этаж многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1905, по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», мансардный этаж многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1475, по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б».

В случае не выполнения ответчиком указанных требований, предоставить администрации <адрес> право сноса данных построек с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В судебном заседании представитель администрации ФИО8 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание ФИО5 З.М., будучи надлежащим извещенным в судебное заседание не явился.

В судебное заседание ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, будучи надлежащим извещенным в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель ФИО3- адвокат ФИО9 исковые требований не признал, указав при этом, что право собственности ФИО3 на мансардные этажи, возникло на основании сделок купли-продажи, заключенных между ней и ФИО7 Право собственности ФИО3 зарегистрировано в установленном порядке.

При этом также просил учесть, что право обственности ФИО2 на спорные мансардные этажи возникло на основании решения суда.

В судебное заседание ФИО4, привлеченный к участию в деле, в качестве соответчика, будучи надлежащим образом извещенным не явился.

В судебном заседании представитель ФИО4- адвокат ФИО15 исковые требования не признала, заявив при этом, что право ее доверителя на мансардный этаж возникло на основании законной сделки, право собственности ФИО4 зарегистрировано в установленном законом порядке.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ООО «Гранит» и управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, будучи надлежаще извещенными, не явились.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно акту выездной проверки отдела по вопросам координации капитального строительства управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что объект имеет следующие характеристики: 8 секций, количество этажей - три секции имеют 11 этажей и пять секции имеют 9 этажей, количество квартир 452 +дополнительно надстроенный этаж выявлено, что в каждой секции имеется дополнительно надстроенный этаж с окнами, высота этажа от пола до нижней точки потолка-3 метра, с выведенными точками подключения сетями водоснабжения, водоотведения, электричества, утеплена крыша, частично имеются межквартирные перегородки. Каждые дополнительно надстроенные этажи поделены на помещения которые имеют площадь 05:40:000078:2468 (310 кв.м.), 05:40:000078:2469 (362 кв.м), 05:40:000078:2470 (260 кв.м.), 05:40:000078:2471 (370 кв.м.), 05:40:000078:2472 (337 кв.м.), 05:40:000078:2473

Согласно разрешению на ввод эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гранит» разрешен ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372.

Истцом заявлены требования о признании мансардных этажей расположенных в многоквартирных домах со следующими кадастровыми номерами:05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905, 05:40:000078:1475.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2473, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1905 является ФИО5 З.М., право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2479, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1667 является ФИО5 З.М. право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2475, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1752 является ФИО5 З.М., право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2481, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1475 является ФИО4, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем на основании определения суда были запрошены актуальные выписки из ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2473, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1905 является ФИО3, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2479, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1667 является ФИО3, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником мансарды № с кадастровым номером 05:40:000078:2475, расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером 05:40:000078:1752 является ФИО3, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО10, действующий от имени ФИО2 продал, а ФИО4 купил нежилое помещение площадью 511, 8 кв.м., мансарда № с кадастровым номером 05:40:000078:2481.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО11, действующий от имени ФИО2 продал, а ФИО3 купила нежилое помещение площадью 273 кв.м., мансарда № с кадастровым номером 05:40:000078:2474.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО11, действующий от имени ФИО2 продал, а ФИО3 купила нежилое помещение площадью 318 кв.м., мансарда № с кадастровым номером 05:40:000078:2475.

Таким образом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде собственником мансардных этажей в многоквартирных домах с кадастровыми номерами: 05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905 является ФИО3, право собственности которой возникло на основании сделки-купли-продажи с ФИО2

Собственником мансардного этажа многоквартирного дома с кадастровым номером 05:40:000078:1475 ФИО12, право собственности которого возникло на основании сделки-купли-продажи с ФИО2

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо суду установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений статей 10, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также вышеизложенных правовых позиций Верховного суда РФ, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь разрушение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Из системного толкования вышеприведенных норм права, а также разъяснений Верховного Суда РФ следует, что бремя доказывания обстоятельств нарушения права и обоснованность избранного способа защиты права лежит на лице, заявившем иск.

Согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ за № мансардные этажи многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905, 05:40:000078:1475, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес>6 соответствуют градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, национальным стандартам:

-СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 (2000) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

-Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования»

-СНиП «Пожарная безопасность зданий»;

-СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

-СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Противопожарные нормы»;

-СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Нормативная продолжительность инсоляции устанавливается на определенные календарные периоды с учетом географической широты местности;

СНиП 31-01-2001 «Здания жилые многоквартирные»;

Мансардные этажи многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905, 05:40:000078:1475 не соответствуют строительным нормам:

СНиП II-7-81 (1995, с изм. 4. 1997г., 5.1999 г.) «Строительство в сейсмических районах»;

При строительстве данных зданий изменены проектные решения. Высота жилых этажей по проектному решению 3,0 м., а фактически 2,70 м. Высота всех жилых этажей сокращена на 30,0 см. К каждому зданию добавлен один мансардный этаж. Общая высота жилых домов остается проектным. Подрядчик-застройщик самовольно изменил проект и построил дополнительный мансардный этаж. Изменены конструкции всех домов в этом микрорайоне. Для изменения проекта необходимо было новое проектное решение с новыми расчетами на конструкцию. По дополнительным нагрузкам, возникшим со строительством дополнительных этажей, необходимы были произвести расчеты и спроектировать новые конструктивные решения.

В данном случае никакие дополнительные проектные решения на строительство дополнительных мансардных этажей и на сокращение высоты жилых этажей не имеются.

В случае сноса мансардных этажей сохранения в целостности многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905, 05:40:000078:1475, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес>6 приведет к ослаблению жесткости и прочности зданий в целом и данные здания со временем могут растрескаться и может быть станут непригодными для дальнейшего проживания граждан.

Проектно-сметной и разрешительной документацией многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905, 05:40:000078:1475, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес>6, возведение спорных мансардных этажей не предусмотрено.

В случае сноса мансардных этажей сохранения в целостности многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 05:40:000078:1667, 05:40:000078:1752, 05:40:000078:1905, 05:40:000078:1475, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000078:1372 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес>6 не имеются или они минимальны. Снос мансарды вероятно приведет к ослаблению жесткости и прочности зданий в целом и данные здания со временем могут растрескаться и может быть станут непригодными для дальнейшего проживания граждан.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО13 подтвердил заключение строительно-технической экспертизы.

В соответствии с положением ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд приходит к выводу, что заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования.

В силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, поскольку в нем участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суда удовлетворены исковые требования ФИО2 к ООО «Гранит» о признании права собственности. За ФИО2 признано право собственности на нежилые помещения: отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 310,0 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 318,0 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 370,0 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 337,0 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 273,0 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 511,8 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 260,0 кв.м.; отдельный мансардный этаж со свободной планировкой, <адрес>, общей площадью 362,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, МКР Ипподром, <адрес> «Б».

Решение суда вступило в законную силу.

Таким образом, признание судом права собственности за ФИО2 на спорные мансардные этажи исключает удовлетворение настоящего иска о признании самовольными и приведение в соответствие с разрешительной документацией путем сноса дополнительно надстроенных мансардных этажей.

С учетом положений статьи 222 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания дополнительно надстроенных мансардных этажей самовольным, спорные объекты соответствуют строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам, национальным стандартам, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом право собственности на спорные объекты признано решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании самовольными и обязании ФИО2 снести за счет собственных средств мансардный этаж многоквартирного дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1667 по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», мансардный этаж, многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1752, по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», мансардный этаж многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1905, по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», мансардный этаж многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 05:40:000078:1475, по адресу: <адрес>, мкр. Ипподром, <адрес> «б», в случае не выполнения ответчиком указанных требований, предоставить администрации <адрес> право сноса данных построек с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке, через Ленинский районный суд <адрес>.

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Айгунова З.Б.