ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1145/17 от 28.03.2017 Кызылского городского суда (Республика Тыва)

Дело № 2-1145/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СОК к Мэрии г. Кызыла, МКУ «Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла», ОАА, ОБА о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма,

установил:

СОК обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, указав, что на ее обращение о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла направил письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым процесс заключения договора социального найма приостанавливается в связи с не предоставлением сведений на гражданина ОАА. С гражданином ОАА истец проживала с *** по *** год в гражданском браке, в то время он работал в УИЗ с *** по *** годы, где заключил договор краткосрочного найма жилого помещения. В связи с семейными обстоятельствами в *** года брак между истцом и ОБА. был расторгнут, с того периода совместно не проживают. На баланс Мэрии г. Кызыла данное общежитие переведено примерно в 2006-2007 году, возможности повлиять на бывшего гражданского мужа заключить договор с Мэрией истец не имеет возможности. С помощью родных СОК уплатила задолженность за коммунальные услуги в общей сумме *** рублей в ноябре *** года, а также в феврале *** года - текущую задолженность в размере *** рублей.

Просит суд обязать МКУ «Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла» заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также признать утратившими право пользования данным жилым помещением ОАА, ОБА.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОААОБА

Истец СОК в судебном заседании поддержала исковое заявление, пояснив, что проживает с *** года в жилом помещении, предоставленного по месту работы ОАА., с которым она проживала без заключения брака. С *** года ОАА не проживает с ней, выехал из жилого помещения и проживает в другом жилом помещении а его брат ОБА. не проживают в жилом помещении с *** года. При обращении в Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла ей сказали предоставить документы в отношении ОАА.., она с ним отношений не поддерживает и не может представить документы.

Ответчики ОАА., ОБА в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Мэрии г. Кызыла ОРВ, действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иска в части требований к Мэрии г. Кызыла, поскольку не имеется основания для удовлетворения.

Представитель ответчика МКУ Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу частей 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п.1); договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п.2).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником учреждения УИЗАВХ (наймодатель) и ОАА (наниматель) был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, состоящее из одной комнаты, 18 кв.м., расположенное по <адрес>. В соответствии с п. 2.1 договора помимо нанимателя в помещении будут проживать жена – СОК, сын – ОАА брат – ОБА. Согласно п. 7.1 договор заключается до прекращения трудовых отношений с УИС РТ и МВД РТ.

При обращении истца в МКУ Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла о заключении договора социального найма жилого помещения по <адрес> был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за номером согласно которому заявителя необходимо предоставить сведения о заключении/расторжении брака с ОАА., сведения о получении ОАА ГЖС и справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, в связи с чем рассмотрение ее заявления было приостановлено.

Из выписки из Реестра муниципального жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», утвержденного Решением Кызылского городского Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> числится в данном Реестре за на основании постановления Мэрии <адрес>.

Таким образом, истцу не было отказано в заключении договора социального найма, рассмотрение ее заявления было лишь приостановлено до предоставления соответствующих документов. Суд отмечает, что МКУ «Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла» в виду отсутствия необходимых документов не рассмотрел по существу заявление истца, тем самым не отказывал в его удовлетворении. В связи с чем требование об обязании заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является преждевременным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартиру, расположенную по адресу: <адрес> занимает СОК и ее дети ОААДД.ММ.ГГГГ г.р., ОААДД.ММ.ГГГГ г.р. Из пояснений истца следует, что бывший гражданский муж ОАА. и его брат ОБА с *** года не проживают, они коммунальные услуги не уплачивают.

Из представленных истцом копий квитанций АО «Кызылская ТЭЦ», ООО «Водоканал», АО «Энергосбыт», МУП г. Кызыла «Енисей», видно, что уплачивала за коммунальные услуги истец СОК

Поскольку ответчики добровольно более десяти лет назад выехали из жилого помещения, прекратили выполнять обязательства по найму жилого помещения, имеются основания для признания их утратившими права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требования истца к ОАА, ОБА о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем подлежит иск в этой части следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление СОК к Мэрии г. Кызыла, МКУ «Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла», ОАА, ОБА о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать ОАА, ОБА утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 02 апреля 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суда Республики Тыва.

Судья Иргит Н.Б.