ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1146/20 от 02.10.2020 Кировского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-1146/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Накоховой В.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, по доверенности, представителя третьего лица ООО «Кристалл» К., по доверенности, директора третьего лица ООО «Ардан» Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал, о возложении обязанности подключения к газопроводу водонагревателя, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал о возложении на АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал обязанности подключить к газопроводу водонагреватель проточный газовый «Халсан», расположенный в ванной комнате квартиры дома по <адрес>, о взыскании с АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал компенсации морального вреда в размере 100000 руб., а также о взыскании судебных расходов в размере 3500 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является долевым собственником квартиры, расположенной по <адрес>. Для обеспечения квартиры горячим водоснабжением в квартире было установлена газовая колонка ВПГ «Халсан», до приобретения указанной квартиры в собственность истца. Представителем АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал слесарем В. 13 декабря 2019 года вышеуказанная газовая колонка, присоединенная надлежащим образом к газопроводу ответчика, была отключена, о чем был составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования. Причины отключения газовой колонки в акте от 13 декабря 2019 года отсутствуют. Представителем ООО «Кристалл» 28 декабря 2019 года истцу как собственнику квартиры было вручено предписание, согласно которого предписано убрать из ванной/туалета газовую колонку (должна находиться на кухне) на основании акта от 16 августа 2019 года ООО «Ардан», установившего, что газовая колонка установлена в ванной/туалете (окна нет). Данный акт истцу не вручался. Указание в предписании ООО «Кристалл» о получении истцом предписания 25 ноября 2019 года не верно, в действительности предписание истцу вручено 28 декабря 2019 года. Считает, что отключение газового оборудования от газопровода является незаконным и необоснованным, поскольку Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, не содержат такого основания отключения газового оборудования от газопровода как нахождение в ванной/туалете, а не на кухне. Истец письменно обратилась к ответчику для разъяснения причин отключения газового оборудования. Ответчиком в ответе от 10 февраля 2020 года указано, что приостановление газоснабжения обусловлено обеспечением безопасности жителей многоквартирного дома и предотвращением угрозы возникновения аварийной ситуации. Установка газовой колонки в ванной не соответствует нормам, указанным в п. 7.3.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Кроме того истцом указано, что газовая колонка установлена в квартире в 1975 году по нормам и правилам, действующим на тот момент и соответствовала действующим нормативам, в связи с чем была подключена ответчиком в соответствии с проектом к шахте вентиляционной системы дома, которая в ее квартире расположена в ванной комнате. На кухне установка газового котла невозможна, поскольку кухня не имеет шахты в вентиляционную систему дома. Кроме этого, истец указывает на наличие морального вреда, причиненного тем, что на протяжении уже 2,5 месяцев она и ее семья не могут пользоваться горячей водой, что доставляет большие неудобства, из-за отсутствия горячей воды она вынуждена была приобрести посудомоечную машину. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, в порядке Закона РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, просит взыскать судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в сумме 3500 рублей.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что при приобретении жилого помещения газовая колонка уже была установлена в нём. Задолженности по оплате за газ на момент отключения газового оборудования не имелось. Документов на установку колонки нет. Ранее в доме было печное отопление. В ванной комнате стоял титан, который топился дровами. При проверке колонку отключили, сказали подключать электрический нагреватель или переносить колонку на кухню. Технической возможности перенести колонку на кухню не имеется, так как там нет шахты. До 2019 года представители ответчика регулярно приходили с проверками, претензий не было.

Представители ответчика АО «Газпром газораспределение Пермь» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, аналогичным изложенным в предварительных судебных заседаниях, а также в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Суть отзыва на иск и дополнений к нему сводится к следующему. 13 декабря 2019 года в рамках договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, заключенного между ООО «Кристалл» и АО «Газпром газораспределение Пермь» по <адрес> проводилось плановое (согласно графика) техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю является соответствие технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям и его готовность для предоставления коммунальных услуг. Порядок проведения технического обслуживания регламентируется Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410. При проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования проверяется часть относящегося к внутридомовому газовому оборудованию (в силу п. 2 Правил № 410), расположенная в квартирах граждан (газопроводы, проложенные до крана на опусках к внутриквартирному газовому оборудованию). Также в целях обеспечения безопасности населения и реализации законодательных требований в области обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при проведении планового ТО ВДГО проверяется правильность установки и состояние внутриквартирного газового оборудования граждан. В ходе проведения обследования в квартире было выявлено, что в ванной комнате установлен проточный газовый водонагреватель. В соответствии с п. 7.6 СП 62.13330.2011 «Свод правил. Газораспределительные системы» допускается открытая транзитная прокладка газопроводов из медных и многослойных металлополимерных труб через ванную комнату (или душевую), уборную (или совмещенный санузел) в квартирах жилых зданий. Установка газоиспользующего оборудования в этих и подобных помещениях не допускается. Поквартирные системы теплоснабжения в многоквартирных жилых зданиях допускаются посредством установки индивидуальных теплогенераторов в соответствии с требованиями СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», п. 6.5.3 которого регламентирует места установки индивидуальных теплогенераторов: - общей теплопроизводительностью 50 кВт и меньше в кухнях, коридорах и нежилых помещениях (кроме ванных); - общей теплопроизводительностью более 50 кВт в отдельном помещении. Указанные положения являются обязательными для применения в силу п. 42, 44 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нарушение требований по установке газового оборудования в непредназначенных для этого местах нарушает требования технического регламента, повышает риск возникновения аварийной ситуации, а также создает угрозу жизни и безопасности населения. Установка в ванной газовой колонки не соответствует требованиям безопасности, поскольку при подсосе влажного воздуха ванной комнаты при работе колонки возможно «опрокидывание» тяги, и продукты сгорания поступают в помещение, при этом газ не отключается. Возникает опасность отравления угарными газами и возгораний.По проекту в 1973 году в доме были установлены газовые плиты, установка дополнительного газоиспользующего оборудования, в том числе водонагревателей, осуществлялась собственниками позднее в рамках поквартирной системы теплоснабжения. При проведении осмотра в квартире, принадлежащей истцу, был выявлено, что в ванной комнате установлен проточный газовый водонагреватель. Документов на него не имеется. Проект на установку не согласовывался. В АО «Газпром газораспределение Пермь» имеются разработанные и согласованные проекты установки газовых водонагревателей в помещениях кухонь (кв. ). В квартирах 1, 6 отсутствует установленное газовое оборудование в виде водонагревателя. Проект на установку водонагревателя в кв. не сохранился. При этом водонагреватель установлен в соответствии с необходимыми требованиями. Проектирование и установка газовых водонагревателей в помещениях ванных комнат в указанном многоквартирном доме АО «Газпром газораспределение Пермь» не проводилось и не согласовывалось. При проведении 13 декабря 2019 года планового технического обслуживания газового оборудования выявлены факты самовольной установки газовых водонагревателей, в т.ч. и в помещениях ванной комнаты в кв. , что послужило основанием для их отключения.

Представитель третьего лица ООО «Кристалл» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что дом по <адрес> находится в управлении ООО «Кристалл» с 01 марта 2019 года. Схемы расположения, техническая документация на вентиляционные каналы и дымоходы указанного дома отсутствуют. У истца отсутствует документация на газоиспользующее оборудование, а также акт пожарной инспекции о том, что оно безопасно.

Директор третьего лица ООО «Ардан» в судебном заседании пояснила, что ООО «Ардан» по договору от 01.01.2019 и дополнительному соглашению к нему от 01.03.2019 , заключенным с ООО «Кристалл», осуществляет проверку тяги в дымоходах и вентиляционных каналах дома по <адрес>. Согласно графика в указанном доме проводились проверки: 21.03.2019 – доступ в квартиру не предоставлен, 08.08.2019 – выявлено нарушение, водонагреватель в ванной – ремонт, хозяев нет, УК уведомлена о нарушении; 09.12.2019 выявлено нарушение, водонагреватель в ванной – жилец и УК уведомлены; 23.03.2020 – доступ в квартиру не предоставлен; 04.08.2020 – выявлено нарушение, водонагреватель в ванной (отключен) – жилец и УК уведомлены. Никаких чертежей, схем этого дома УК не предоставила, сославшись на то, что их нет. Со ссылкой на положения СП 62.13330.2011 полагает невозможным подключение водонагревателя газового в ванной комнате квартиры по указанному адресу.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 о рассмотрении дела извещались судом надлежащим образом. В судебном заседании не участвовали.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

Из пояснений истца следует, что ей на праве собственности принадлежит 8/10 доли жилого помещения по <адрес>. По 1/10 доли указанного жилого помещения принадлежит её детям ФИО4 и ФИО5 Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Газификация дома по <адрес> проводилась в 1973 году, о чем имеется акт ввода в эксплуатацию газооборудования дома от 12 ноября 1973 года (л.д. 43).

Из технического паспорта на жилое помещение по указанному адресу следует, что квартира находится в доме с центральным газоснабжением. В техническом паспорте водонагреватель не указан.

Как следует из договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) многоквартирного дома от 18 февраля 2019 года с приложениями к нему, заключенного между Акционерным обществом «Газпромгазораспределение Пермь» (исполнитель) и ООО «Кристалл» (заказчик), заказчик поручает, а исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении заказчика, в том числе и дома по <адрес> (л.д. 37-40).

Из договоров на обследование технического состояния и чистку дымоходов, вентиляционных каналов в жилых домах от 01 января 2019 года , от 01 января 2020 года , заключенных между ООО «Ардан» (исполнитель) и ООО «Кристалл» (заказчик) следует, что исполнитель обязуется на основании лицензии МЧС РФ от 21 октября 2013 год оказать заказчику услуги по обследованию технического состояния и чистке дымоходов, вентиляционных каналов, в том числе в доме по <адрес>. Обследование проводится три раза в год. О выявленных нарушениях и о необходимости их устранений исполнитель извещает заказчика в течение 10 дней.

13 декабря 2019 года составлен акт обследования сети газопотребления и газоиспользующего оборудования, в соответствии с которым при выполнении технического обслуживания по <адрес> было выявлено, что водонагреватель проточный газовый установлен с нарушением технических условий (в сан. узле), зашит газопровод (л.д. 41). В указанную дату был также составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования (л.д. 5, 42).

Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» выдало ФИО1 предписание от 25 ноября 2019 года об устранении нарушений (газовую колонку из ванной/туалета убрать (должна находиться на кухне) в срок до 30 декабря 2019 года. Предписание вручено истцу 28 декабря 2019 года (л.д. 6).

Истец обращалась в АО «Газпром газораспределение Пермь» за разъяснениями об основаниях отключения газовой колонки. Письмом от 10 февраля 2020 года ответчиком истцу даны разъяснения о нормах СП и СНИП, регламентирующих эксплуатацию газоиспользующего оборудования и технические условия монтажа, не допускающих установку газоиспользующего оборудования (в частности проточного газового водонагревателя) в ванных комнатах (л.д. 9-10).

Из письма администрации Кировского района г. Перми от 23 июля 2020 года следует, что 16 июля 2020 года ФИО1 обратилась в администрацию Кировского района г. Перми с заявлением о назначении приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии по приемке жилого помещения после перепланировки по <адрес>. Перепланировка указанного жилого помещения согласована администрацией района в 2014 году. Работы по установке газового оборудования, согласно представленному ранее проекту перепланировки жилого помещения, не проводились.

Свидетель К. пояснила, что проживает в квартире дома по <адрес>. В 1972 году стали проводить газ в указанный дом. Ранее в квартирах стояли печи. В каждой квартире сбыл свой дымоход. Чертежи дымоходов видела лично. Затем в квартирах стали устанавливать колонки. В квартире тоже поставили колонку в ванной комнате. Почему в ванной и кто давал разрешение на установку, свидетелю не известно.

Таким образом, судом установлено, что между сторонами имеется спор относительно законности установки газоиспользующего оборудования (газовой колонки) в квартире истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила).Согласно п.77 Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе:

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

В соответствии с п.78 Правил подачи газа исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

В соответствии с п. 7.6 СП 62.13330.2011 «Свод правил. Газораспределительные системы» транзитная прокладка газопроводов, в том числе через жилые помещения, помещения общественного, административного и бытового назначения, через производственные помещения зданий всех назначений, в том числе сельскохозяйственных зданий, должна быть предусмотрена открытой, с учетом требований к давлению газа в соответствии с таблицей 2*, при отсутствии на газопроводе разъемных соединений и обеспечении доступа для его осмотра. Открытую транзитную прокладку газопроводов через ванную комнату (или душевую), уборную (или совмещенный санузел) в квартирах жилых зданий следует выполнять из медных и многослойных металлополимерных труб. Установка газоиспользующего оборудования в этих помещениях запрещается.

На основании п. 5.19 СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» газовые котлы теплопроизводительностью до 50 кВт включительно следует устанавливать в кухнях, коридорах и нежилых помещениях квартир, кроме ванных комнат и санитарных узлов. Газовые котлы теплопроизводительностью более 50 кВт следует размещать в отдельном помещении квартиры, при этом общая теплопроизводительность установленных в этом помещении газовых котлов не должна превышать 100 кВт.В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств законности установки газоиспользующего оборудования, а именно водонагревателя проточного газового, в ванной комнате истцом представлено не было. Проектная документация на установку указанного оборудования в материалах дела отсутствует.

Кроме того, установлено, что подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу было проведено без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации, а именно, в нарушение п.7.6 СП 62.13330.2011, п. 5.19 СП 402.1325800.2018монтаж газовой колонки был произведен в помещении ванной комнаты, с нарушением требований безопасности.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы истца о том, что она приобрела квартиру с уже установленным в ванной комнате водонагревателем проточным газовым, суд признает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не дает истцу, как собственнику жилого помещения, право эксплуатировать газоиспользующее оборудование, установленное прежним собственником с нарушением. Доводы истца о том, что газовую колонку невозможно переустановить в помещении кухни, суд отклоняет, поскольку допустимых доказательств этому истец также не представил.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда судебных расходов являются производными от требований о возложении на АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал обязанности подключить к газопроводу водонагреватель проточный газовый «Халсан», расположенный в ванной комнате квартиры дома по <адрес>, оснований для их удовлетворения также не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал о возложении на АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал обязанности подключить к газопроводу водонагреватель проточный газовый «Халсан», расположенный в ванной комнате квартиры дома по <адрес>, о взыскании с АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал компенсации морального вреда в размере 100000 руб., а также о взыскании судебных расходов в размере 3500 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Аристова