Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Ларисы Ивановны к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю о возврате излишне уплаченного налога, сбора, страховых взносов, пени и понесенных судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

Назарова Лариса Ивановна обратилась в суд с иском к межрайонной ИФНС России № пообратилась в суд о возврате излишне уплаченного налога, сбора, страховых взносов и понесенных судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указала, что с 20.07.2007 г. по 19.12.2018г. истец была индивидуальным предпринимателем бухгалтерскую отчётность вела ФИО4, с которой был заключён трудовой договор. ДД.ММ.ГГГГ бухгалтер ФИО4, уволилась с работы и уехала на Украину, не поставив ее в известность о том, что имеется переплата налогов на сумму 438 034 руб. 53 коп. Она не умела пользоваться компьютером и не входила в личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя ни 27.11.2017г., ни 13.06.2018г., 07.10.2020г. поскольку не знала о наличии у нее личного кабинета налогоплательщика, поэтому не знала о наличии переплаты по налогам. Соответственно, она не получала в письменном виде сообщений от налогового органа о факте излишней переплаты по видам налогов ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ, а сообщения в электронном виде она не могла прочитать., так как не знала пароля для входа в личный кабинет. ДД.ММ.ГГГГг. Назарова Л.И. явилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по, расположенную в для уплаты налогов на имущество инспектор налоговой службы, сообщила ей, что у нее имеется переплата по налогам и страховым платежам в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования на сумму 438 034 руб. 53 коп. В связи с правовой неосведомлённостью о своих правах налогоплательщика октябре 2021г. Назарова Л.И. обратилась с жалобой в прокуратуру , откуда получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ№/Он 875-21 с рекомендацией обратиться в суд. Кроме того, во исполнение требований пункта 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ о соблюдении досудебного порядка в октябре 2021 г. Назарова Л.И. обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю с заявлением о возврате излишне уплаченных налоговых платежей, откуда получила ответ от 10.12.2021г. №, о возврате только части излишне уплаченного налога в сумме 102004 рублей 08 копеек и что общая сумма переплаты на ДД.ММ.ГГГГ составляет 438 034 руб. 53 копеек в возврате которой ей было отказано в связи с пропуском 3-х летнего срока со дня уплаты указанной суммы и рекомендовано обратиться в суд с иском в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства о возврате из бюджета переплаченной суммы, поскольку в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно ответа налоговой инспекции данная переплата образована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ Филиала № Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Назаровой Л.И. было возвращено 68 477 руб. 34 коп. излишне уплаченного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Ответчик - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Краснодарскому краю в своём ответе на заявление Назаровой Л.И. утверждает, что налоговым органом в 2020 - 2021 г.г. в связи с проведением мероприятий по урегулированию задолженности в ее адрес направлялись сообщения о факте излишней переплаты по видам налогов, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 15.02.2021г. посредством отправки сообщений в личный кабинет налогоплательщика, то есть в электронном виде, которым она пользоваться не могла, не имела доступ в этот личный кабинет, поскольку не умеет пользоваться компьютером и услугами в электронной форме, для чего она нанимала бухгалтера- специалиста, которого к этому времени уже не было и она закрыла предпринимательскую деятельность. В постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что из положений подпункта 5 пункта 1 статьи 21, пункта 7 статьи 78 и пункта 3 статьи 79 НК РФ следует, что моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться сам по себе момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточнённой декларации. При этом, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учётом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности надлежит установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога. О нарушении своего права Назарова Л.И. узнала 06 октября 2021 года, в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю, расположенной в гор. Абинске, на улице Республиканская, 40 для уплаты налогов на имущество, где инспектор налоговой службы, сообщила мне, что у нее имеется переплата по налогам и страховым платежам в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования на сумму 438 034 руб. 53 коп. Поэтому начало течения срока исковой давности следует исчислять с октября 2021 г. и следовательно истец считает, что она не пропустила срок исковой давности для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога. Для защиты своих нарушенных прав она была вынуждена обратиться за квалифицированной юридической помощью в Краснодарскую краевую коллегию адвокатов, в кассу которой ею были внесены денежные средства в размере 10 000 руб., являющиеся убытками, понесёнными по вине ответчика. В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ: «Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Назарова Л.И. является пенсионером по возрасту, размер пенсии составляет 11 385 рублей, поэтому для нее сумма излишне уплаченных налогов и судебных расходов является значительной. На основании изложенного и ст. ст. 4, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец просит обязать ответчика - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю возвратить ей - Назаровой Ларисе Ивановне излишне уплаченный налог на сумму 438 034 руб. 53 коп. и взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы на уплату государственной пошлины 11 760 руб. 70 коп. и оказание юридической помощи - 10 000 руб.

В судебное заседание стороны не явились, суд связался с ними по телефону, стороны не возражали против рассмотрения дела в их отсутствии.

В соответствии ч. 5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в их отсутствии, суд определил рассматривать дело в их отсутствии.

В судебное заседание от ответчика поступил отзыв на исковое заявление и дополнительный отзыв на иск, согласно которых ответчик просит отказать в заявленных требованиях поскольку истец пропустил сроки исковой давности обращения в суд. Ознакомившись с отзывом истец подала возражения на отзыв МИФНС № посогласно которого, считает, что сроки обращения ею не пропущены, так как находилась в сложной ситуации, так как у ее сына родился ребенок с тяжелым заболеванием диагнозом ФИО2, данным заболеванием поражаются преимущественно мальчики, на спасение ребенка требовались большие деньги и пересадка костного мозга. Она и ее семья занимались спасением внука. За работу бухгалтерии отвечала бухгалтер, ее контроль был частичным, компьютером она пользоваться не умеет и в личный кабинет не заходила, поэтому о переплатах ничего не знала. После закрытия ИП с 2018года она не интересовалась о переплатах. Считает, что срок исковой давности не пропущен и просит не отказывать ей в заявленных требованиях.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ№, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назарова Лариса Ивановна ИНН 232301470777 была зарегистрирована в установленном действующим законодательством порядке в качестве индивидуального предпринимателя, по основному виду деятельности в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014: «Деятельность в области связи на базе проводных технологий», и была обязана самостоятельно исчислять и уплачивать суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.В силу пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ. Пунктом 7 ст. 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Личный кабинет налогоплательщика (далее - ЛК) - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (п. 1 ст. 11.2 НК РФ, п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№). В предусмотренных НК РФ случаях ЛК может использоваться для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных данным кодексом (п. 1 ст. 11.2 НК РФ). В силу п. 2 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке. Согласно электронной базы данных системного администрирования Инспекции АИС Налог-3 ПРОМ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом производилась регистрация в личном кабинете налогоплательщика.Также, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией зафиксирован факт входа истца в личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя в котором отражается переплата с детальной расшифровкой по видам налогов, что подтверждается скриншотом страницы «История действий» личного кабинета налогоплательщика - Назаровой Л.И. В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/216@ «О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» (вместе с «Регламентом эксплуатации подсистемы «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» налоговыми органами и ФКУ «Налог-сервис» ФНС России», «Рекомендациями для налогоплательщика по работе с «Личным кабинетом налогоплательщика индивидуального предпринимателя»), для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность в качестве ИП, в течение 3 лет с момента прекращения предпринимательской деятельности предоставляется вход в «ЛК ИП» для просмотра ограниченного круга сведений. В соответствии с ч. 6 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявления на возврат сумм, излишне уплаченных налогов в период с 2017 года по 2021 год в адрес инспекции от истца не поступали, чего не отрицает она сама. В соответствии с ч. 3 ст. 78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Инспекций, по средствам электронного документооборота, в личный кабинет налогоплательщика, неоднократно направлялись извещения о переплате. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией посредством электронного документа, через личный кабинет налогоплательщика, направлена справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, в которой также указаны суммы переплаты и задолженности с расшифровкой по видам КБК. Также инспекцией в 2020, 2021 годах в связи с проведением мероприятий по урегулированию задолженности посредством отправки сообщений в личный кабинет налогоплательщика, направлялись сообщения о факте переплаты: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с п. 23 Приказа № ММВ-7-17/617@, датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абз.5 ч. 2 ст.11.2 НК РФ). Сведений о том, что истец обращалась в налоговый орган, в том числе, в инспекцию с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, Назаровой Л.И. суду не представлено. Таким образом, истец, используя информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика» и обеспеченный доступом в Интернет ресурс, имела возможность ознакомиться с направленным в её адрес извещениями и не могла не знать о излишне уплаченных налогах, сборах, страховых взносах и имеющейся переплате.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Частью 2 ст. 200 ГК РФ определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Заявленная сумма переплаты истцом заявлена за пределами трехлетнего срока. Переплата образовалась у Назаровой Л.И. с 13.11.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что она не осуществляет пользование личным кабинетом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности по направлению налогоплательщику извещений о переплате и опровергается распечаткой «Истории действий» из личного кабинета налогоплательщика -физического лица, Назаровой Л.И. Инспекцией, на основании, поступивших от истца в октябре 2021 года заявлений, в порядке ст. 78 НК РФ, приняты решения о возврате сумм, излишне уплаченного налога, сбора, страховых взносов в общем размере 102 004,08 рубля.

Что касается довода истца о том, что она находилась в трудной жизненной ситуации, поэтому не могла обратиться с заявлением о переплате суд не может принять во внимание, так как она не являлась тяжело больной, могла сама передвигаться и нанять представителя, который бы занимался данным вопросом, других уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не было представлено.

Разрешая требования Назаровой Л.И. о взыскании с ответчика судебных расходов об уплате государственной пошлины 11760 рублей 70 копеек и оказания юридической помощи 10 000 рублей суд приходит к следующему.

Согласно статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, суд считает, что заявленные требования истцом о взыскании судебных расходов тоже не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Назаровой Ларисы Ивановны к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю о возврате излишне уплаченного налога, сбора, страховых взносов, пени и понесенных судебных расходов – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.С.Красюкова