З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Здор Т.В.,
с участием представителя истца УМВД России по <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности №... от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Пшечковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску УМВДРФ по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
УМВДРФ по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении затрат на обучение сотрудника ОВДРФ. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между МВД России, в лице начальника УВД по <адрес> и ФИО2 был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, согласно пп. «а» п. 1 контракта предусмотрено обязательство служить по контракту сроком ... лет по окончании Рязанского филиала ... МВД РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зачислен курсантом ... курса очного обучения сроком на ... лет в Рязанский филиал ... МВД России.
ДД.ММ.ГГГГ между начальником ... МВД России и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в полиции. Согласно п. 4.11 Контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. П. 4.12 Контракта предусматривал обязательство заключения контракта о последующей службе в ОВД с обязательством прохождения службы в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее ... лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
По окончании обучения, ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел сроком на ... лет (п.7 Контракта). Согласно п. 4.11 Контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Пункт 4.13 обязал ФИО2 в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ...-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возместить затраты на его обучение.
ФИО2 проходил службу в должности следователя следственного отдела МО МВД России «...».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приказом СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ... был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России.
До ДД.ММ.ГГГГ порядок возмещения затрат на обучение сотрудника органа внутренних дел в случае досрочного расторжения контракта по инициативе сотрудника не был урегулирован специальным законодательством. К правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами применяются нормы Трудового Кодекса РФ.
Со ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучении с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данному соглашению возмещение затрат осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет в порядке, определенном соглашением.
Согласно платежным поручениям ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплатил 4 799 рублей 36 копеек и 4 799 рублей 36 копеек. В дальнейшем оплаты не поступало, в связи с чем сумма задолженности по оплате за обучение составляет 131 900 рублей 64 копейки.
В связи с чем, просили суд, взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет УМВД России по <адрес> денежные средства, затраченные на обучение, в размере 131 900 рублей 64 копейки на реквизиты и КБК для зачисления платежей по л/с ... по <адрес> (УМВД России по <адрес>) Отделение Рязань ..., ..., .... Возмещение сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО2, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ... «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном высшего профессионального образования Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает Федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в рядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ... «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и обратной силы не имеет.
До ДД.ММ.ГГГГ порядок возмещения затрат на обучение сотрудника органа внутренних дел в случае досрочного расторжения контракта по инициативе сотрудника не был урегулирован специальным законодательством. К правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами применяются нормы Трудового Кодекса РФ.
В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. Как указал Конституционный Суд РФ, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты на обучение при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после рычания обучения времени.
В соответствии со ст. 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и п.5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах утренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ.) с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования МВД России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения МВД России, контракт заключается органом внутренних дел, направляющим гражданина для поступления образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения. После окончания образовательного учреждения условия контракта, за исключением срока службы в органах внутренних дел не менее пяти лет, по согласованию сторон могут быть пересмотрены.
В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МВД России, в лице начальника УВД по <адрес> и ФИО2 был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, согласно п.п. «а» п. 1 контракта предусмотрено обязательство служить по контракту сроком ... лет по окончании Рязанского филиала ... МВД РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зачислен курсантом ... курса очного обучения сроком на ... лет в Рязанский филиал ... МВД России.
ДД.ММ.ГГГГ между начальником ... МВД России и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в полиции. Согласно п. 4.11 Контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. П. 4.12 Контракта предусматривал обязательство заключения контракта о последующей службе в ОВД с обязательством прохождения службы в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее ... лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
По окончании обучения, ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел сроком на ... лет (п.7 Контракта). Согласно п. 4.11 Контракта предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В соответствии с пунктом 4.13 ФИО2 обязан в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. ... «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возместить затраты на свое обучение.
ФИО2 проходил службу в должности следователя следственного отдела МО МВД России ...».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приказом СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ... был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России.
Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ порядок возмещения затрат на обучение сотрудника органа внутренних дел в случае досрочного расторжения контракта по инициативе сотрудника не был урегулирован специальным законодательством. К правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами применяются нормы Трудового Кодекса РФ.
Таким образом, обязанность ФИО2 по возмещению расходов предусмотрена как законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, так и после указанной даты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
В силу пункта 5 указанных Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат а обучение с рассрочкой до ... лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных роков и размеров платежей.
Со ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучении с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер затрат на его обучение, с учетом отработанного времени до момента увольнения составляет 141 499 рублей 36 копеек.
Согласно платежным поручениям ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 во исполнение соглашения о возмещении затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ выплатил 4 799 рублей 36 копеек и 4 799 рублей 36 копеек, в дальнейшем оплаты не поступало.
Пункт 4 Соглашения регламентирует, что в случае однократного нарушения срока или размера платежа УМВД России по <адрес> имеет право обратиться в суд за взысканием денежных средств в полном объеме.
Таким образом, в настоящее время задолженность по возмещению расходов на обучение составляет 131 900 рублей 64 копеек.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика не представлено суду доказательств опровергающих доводы истца. Расчет задолженности ответчиком не оспорен.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, заявленные исковые требования являются законными обоснованными и ответчик ФИО2 обязан возместить УМВДРФ по <адрес> сумму расходов, произведенных в связи его обучением в размере 131 900 рублей 64 копейки.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с этим со ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 838 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления был освобожден истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования УМВДРФ по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение сотрудника ОВДРФ, удовлетворить.
Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета с зачислением на расчетный счет УМВД России по <адрес> денежные средства, затраченные на обучение, в размере 131 900 рублей 64 копейки.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3 838 (Три тысячи восемьсот тридцать восемь) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Т.В. Здор
...