Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Краснодара к ОАО «Кубанское речное пароходство» об обязании устранить за счет своих сил и средств нарушения закона, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Краснодара (далее – истец) обратился в суд с иском к ОАО «Кубанское речное пароходство» (далее – ответчик, застройщик) об обязании ОАО «Кубанское речное пароходство» за счет своих сил и средств произвести берегоукрепительные мероприятия в соответствии с требованиями проектной документации и градостроительным планом земельного участка; оборудовать необходимое количество машиномест в соответствии с требованиями проектной документации путем размещения роторных парковок.

Исковые требования мотивированы следующим.

ОАО «Кубанское речное пароходство» является собственником земельного участка площадью 5677 кв.м с кадастровым номером 23:43:0000000:1621, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, с видом разрешенного использования для строительства многоэтажных жилых домов, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее – департамент) ДД.ММ.ГГГГ подготовлен градостроительный план № <данные изъяты> земельного участка площадью 5677 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:1621, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Указанный градостроительный план утвержден постановлением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>.

Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № 193 в вышеуказанный градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № RU23306000-00000000003166 внесены изменения, в части указания «В процессе проведения берегоукрепления обеспечить нормативную ширину береговой полосы в соответствии с Водным Кодексом РФ».

Департаментом ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кубанское речное пароходство» выдано разрешение № RU23306000-2859-p на строительство объекта капитального строительства «Два 24-этажных жилых дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения по <адрес> в г. Краснодаре» на земельном участке площадью 5677 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0000000:1621, расположенном по адресу: г. Краснодар, <адрес> набережная, 39.

Указанное разрешение на строительство выдано на основании положительного заключения негосударственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № проектной документации, подготовленного ООО «<адрес>стройэкспертиза».

Прокурор Западного округа города Краснодара обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<адрес>стройэкспертиза», Департаменту о признании недействительным положительного заключения негосударственной экспертизы, градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство объекта капитального строительства «Два 24-этажных жилых дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения по <адрес> в г. Краснодаре». Требования мотивировал тем, что при подготовке заключения негосударственной экспертизы, градостроительного плана земельного участка и выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства были существенно нарушены положения земельного, градостроительного и водного законодательства.

Решением Ленинского районного суда города Краснодара от 15.07.2014, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.11.2014, в удовлетворении исковых требований оказано.

Определением судьи краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании президиума краевого суда кассационного представления и.о. прокурора края на указанные судебные постановления.

Отказ в удовлетворении требований прокурора суд мотивировал тем, что в результате реализации инвестиционного соглашения от 09.10.2013, заключенного между ОАО «Кубанское речное пароходство» и администрацией муниципального образования город Краснодар, литер 5.1 многоквартирного жилого дома будет расположен за пределами двадцатиметровой береговой полосы реки Кубань. Дефицит машиномест будет устранен путем размещения роторных парковок.

Прокуратурой города Краснодара в ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком берегоукрепительные работы не проведены, берег р. Кубань возле возведенных многоквартирных домов частично обвален, на территории земельного участка отсутствуют какие-либо парковки, в том числе крытые, роторные.

Полагая, что указанными действиями ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц истец обратился в суд.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик и третье лицо в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, ответчик представил возражения на иск.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства, принимая решение, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 61 ГПК РФ, установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Определением об отказе в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 30.06.2015, вынесенным по результатам рассмотрения кассационного представления и.о. прокурора Краснодарского края ФИО5 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску прокурора Западного округа города Краснодара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Краснодарстройэкспертиза», департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о признании недействительным заключения негосударственной экспертизы, градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство объекта капитального строительства, установлено, что градостроительным планом предусмотрено выполнение компенсирующих мероприятий, строительство берегоукреплений и благоустройство набережной, а дефицит машиномест будет устранен путем установки роторных парковок.

Из материалов дела усматривается, что указанные мероприятия ответчиком до настоящего времени не выполнены.

Доводы ответчика о том, что исковые требования заявлены преждевременно ввиду того, что срок действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-р, инвестиционного соглашения, по условиям которого застройщик осуществляет инвестирование в строительство берегоукрепления и благоустройство набережной до настоящего времени не истек, работы по возведению жилых домов не завершены во внимание не принимается, поскольку истец в заявленных требованиях не определяет конкретные сроки выполнения берегоукрепительных мероприятий и размещения парковок, ссылаясь лишь на обязательность выполнения указанных работ в соответствии с требованиями проектной документации и градостроительным планом земельного участка.

Вместе с тем, суд полагает, что застройщик вправе обеспечить необходимое количество парковок любыми возможными способами, в связи с чем требование о размещении именно роторных парковок является необоснованным.

Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Краснодара к ОАО «Кубанское речное пароходство» – удовлетворить.

Обязать ОАО «Кубанское речное пароходство» произвести за счет своих сил и средств берегоукрепительные мероприятия в соответствии с требованиями проектной документации и градостроительным планом земельного участка.

Обязать ОАО «Кубанское речное пароходство» оборудовать за счет своих сил и средств необходимое количество машиномест в соответствии с требованиями проектной документации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: