Дело № 2- 1145(2)\2016
Решение
Именем Российской Федерации
22.04.2016 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Остапенко С.В.
при секретаре судебного заседания Васильевой Д.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по иску ФИО2 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области об изменении статуса жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. С учетом уточнения, просила об изменении статуса квартиры на статус индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: * область, г. *, ул. *, дом № *. В обоснование заявленных требований указала следующее.
Истица является собственником 1\2 доли жилого дома №* по улице * в городе * * области. На основании договора купли-продажи от 3 ноября 1994 года. Собственником другой 1\2 доли является ФИО3 1 сентября 2003 года между ней и истцом заключено соглашение об определении долей в натуре на жилой дом. 3 сентября 2003 года главой Администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области вынесено постановление №2842, согласно которому 1\2 доля жилого дома, принадлежавшего ФИО3, выделена в отдельное домовладение с присвоением нового почтового адреса. Фактически указанная ей 1\2 доля представляет собой одноэтажный жилой дом, располагающийся на обособленном земельном участке. Объект недвижимости соответствует характеристикам жилого дома, не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме. Истцу администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области отказано в изменении статуса жилого помещения, поэтому она обратилась в суд.
В письменном отзыве (л.д.37) представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
В судебное заседание истец, представитель ответчика и третье лицо, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, не явились. В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Данное Постановление Правительства РФ принято в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 15, 32 ЖК РФ, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (п. 1 указанного Постановления)
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 ГК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 4 марта 2016 года земельный участок по адресу: город *, ул.*, д.*,, имеет разрешенное использование: под жилую застройку, индивидуальную. (копия кадастровой выписки на л.д.44).
На основании договора купли-продажи от 03.11.1994 года (копия на л.д.6-7) у истца возникло право собственности на 1\2 долю жилого дома по адресу: город *, ул.*, д.*.
01.09.2003 года между сособственниками долей указанного жилого дома заключено соглашение об определение долей в натуре (копия соглашения на л.д.8), согласно которому ФИО4 и ФИО2 каждая приобрели в собственность изолированную часть жилого дома с указанием конкретных помещений, отдельных входов.
Постановлением Главы Балаковского муниципального образования Саратовской области №2842 от 03.09.2003 года 1\2 доля жилого дома жилого дома, принадлежавшая ранее ФИО3, выделена в отдельное домовладение с присвоением нового почтового адресу: ул.*, д.*. (копия постановления на л.д.18 оборот)
Таким образом, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации статус жилого помещения, принадлежащего ФИО3, был определен как отдельное домовладение. Согласно правоустанавливающих документов – договора купли-продажи от 03.11.1994 года и соглашения об определении долей в натуре от 01.09.2003 года ФИО2 на праве собственности принадлежит не квартира, а изолированная часть жилого дома (не многоквартирного), с отдельным входом. Согласно заключению строительно-технической экспертизы (л.д. 58-76), с технической точки зрения 1\2 доля в доме №* по улице * города * * области, принадлежащая ФИО2, отвечает признакам индивидуального жилого дома.
Из заключения эксперта следует, что исследуемый объект изолирован от жилого дома, расположенного по адресу: ул.*, д.*, и примыкает к стене, разделяющей эти объекты. С другой стороны исследуемый объект примыкает к кирпичной стене объекта, расположенного по адресу: ул.*, д.*. Вход на земельный участок, прилегающий к исследуемому объекту, осуществляется непосредственно из исследуемого объекта. Земельный участок ограничен в пределах исследуемого объекта, кирпичных стен смежных зданий, деревянного ограждения, разделяющего данный земельный участок с земельным участком домовладения по ул. *, д.*. К экспертному заключению приложена фотоиллюстрация. Из совокупности указанных доказательств следует, что на дату вынесения постановления №2842 от 03.09.2003 года, до вступления в силу ЖК РФ, жилые помещения, принадлежавшие ФИО3 и ФИО2, фактически являлись отдельными домовладениями, каждой из них мог быть выделен соответствующий земельный участок в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, действовавшими на дату принятия указанного постановления. После заключения соглашения 01.09.2003 года его сторонами был определен и порядок пользования земельным участком, на котором находятся домовладения каждого из собственников в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Вид разрешенного использования земельного участка не изменялся. Доказательства изменения состава домовладения ФИО2 после принятия органом местного самоуправления указанного постановления в материалах дела отсутствуют.
Анализ конкретных обстоятельств дела, норм материального права, регулирующих спорные правоотношения как до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, так и на дату рассмотрения судом дела, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии препятствий для определения статуса жилого помещения, принадлежащего ФИО2 как одноэтажного индивидуального жилого дома.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
изменить статус (вид) жилого помещения – 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: * область, город *, улица *, дом №*, принадлежащего ФИО2, на статус (вид) жилого помещения – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: * область, город *, улица *, дом №*.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.
Судья Остапенко С.В.
«Согласовано»
Судья Остапенко С.В.