Гражданский кодекс часть 1

а также с участием представителя Военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.09.2016 года сроком до 20.09.2017 года, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах ИФНС по Советскому району г. Красноярска к ФИО3 ФИО11 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец Военный прокурор Красноярского гарнизона в интересах ИФНС по Советскому району г. Красноярска обратился в суд с иском к ответчику ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения - необоснованно возвращенную сумму имущественного налогового вычета (НДФЛ) в размере 91 930 рублей, указав, что ФИО4 проходит военную службу в войсковой части 3476, является военнослужащей. В соответствии с требованиями ФЗ от 20.08.2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО4 является участницей НИС. Установлено, что между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (обеспечивает функционирование НИС и реализацию Минобороны России функций уполномоченного федерального органа власти в соответствии с Федеральным законом) и ФИО4 заключен договор целевого жилищного займа № от 01.10.2012 года, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального вноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Исходя из условий договора целевого жилищного займа, Минобороны России, являющееся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставляет ФИО4 за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на ее именном накопительном счете участника НИС, целевой жилищный заем: а) на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа при приобретении квартиры, в размере 723 068 рублей; б) на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете заемщика. Целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Правилами предоставления целевых жилищных займов (утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 года №370). Согласно пунктам 20 и 24 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган (Минобороны России) после рассмотрения необходимых документов по приобретению квартиры, представленных участником НИС, принимает решение о заключении договора целевого жилищного займа, перечисляет на банковский счет участника НИС средства целевого жилищного займа в целях погашения первоначального взноса, а также предоставляет участнику НИС целевой жилищный заем путем перечисления на его банковский счет участника для погашения обязательств по ипотечному кредиту в соответствии с графиком его погашения, но не чаще 1 раза в месяц. При этом объем предоставляемых средств не может превышать объем средств, учтенных на именном накопительном счете участника. В соответствии с требованиями ФЗ, ОАО АКБ «Связь-Банк» ФИО4, как участнице НИС, открыт целевой текущий счет для зачисления и списания средств ипотечного займа, средств целевого жилищного займа, поступивших от Минобороны России по договору целевого жилищного займа, перечисления указанных средств продавцу жилого помещения по договору купли-продажи квартиры, зачислению и списанию собственных средств ФИО4 для исполнения обязательств по договору купли-продажи квартиры и погашению обязательств по ипотечному займу (кредитный договор № от 24.01.2013 года, предоставлен ОАО АКБ «Связь-Банк»), на который и были произведены соответствующие поступления денежных средств, в том числе средства федерального бюджета. Сведения о предоставлении кредита ФИО4 для приобретения квартиры за счет средств целевого жилищного займа содержатся в том числе в п.п. 3 и 4 вышеуказанного кредитного договора. Пунктом 1 ст.4 ФЗ определено, что реализация права на жилище участниками НИС осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа. При этом согласно подп. 4 ст.3 указанного ФЗ накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы. В соответствии с п.1 ст. 11 ФЗ, участник НИС имеет право использовать средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете, для погашения ранее полученного целевого жилищного займа. Согласно ч.1 ст. 14 указанного ФЗ, участник НИС не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение договора целевого жилищного займа, в том числе в целях погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу). Ст. 15 ФЗ установлено, что погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, предусмотренных законом. 11.02.2013 года в порядке реализации положений ФЗ ФИО4 реализовала свое право на жильё и в соответствии с договором купли-продажи приобрела жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, в том числе, за счет средств целевого жилищного займа федерального бюджета как участница НИС, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.02.2013 года сделана запись №. В 2014 году ФИО4 обратилась в налоговый орган - ИФНС по Советскому района г. Красноярска, представив налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 год, в которой ФИО4 заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, в том числе, перечисленных уполномоченным государственным органом ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих из средств федерального бюджета по приобретенной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>. Налоговая декларация ФИО4 о предоставлении имущественного налогового вычета в соответствии со ст. 220 НК РФ, связанного с покупкой объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, была рассмотрена и последней предоставлен и возвращен имущественный налоговый вычет НДФЛ за 2013 год в размере 91 930 рублей. При этом, при рассмотрении документов ФИО4 не были представлены в налоговую инспекцию документы, подтверждающие приобретение им квартиры за счет средстве целевого жилищного займа, как участницы НИС (договор целевого жилищного займа). Вместе с тем, согласно подп. 3 п.1 ст.220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст.210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей: имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них. П. 5 ст.220 НК РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подп. 3 и 4 п.1 данной статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы РФ. В соответствии с п. 3 ст.210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п.1 ст.224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 данного Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой. Таким образом, имущественный налоговый вычет не может быть предоставлен участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по расходам, произведенным за счет средств, полученных из федерального бюджета. С учетом изложенного, участником НИС может быть применен к общей сумме расходов, уменьшенной на размер выделенных на эти цели бюджетных средств. Поскольку данные целевые выплаты в соответствии с положением НК РФ не подлежат налогообложению, то вычету может подлежать только та часть расходов, которая понесена военнослужащим самостоятельно (за счет собственных средств). В ходе проверки установлено, что ФИО4 при приобретении вышеуказанной квартиры собственных денежных средств не вносила. В соответствии со справкой ИФНС по Советскому района г. Красноярска сумма задолженности перед бюджетом РФ ФИО4 составляет 91 930 рублей. Таким образом, ФИО4 налоговый вычет в размере 91 930 рублей получен с нарушением положений действующего законодательства, чем государству в лице ИФНС по Советскому района г. Красноярска, причинён ущерб. 09.04.2015 года военным прокурором Красноярского гарнизона в адрес командира в/части 7486 внесено представление об устранении нарушений закона, в котором рекомендовано военнослужащим, предоставить в налоговые инспекции Красноярского края уточненные налоговые декларации, и возвратить неправомерно полученные денежные средства (имущественный налоговый вычет). ФИО4 до настоящего времени в добровольном порядке неправомерно возвращенную сумму НДФЛ не возвратила, что подтвердила в объяснении от 01.03.2016 года.

Представитель истца Военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца ИФНС по Советскому району г. Красноярска ФИО5, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд дополнительные пояснения, в которых указала, что налоговым органом в отношении ФИО4 была проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 227, 228 НК РФ. 30.06.2016 года заместителем начальника инспекции Л.В. Гроо вынесено решение № об отказе в привлечении к ответственности. По результатам выездной налоговой проверки установлено, что ФИО4 нарушен п. 5 ст.220 НК РФ, п. 1 ст. 210 НК РФ в результате выявленных нарушений за 2013 года доначислен НДФЛ в размере 91 930 рублей. 23.08.2016 года ФИО4 частично оплатила задолженность в сумме 60 000 рублей. На сегодняшний день остаток задолженности составляет 31 930 рублей, просила удовлетворить заявленные требования военного прокурора Красноярского гарнизона с учетом частичной оплаты, а также рассмотреть данное дело без участия представителя налогового органа.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала в сумме 26930 рублей, поскольку 60 000 рублей ею были оплачены 02.06.2016 года, 5 000 рублей ею были оплачены 03.10.2016 года, предоставив оригиналы чек-ордеров. Заявление о признании исковых требований в сумме 26 930 рублей представлено суду в письменном виде, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по данному спору, оценив исследованные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20.09.2004 года регулирует отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, а также для иных целей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Как установлено судом:

ФИО4 проходит военную службу в войсковой части 3476, является военнослужащей.

В соответствии с требованиями ФЗ от 20.08.2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО4 является участницей НИС.

01.10.2012 года ФИО4 выдано свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа.

24.01.2013 года между ОАО АКБ «Связь-Банк» и ФИО4 заключен кредитный договор № для приобретения <адрес> по <адрес> в <адрес> стоимостью 1 906 000 рублей, из которых 1 182 932 рублей уплачивается за счет кредитных денежных средств, 723 068 рублей уплачивается за счет средств целевого жилищного займа.

24.01.2013 года между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО4 заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, заемщику предоставляется целевой жилищный заем в размере 723 068 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 24.01.2013 года №, выданному ОАО АКБ «Связь-Банк», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> договорной стоимостью 1 906 000 рублей.

11.02.2013 года между ФИО8, ФИО8 продавцами и ФИО4 покупателем заключен договор купли-продажи <адрес> по <адрес> в <адрес> стоимостью 1 906 000 рублей, из которых 1 182 932 рублей уплачивается за счет кредитных денежных средств, 723 068 рублей уплачивается за счет средств целевого жилищного займа.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 14.02.2013 года, ФИО4 на праве собственности владеет квартирой № по <адрес> в <адрес>.

В 2014 году ФИО4 обратилась в налоговый орган - ИФНС по Советскому района г. Красноярска, представив налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2013 год, в которой ФИО4 заявлен имущественный налоговый вычет в сумме расходов, в том числе, перечисленных уполномоченным государственным органом ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих из средств федерального бюджета по приобретенной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>.

Налоговая декларация ФИО4 о предоставлении имущественного налогового вычета в соответствии со ст. 220 НК РФ, связанного с покупкой объекта недвижимости - квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, была рассмотрена и последней предоставлен и возвращен имущественный налоговый вычет НДФЛ за 2013 год в размере 91 930 рублей. При этом, при рассмотрении документов ФИО4 не были представлены в налоговую инспекцию документы, подтверждающие приобретение им квартиры за счет средстве целевого жилищного займа, как участницы НИС (договор целевого жилищного займа).

18.03.2016 года ИФНС по Советскому району г. Красноярска в адрес Военной прокуратуры Красноярского гарнизона сообщает, что ФИО4 представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за 2013 год с целью получения имущественного налогового вычета по приобретению квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> в сумме 707 150 рублей, объект недвижимости приобретен за 1 906 000 рублей, в том числе 723 068 рублей за счет средств целевого жилищного займа, 1 182 932 рубля за счет кредитных средств, предоставленных ОАО АКБ «Связь-банк». Сумма налога на доходы физических лиц за 2013 год возвращена ФИО4 в размере 90 930 рублей путем перечисления на расчетный счет налогоплательщика. Налогоплательщиком 27.02.2015 года предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, в которой отражен имущественный налоговый вычет по приобретению квартиры в сумме 735 900 рублей. В результате камеральной проверки данной декларации налоговым органом отказано в предоставлении имущественного налогового вычета (акт № от 08.06.2015 года, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 03.12.2015 года). По состоянию на 17.03.2016 года в налоговый орган уточненная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2013 год от ФИО4 не поступала. Денежные средства в сумме 90 930 рублей в бюджет не возвращены.

Согласно подп. 3 п.1 ст.220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст.210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей: имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

П. 5 ст. 220 НК РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подп. 3 и 4 п.1 данной статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п.1 ст.224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 данного Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Оценив изложенные доказательства и нормы права, суд пришел к выводу, что имущественный налоговый вычет не может быть предоставлен участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по расходам, произведенным за счет средств, полученных из федерального бюджета.

С учетом изложенного, участником НИС может быть применен к общей сумме расходов, уменьшенной на размер выделенных на эти цели бюджетных средств. Поскольку данные целевые выплаты в соответствии с положением НК РФ не подлежат налогообложению, то вычету может подлежать только та часть расходов, которая понесена военнослужащим самостоятельно (за счет собственных средств).

В ходе проверки установлено, что ФИО4 при приобретении вышеуказанной квартиры собственных денежных средств не вносила. В соответствии со справкой ИФНС по Советскому района г. Красноярска сумма задолженности перед бюджетом РФ ФИО4 составляет 91 930 рублей. Таким образом, ФИО4 налоговый вычет в размере 91 930 рублей получен с нарушением положений действующего законодательства, чем ИФНС по Советскому района г. Красноярска, причинён ущерб.

09.04.2015 года военным прокурором Красноярского гарнизона в адрес командира в/части 7486 внесено представление об устранении нарушений закона, в котором рекомендовано военнослужащим, предоставить в налоговые инспекции Красноярского края уточненные налоговые декларации, и возвратить неправомерно полученные денежные средства (имущественный налоговый вычет).

ФИО4 до настоящего времени в добровольном порядке неправомерно возвращенную сумму НДФЛ в полном объеме не возвратила, 60 000 рублей были возвращены 02.06.2016 года, 5 000 рублей были возвращены 03.10.2016 года, что подтверждается оригиналами чек-ордеров.

Таким образом, с учетом возвращенной на момент рассмотрения дела суммы, сумма неосновательного обогащения - необоснованно возвращенная сумма имущественного налогового вычета (НДФЛ) составляет 26 930 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 007 рублей 90 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 -198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах ИФНС по Советскому району г. Красноярска к ФИО3 ФИО12 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО13 в пользу ИФНС по Советскому району г. Красноярска неосновательное обогащение в сумме 26 930 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО3 ФИО14 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 007 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Михайлова