Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к Т. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением путем снятия с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истица Х. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена.

Истица обратилась в суд с иском к ответчице об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что в квартире в настоящее время зарегистрированы она, ее дети Х. и Ч., а также ответчица Т., которая в указанном жилом помещении не проживает длительное время. Так как ответчица фактически в квартире по месту регистрации не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, то расходы, связанные с ее регистрацией, вынуждена нести она, оплачивая коммунальные услуги, которые начисляются на всех зарегистрированных в квартире лиц. В связи с тем, что Т. зарегистрирована в данной квартире, она не может в полной мере осуществлять свои права пользование имуществом, так как она обременена правом на проживание третьего лица.

Определением суда от Дата обезличена в связи с неизвестностью места жительства ответчицы, в качестве ее представителя назначен адвокат адвокатского кабинета.

В судебном заседании истица Х. на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив о вышеизложенном, дополнив, что в 1990 году ей, как работнику ОАО «Зейская ГЭС» была предоставлена комната Номер обезличен в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В то время жильцам общежития, имеющим детей, предоставлялось 2 комнаты в общежитии. В комнате Номер обезличен на тот период времени проживала Т., однако впоследствии Т. выехала из общежития, забрав все свои вещи, тем самым расторгла договор найма жилого помещения в одностороннем порядке. В связи с этим в 1996 году ОАО «Зейская ГЭС», в тот момент являющимся собственником жилого помещения, истице был выдан ордер на проживание в комнате Номер обезличен и комнате Номер обезличен малосемейного общежития, расположенного по вышеуказанному адресу. Дата обезличена между истицей и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зея был заключен договор найма Номер обезличен специализированного жилого помещения. На основании договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселились сын истицы - Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения договора между истицей и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зея ордер, который был выдан ранее, у нее забрали. В ее паспорте регистрация указана на основании ордера. В августе 2010 года при оформлении субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг из справки, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом, ей стало известно, что по адресу: <адрес> помимо нее и ее несовершеннолетних детей числится зарегистрированной Т., которая не является членом ее семьи. На протяжении более 14 лет по данному адресу Т. не проживает. Каких либо вещей в комнате Номер обезличен, принадлежащих ответчице Т., нет, и не было при заселении ею данной комнаты. Просит устранить препятствие в пользовании недвижимым имуществом – комнатой Номер обезличен, расположенной по адресу: <адрес>, снять Т. с регистрационного учета по адресу: <адрес> ком. Номер обезличен.

Ответчица Т. в судебное заседание не явилась, место нахождения её не известно.

Представитель ответчицы Т. – адвокат Е. пояснила, что, поскольку установлено, что на протяжении нескольких лет ответчица не проживает в квартире, в которой зарегистрирована по месту постоянного жительства, она считает, что требования законны, однако, с иском согласиться не может, оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Зея в суд не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей: К., С., С., М., пояснивших суду, что на протяжении длительного времени, в ком. Номер обезличен и Номер обезличен по <адрес> проживает семья истицы Х., Т. они не видят давно, в городе так же её не встречали, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства (ст.7).

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 27 ч.2 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, предусмотренным п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 г., от 14.02.97 г., от 14.08.2002 г., 22.12.2004 г.), является изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

Из положений ст. 69 ЖК РФ, следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена семьи и ведут общее хозяйство. В случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, как и за нанимателем и за членами его семьи. Указанные граждане сами отвечают по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его

в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих в ней лиц является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным Законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчица в 1996 году добровольно выехала из спорного жилого помещения и уже длительное время не проживает в спорной квартире, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. При этом суд отмечает, что выезд ответчицы из спорного жилого помещения не носил вынужденный характер, поскольку подтверждено показаниями свидетелей, что она добровольно выехала из жилого помещения, при этом никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала и обязательств по оплате коммунальных услуг она не выполняла. Таким образом, установлено, что Т. добровольно выехала из спорного жилого помещения, расторгла в отношении себя договор социального найма и прекратила выполнять обязательства по данному договору. Т., не проживая в спорной квартире более 14 лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Отсутствие же у Т. в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ответчица, не предпринимая попыток вселения в названное жилое помещение, остается зарегистрированной в нем до настоящего времени, расходы по оплате коммунальных услуг ответчица не несет, спорное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчицы, следовательно, требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х. к Т. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением путем снятия с регистрационного учета, удовлетворить.

Устранить препятствие в пользовании недвижимым имуществом – комнатой Номер обезличен, расположенной по адресу: <адрес>, снять Т. с регистрационного учета по адресу: <адрес> ком. Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Председательствующий