Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к муниципальному казенному учреждению «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» о возложении обязанности внести в книгу регистрации о захоронении, назначить ответственным за захоронение, и выдать удостоверение о захоронении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» о возложении обязанности внести в книгу регистрации о захоронении, назначить ответственным за захоронение, и выдать удостоверение о захоронении.

В обоснование требований истцом указано, что на кладбище «...» имеется захоронение ФИО1, ... года рождения, родившегося в ..., умершего ... в ....

Истец указывает, что имеет отношение к указанному захоронению, так как ФИО1, захороненный на кладбище, является мужем его прабабушки по материнской линии.

... истец обратился в МКУ «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» с заявлением (ВХ ... от ...) в котором просил сообщить ему номер записи в книге регистрации захоронений о захоронении ФИО1 и дать информацию о лице, являющемся ответственным за захоронение.

... истцом получен ответ от ответчика (...-ОГ от ...) в котором сообщалось, что сведения о захоронениях в указанный истцом период отсутствуют.

На основании полученного ответа, истец ... обратился к ответчику заявлением и приложением всех необходимых документов, в котором просил ответчика внести запись в книгу регистрации захоронений ФИО1 и присвоить данной записи номер; назначить истца ответственным за захоронение.

Однако ответчиком в удовлетворении данного заявления истца было отказано ввиду того, что истцом не было представлено документов о захоронении именно ФИО1 данной могиле, а так же по причине отсутствия в приложении к данному заявлению документов, подтверждающих право собственности на надмогильные сооружения. Истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Истец считает данный отказ административного ответчика незаконным, необоснованным и ущемляющим его права и просит суд обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в силу решения внести запись в книгу регистрации захоронений запись о захороненииФИО1... года рождения, родившегося в ..., умершего ... в ... и присвоить данной записи номер; обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в силу решения назначить ответственным за захоронение ФИО1, умершего ..., ФИО6 на основании родственной связи; обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в силу решения выдать удостоверение о захоронении установленного образца, а также намогильный регистрационный номерок, соответствующий номеру записи в Книге регистрации захоронений на захоронение ФИО1, умершего ..., в ....

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика МКУ «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» в судебном заседании возражал относительно существа предъявляемых требований, указав на отсутствие записи о захоронениях указанного истцом лица в Книге регистрации захоронений.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 1.1 Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 12.09.2014 № 5420 «Об утверждении Порядка деятельности кладбищ города Казани» деятельность кладбищ муниципального образования города Казани осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отдельными положениями строительных норм и правил от 16.05.1989 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Санитарно-эпидемиологических нормативов от 25.09.2007 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Национальных стандартов ГОСТ Р54611-2011 «Услуги по организации и проведению похорон», ГОСТ Р53107-2008 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения» и регламентирующих нормативных актов Исполнительного комитета г. Казани.

Согласно пункту 2.2 указанного выше Постановления регистрация места захоронения (могилы) производится должностным лицом Уполномоченного органа в Книге регистрации захоронений после завершения процедуры погребения умершего.

Книга регистрации захоронений хранится в Уполномоченном органе в течение 25 лет, затем передается на хранение в муниципальный архив ....

Аналогичная позиция закреплена в пункте 10.17 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованных Протоколом Госстроя РФ от ......-НС-22/1.

Истец обращаясь в суд с настоящим иском просит внести запись в книгу регистрации захоронений запись о захороненииФИО1, ... года рождения, родившегося в ..., умершего ... в ... и присвоить данной записи номер; обязать назначить его ответственным за данное захоронение на основании родственной связи; обязать выдать ему удостоверение о захоронении установленного образца, а также намогильный регистрационный номерок, соответствующий номеру записи в Книге регистрации захоронений на захоронение ФИО1.

В обоснование своих доводов истец указывает, что он является родственником умершего ФИО1, как мужем прабабушки по материнской линии.

Родственные отношения с указанным лицом истец подтверждает записью свидетельством о рождении ФИО6, свидетельством о браке ФИО2 и ФИО3, свидетельством о заключении брака ФИО1 и ФИО4, свидетельством о рождении ФИО5, справку о рождении ФИО3.

Изучив представленные документы, суд считает, что доводы ФИО6 о том, что ФИО1 является мужем прабабушки по материнской линии подтверждены в ходе судебного заседания.

Согласно ФИО1 захоронен на кладбище «...», ответственные за захоронение отсутствуют.

Согласно фотоматериалам, могила ФИО1, ... года рождения, умершего ..., расположена на кладбище «Сухая река», что не оспаривается представителем ответчика.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, ответственных за захоронение лиц не имеется, ФИО6 является единственным близким родственником захороненного, однако МКУ «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» отказывает в перерегистрации ответственности за захоронение, незаконно требуя подтверждения погребения умершего на данном кладбище и подтверждения родства к захороненному.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Косвенно наличие родственных связей подтверждается самим фактом нахождений у истца данных документов.

При вынесении решения суд учитывает, что у Уполномоченного органа в Книге регистрации захоронений отсутствуют сведения об ответственном лице за захоронение или об обращений по вопросу переоформления ответственного лица.

Так, ввиду отсутствия иных претендентов на ответственность за захоронения, возложение таковой надлежит признать обоснованным на родственника захороненного ФИО6 в соответствии с установленной очередностью.

Возражения ответчика о том, что достоверных сведений о захоронении ФИО1 в указанный истцом период времени в Управлении отсутствуют, судом не может быть принято в силу следующего.

Правила по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан не содержат требования подтверждения захоронения умершего.

Кроме того, согласно пункту 3.5 Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 12.09.2014 № 5420 «Об утверждении Порядка деятельности кладбищ города Казани» уполномоченный орган, в случае необходимости, но не реже одного раза в 25 лет производит обязательную плановую перерегистрацию захоронений. В процессе перерегистрации устанавливаются ответственные за места захоронения, обновляются регистрационные данные, фиксируется состояние намогильных сооружений, выдается новое удостоверение о захоронении и присваивается новый регистрационный номер. При проведении перерегистрации заинтересованные лица обращаются в адрес Уполномоченного органа с соответствующим заявлением.

В то же время в суде установлено, что на могиле стоит памятник с указанием захороненного, на котором имеется запись о фамилии имени и отчества умершего, а также дата его рождения и дата смерти.

Иными словами, со времени захоронения - ... г. в случае, если захоронение имело место самовольно, Уполномоченный орган не предпринял попыток для устранения нарушения законодательства, более того даже для установления конкретного места захоронения.

Несмотря на приведенное, посредством изучения представленных доказательств выявлено, что на спорном участке имеется могила, родство с захороненным ФИО6 установлено. Наличие иного захоронения на свободном месте не подтверждено, соответствующий акт об осмотре места захоронения ответчиком не представлен.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что в целях соблюдения общих принципов и задач законодательства о похоронном деле, таких как наличие у истца родственного захоронения на спорном участке, наличие родства, фактический уход истцом за могилой, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, отсутствие претензий на ответственность за захоронение со стороны как ответственного лица, так и третьих лиц, исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, значимых обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности в ходе рассмотрения дела заявленных требований, в том числе и о возложении обязанности внесения записи в книгу регистрации захоронений запись о захоронении ФИО1 и выдачи удостоверения о захоронении установленного образца, а также намогильный регистрационный номерок, соответствующий номеру записи в Книге регистрации захоронений.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» внести запись в книгу регистрации захоронений запись о захороненииФИО1... года рождения, родившегося в ..., умершего ... в ... и присвоить данной записи номер.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...» назначить ответственным ФИО6 за место захоронения ФИО1, умершего ....

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета муниципального образования ...»выдать удостоверение о захоронении установленного образца, а также намогильный регистрационный номерок, соответствующий номеру записи в Книге регистрации захоронений на захоронение ФИО1, умершего ..., в ....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

Судья ФИО9