Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ликвидационной комиссии по ликвидации администрации г. Изобильного, Изобильненского района, Ставропольского края по доверенности ФИО2,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, ликвидационной комиссии по ликвидации администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, ликвидационной комиссии по ликвидации администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи.

11.09.2018г. ФИО1 представила уточненное исковое заявление, в котором просит суд признать право собственности администрации г. Изобильного Изобильненского района СК на объект недвижимости (жилой дом - общежитие), общей площадью 403,2 кв.м., с кадастровым номером 26:06:121811:98 по адресу: <адрес> отсутствующим на дату официального объявления о проведении аукциона (открытых торгов) на заключение договора аренды земельного участка; исключить из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на несуществующий в качестве недвижимой вещи указанный объект; исключить из ЕГРН запись (снять с кадастрового учета) указанный объект недвижимости.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что по результатам открытых торгов между ней и администрацией города Изобильного был заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Подписанным сторонами по результатам открытых торгов Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в аренду земельный участок площадью 865,0 кв.м. имеющий кадастровый №, для строительства жилого дома по адресу: <адрес>№. Договор аренды земельного участка был сдан ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей было получено официальное письменное уведомление о приостановлении государственной регистрации права, с мотивировкой, что договор аренды земельного участка, предоставленный на государственную регистрацию не соответствует требованиям закона. В качестве причины приостановки регистрации государственным регистратором ФИО3 указан юридический факт нахождения на приобретенном в аренду земельном участке объекта недвижимости («жилой дом - общежитие») с кадастровым номером 26:06:121811:98, который официально значится на государственном кадастровом учете и право собственности, на который зарегистрировано за администрацией города Изобильного ДД.ММ.ГГГГ. При этом на предоставленном ей в аренду земельном участке по факту отсутствуют, какие-либо объекты недвижимости (строения или сооружения). Просила суд признать право собственности администрации г. Изобильного <адрес> СК на объект недвижимости (жилой дом - общежитие), общей площадью 403,2 кв.м., с кадастровым номером 26:06:121811:98 по адресу: <адрес> отсутствующим на дату официального объявления о проведении аукциона (открытых торгов) на заключение договора аренды земельного участка; исключить из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на несуществующий в качестве недвижимой вещи указанный объект; исключить из ЕГРН запись (снять с кадастрового учета) указанный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца адвокат Руденко С.В. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ликвидационной комиссии по ликвидации администрации г. Изобильного, <адрес> по доверенности ФИО2 пояснила, что по результатам открытых торгов между ФИО1 и администрацией города Изобильного <адрес> был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора аренды стал земельный участок с кадастровым номером 26:06:121811:440, из категории земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, Школьная, 26, с видом разрешенного использования - под жилым домом.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером 26:06:121811:440, имеется объект капитального строительства - жилой дом- общежитие, с кадастровым номером 26:06:121811:98, площадью 403,2 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за администрацией города Изобильного 17.05.2011г. Однако, фактически, жилой дом - общежитие, на земельном участке с кадастровым номером 26:06:121811:440 отсутствует.

Наличие в Росреестре записи о праве собственности на жилой дом - общежитие, числящееся на земельном участке с кадастровым номером 26:06:121811:440 исключает возможность какого- то ни было строительства на этом земельном участке, предоставленного администрацией города Изобильного ФИО1 с целью строительства жилого дома.

Нарушенное право на строительство в соответствии с договором аренды подлежит восстановлению путем исключения из ЕГРН записи о праве собственности администрации города Изобильного на несуществующий в качестве недвижимой вещи объект и снятии этого объекта с государственного кадастрового учета, в связи с чем считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по СК по доверенности ФИО3 не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав мнение истицы ФИО1 и ее представителя Руденко С.В., представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что ФИО1 по результатам открытых торгов был заключен с администрацией города Изобильного договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Подписанный сторонами по результатам открытых торгов договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривал предоставление в аренду земельного участка площадью 865,0 кв. м. с кадастровым номером 26:06:121811:440, для строительства жилого дома и расположен участок по адресу: <адрес>№. Договор аренды земельного участка истцом был сдан ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию права аренды в Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено официальное письменное уведомление о приостановлении государственной регистрации права аренды, с мотивировкой, что договор аренды земельного участка, предоставленный истцом на государственную регистрацию не соответствует требованиям Закона.

Причиной приостановки государственной регистрации права аренды государственным регистратором ФИО3 указан юридический факт нахождения на приобретенном в аренду земельном участке объекта недвижимости («жилой дом - общежитие») с кадастровым номером 26:06:121811:98, который официально значится на государственном кадастровом учете и право собственности, на который зарегистрировано за администрацией города Изобильного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям полученным из ЕГРН за ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на жилой дом - общежитие, одноэтажное, общей площадью 403,2 кв.м, с кадастровым номером 26:06:121811:98, расположенное по адресу: <адрес>№.

При этом согласно справочной информации полученной из публичного источника Росреестра недвижимости материал стен здания жилого дома - общежития деревянные.

Представленным в материалы дела письменным Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ выполненным по заказу администрации города Изобильного <адрес> СК «Об оценке величины годовой арендной платы по рыночной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>№», для целей назначения открытых торгов на заключение договора аренды земельного участка (лот №), а также согласно Протокола № заседания комиссии по определению участников аукциона (торгов) на заключение договора аренды земельного участка, в указанных документах не существует описания и оценки каких-либо фундаментов, зданий или сооружений находящихся на земельном участке по <адрес>№ в городе Изобильном выставляемом на открытые торги.

Кроме того, фактические обстоятельства, указывающие на отсутствие на земельном участке, выставляемом на открытые торги ответчиком, каких-либо объектов недвижимости подтверждаются также непосредственно решением Изобильненского районного суда СК от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу.

Суд находит обоснованным в качестве письменного доказательства подтверждающего отсутствие на предоставленном в аренду земельном участке каких-либо объектов недвижимости непосредственно из представленного истцом суду акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №, выполненного межрайонным отделом № государственного бюджетного учреждения СК «<адрес>имущество».

В отзыве, на исковое заявление предоставленном суду ответчиком также подтверждается факт отсутствия объекта недвижимости жилого дома - общежития на земельном участке, предоставленном в аренду истцу с кадастровым номером 26:06:121811:440 на дату официального объявления о проведении аукциона (открытых торгов) на заключение договора аренды земельного участка.

Таким образом, на момент проведения открытых торгов на заключение договора аренды земельного участка, на предлагаемом в аренду земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости. При этом по сведениям, полученным из ЕГРН числящийся за администрацией города Изобильного жилой дом - общежитие на земельном участке по адресу: <адрес>№ по имеющимся признакам не может быть отнесен к объекту недвижимости.

Суд приходит к выводу, что запись в ЕГРН о праве собственности Администрации города Изобильного на несуществующий жилой дом - общежитие на земельном участке по адресу: <адрес>№, нарушает имущественные права истца как арендатора земельного участка на использование этого участка по целевому назначению, поскольку делает невозможным строительство им жилого дома.

Нарушенное право на строительство в соответствии с договором аренды подлежит восстановлению исключением из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на несуществующий в качестве недвижимой вещи объект и снятии этого объекта с государственного кадастрового учета.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ, лицо, владеющее вещью на основании, предусмотренном законом или договором, получает защиту против собственника и иных третьих лиц. Следовательно, арендатор, получивший земельный участок во владение по воле уполномоченного публичного органа на основании договора аренды, имеет право на негаторный иск, который подлежит удовлетворению при доказанности наличия препятствий, чинимых ему собственником в пользовании земельным участком в соответствии с целями, предусмотренными договором.

Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ.

Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Согласно Определения ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-ЭС16-14116 требование о признании права собственности отсутствующим следует считать разновидностью негаторного иска, не имеющего срока исковой давности (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

При этом в силу статей 304, 305 ГК РФ, лицо, владеющее вещью на основании, предусмотренном законом или договором, получает защиту против собственника и иных третьих лиц. Следовательно, арендатор, получивший земельный участок во владение по воле уполномоченного публичного органа на основании договора аренды, имеет право на негаторный иск, который подлежит удовлетворению при доказанности наличия препятствий, чинимых ему собственником в пользовании земельным участком в соответствии с целями, предусмотренными договором.

Нарушенное право на строительство в соответствии с договором аренды подлежит восстановлению исключением из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на несуществующий в качестве недвижимой вещи объект.

Таким образом, арендатор, получивший земельный участок во владение по договору с целью строительства, вправе предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного в Реестре права собственности на расположенный на арендуемом им земельном участке движимый объект как на недвижимый, и такой иск подлежит рассмотрению по существу заявленных требований, являясь надлежащим способом защиты прав лица, владеющего строительной арендой.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о признании у ответчика права собственности отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, ликвидационной комиссии по ликвидации администрации г. Изобильного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности отсутствующим на объект, не обладающий признаками недвижимой вещи - удовлетворить.

Признать право собственности администрации города Изобильного <адрес> на объект недвижимости жилой дом - общежитие, общей площадью 403,2 кв.м., с кадастровым номером 26:06:121811:98, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствующим на дату официального объявления о проведении аукциона (открытых торгов) на заключение договора аренды земельного участка.

Исключить из ЕГРН запись о праве собственности администрации города Изобильного <адрес> на несуществующий в качестве недвижимой вещи объект недвижимости жилой дом - общежитие общей площадью 403,2 кв.м., с кадастровым номером 26:06:121811:98, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН запись (снять с кадастрового учета) объект недвижимости, жилой дом - общежитие общей площадью 403,2 кв.м., с кадастровым номером 26:06:121811:98, расположенного по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.10.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Изобильненского районного суда В.П. Блудов