УИД: 66RS0011-01-2021-001093-02
№ 2-1145/2021
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 12 августа 2021 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,
при секретаре Ивакиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1,
к
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе
о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от 04.03.2021 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском о назначении страховой пенсии по старости.
В исковом заявлении, с учетом уточнений, истец просит:
- признать решение № от 05.02.2018 ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей – незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы:
с 01.09.2006 по 03.12.2006 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 24.12.2006 по 13.05.2007 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 01.09.2007 по 02.12.2007 в ** в должности учителя 0,3 ставки, педагог-организатор 1 ставка,
с 23.12.2007 по 24.02.2008 в ** в должности учителя 0,3 ставки, педагог-организатор 1 ставка,
16.03.2008 по 31.08.2008 в ** в должности учителя 0,3 ставки, педагог-организатор 1 ставка,
с 04.12.2006 по 23.12.2006 в ** ученический отпуск,
с 14.05.2007 по 02.06.2007 в ** ученический отпуск,
с 03.12.2007 по 22.12.2007 в ** ученический отпуск,
с 25.02.2008 по 15.03.2008 в ** ученический отпуск,
с 08.09.2008 по 02.10.2008 в ** ученический отпуск,
с 12.01.2009 по 05.02.2009 в ** ученический отпуск,
с 12.10.2009 по 05.11.2009 в ** ученический отпуск,
с 11.01.2010 по 04.02.2010 в ** ученический отпуск,
с 13.09.2010 по 07.10.2010 в ** ученический отпуск,
с 28.02.2011 по 23.03.2011 в ** ученический отпуск,
с 19.09.2011 по 18.10.2011 в ** ученический отпуск,
с 12.12.2005 по 16.12.2005 в ** курсы повышения квалификации,
- октябрь, ноябрь и декабрь 2003 года (работа учителем в сельской местности),
- январь, март, апрель 2004 года (работа учителем в сельской местности),
- с 5 по 25 мая 2004 года (работа учителем в сельской местности),
- июнь, июль, август 2004 года,
- июль 2005 года,
- август 2006 года,
- август 2007 года,
- июль, август 2008 года (работа воспитателем в лагере «**»),
- июль, августа 2009 года,
- июнь, июль 2010 года,
- с 01.06.2016 по 13.07.2013,
- с 02.06.2017 по 05.08.2017 работа (работа замдиректора по воспитательной работе в лагере «**»).
- обязать ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе зачесть указанные периоды в специальный стаж,
- взыскать с ответчика в пользу истца, понесенные судебные расходы в виде госпошлины и оплаты услуг представителя.
Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении исковые требования не признала.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от 04.03.2021 (л.д. 16-24) истцу отказано во включении периода работы в специальный стаж. В специальный стаж истца зачтено 20 лет 07 месяцев 27 дней.
Периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой (л.д. 24-28).
Истец просит включить в стаж работы периоды:
с 01.09.2006 по 03.12.2006 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 24.12.2006 по 13.05.2007 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 03.06.2007 по 31.08.2007 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 01.09.2007 по 02.12.2007 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 24.12.2006 по 13.05.2007 в ** в должности 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 03.06.2007 по 31.08.2007 в ** в должности учителя 0,7 ставки, старшая вожатая 1 ставка,
с 01.09.2007 по 02.12.2007 в ** в должности учителя 0,3 ставки, педагог-организатор 1 ставка,
с 23.12.2007 по 24.02.2008 в ** в должности учителя 0,3 ставки, педагог-организатор 1 ставка,
16.03.2008 по 31.08.2008 в ** в должности учителя 0,3 ставки, педагог-организатор 1 ставка.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Поскольку истцом не осуществлялась работа на ставку, а 0,7 ставки недостаточно для установления специального стажа, требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.
Истец просит включить в стаж работы следующие периоды:
с 04.12.2006 по 23.12.2006 в ** ученический отпуск,
с 14.05.2007 по 02.06.2007 в ** ученический отпуск,
с 03.12.2007 по 22.12.2007 в ** ученический отпуск,
с 25.02.2008 по 15.03.2008 в ** ученический отпуск,
с 08.09.2008 по 02.10.2008 в ** ученический отпуск,
с 12.01.2009 по 05.02.2009 в ** ученический отпуск,
с 12.10.2009 по 05.11.2009 в ** ученический отпуск,
с 11.01.2010 по 04.02.2010 в ** ученический отпуск,
с 13.09.2010 по 07.10.2010 в ** ученический отпуск,
с 28.02.2011 по 23.03.2011 в ** ученический отпуск,
с 19.09.2011 по 18.10.2011 в ** ученический отпуск,
с 12.12.2005 по 16.12.2005 в ** курсы повышения квалификации.
В силу Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно пункту 2 Правил N 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила N 516.
В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Ученические отпуска были связаны с получением истцом высшего образования, а не являлись курсами повышения квалификации по направлению работодателя.
Кроме того, в указанные периоды истцом не вырабатывалась ставка в полном объеме, соответственно, требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Истец просит включить в ее специальный стаж период работы с 12.12.2005 по 16.12.2005 в ** курсы повышения квалификации.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец не представила доказательств того, что она прошла курсы повышения квалификации и по их результатам была аттестована.
При таких обстоятельствах требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.
Истец просит включить в ее специальный стаж периоды работы:
- октябрь, ноябрь и декабрь 2003 года (работа учителем в сельской местности),
- январь, март, апрель 2004 года (работа учителем в сельской местности),
- с 5 по 25 мая 2004 года (работа учителем в сельской местности).
В указанные периоды истец пребывала в отпуске по уходу за ребенком, соответственно в специальный стаж указанные периоды не могут быть включены.
Истец просит включить в специальный стаж период работы:
- июнь, июль, август 2004 года.
При этом август 2004 года ответчиком включен в специальный стаж истца. В июне, июле 2004 года истец пребывала в отпуске по уходу за ребенком, что не подлежит включению в специальный стаж.
Истец просит включить в специальный стаж период работы:
- июль 2005 года,
- август 2006 года,
- июль, августа 2009 года,
- июнь, июль 2010 года.
Указанные периоды включены в специальный стаж истца:
- июль 2005 года – раздел 1 пункт 5 решения Управления пенсионного фонда,
- август 2006 года – раздел 1 пункт 6 Управления пенсионного фонда,
- июль, августа 2009 года – раздел 1 пункт 10 Управления пенсионного фонда,
- июнь, июль 2010 года – раздел 1 пункт 12 Управления пенсионного фонда.
Истец просит включить в специальный стаж период работы:
- август 2007 года.
Указанный период входит в ранее заявленное истцом требование по периоду с 03.06.2007 по 31.08.2007, которое уже разрешено судом.
Истец просит включить в специальный стаж период работы:
- с 01.06.2016 по 13.07.2013.
Такой период отсутствует в решении Управления пенсионного фонда и истцом не указано, что это за период работы в каком учреждении и в какой должности. Требование истца в этой части удовлетворению не подлежит.
Истец просит включить в специальный стаж период работы:
- июль, август 2008 года (работа воспитателем в лагере «**»),
- с 02.06.2017 по 05.08.2017 работа (работа замдиректора по воспитательной работе в лагере «**»).
Действующими списками работа в лагерях для детей включению в специальный стаж не предусмотрена. Требование истца в этой части удовлетворению не подлежит.
Истец просит взыскать судебные расходы.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Факт несения судебных расходов истцом подтверждается квитанцией серия № от 17 мая 2021 года в размере 5 800 рублей 00 копеек (л.д. 34).
Поскольку суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, расходы не подлежат возмещению в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2021 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова