РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фоменко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1146/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с требованием к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее- ОПФР по Астраханской области) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указала, что 22 февраля 2022 г. она обратилась в клиентскую службу в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери 5 детей. Решением ОПФР по Астраханской области от 6 июня 2022 г. в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с тем, что из Таджикистана не было получено сведений о том, что она не лишалась родительских прав в отношении 4 детей на территории Таджикистана. С данным решением истец не согласен, так как данная пенсия назначается женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии ИПК не менее 16,2. Всем вышеперечисленным требованиям истец соответствует, в пенсионном деле имеются сведения о том, что на территории Российской Федерации истец родительских прав лишена не была. Все дети проживают с истцом, им выданы паспорта граждан Российской Федерации, все зарегистрированы по одному адресу. Просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 22 февраля 2022 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддержала.
Представитель ответчика ОПФР по Астраханской области в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, просил рассмотреть дело отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку сведений о подтверждении факта отсутствия лишения родительских прав истца на территории Таджикистана не представлено.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при надлежащим извещении истца ответчика о времени и месте судебного заседания суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, с 01 января 2015 г. пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Из смысла приведенной правовой нормы следует, что специальными условиями для досрочного установления страховой пенсии по старости в соответствии с указанным пунктом является рождение женщиной, достигшей возраста 50 лет, пяти и более детей, воспитание детей до достижения им возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22 февраля 2022 г. обратилась в клиентскую службу в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как матери 5 детей.
Решением управления установления пенсий ОПФР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№, полученным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в назначении указанной пенсии ей было отказано, в связи с тем, что отсутствует информация об имеющихся фактах лишения родительских прав или об отмене усыновления (удочерения) на пятерых детей ФИО1 Ответ на неоднократные запросы и распоряжения ПФР в течении трех месяцев срока ожидания из компетентных органов не поступил.
Истец ФИО1 является матерью детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Специалистом пенсионного органа составлен акт проверки на предмет лишения родительских прав, восстановления в родительских правах ФИО1 в отношении пятерых детей, согласно информации Реестра от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о лишении родительских прав, ограничении родительских прав на ФИО1 в отношении детей ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выявлены.
Руководителем клиентской службы в Ахтубинском районе ОПФР по Астраханской области 25 февраля 2022 г., 5 апреля 2022 г., 16 мая 2022 г. в компетентные органы были направлены запросы о предоставлении сведений о лишении родительских прав, ограничении родительских прав на ФИО1 в отношении детей ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответа на указанные запросы до настоящего времени не поступило.
Отсутствие ответа компетентных органов на запрос органа пенсионного фонда, не является основанием для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Как следует из текста искового заявления, справки о составе семью ООО УК «УЮТ» № от ДД.ММ.ГГГГ все дети проживают совместно с истцом ФИО1, зарегистрированы по адресу: .
На основании изложенного, учитывая, что основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 явилось лишь отсутствие сведений из о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах) последней в отношении 4-х детей, в то время как все дети по настоящее время проживают совместно с матерью, иным специальным условиям для назначения страховой пенсии по старости истец соответствует, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает возможным принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с 22 февраля 2022 г.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д.4).
Руководствуясь статьями 22, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 04 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ОГРН <***>, ИНН <***> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.
Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 февраля 2022 г.
Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2022 г.
Судья Лябах И.В.