З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2014 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Иванове С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/14 по иску Солнцевского межрайонного прокурора города Москвы к Аппарату Совета Депутатов муниципального округа Ново-Переделкино города Москвы об обязании совершить действия,
у с т а н о в и л:
Солнцевский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском, просит обязать ответчика создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Москвы и урегулированию конфликтов интересов; разработать Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов.
Прокурор – ст. помощник Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы Берсекова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Аппарата Совета Депутатов муниципального округа Ново-Переделкино города Москвы в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.
Выслушав явившиеся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу п. 4 ст. 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
В соответствии со ст. 16 Закона города Москвы от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в городе Москве», для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, муниципальном органе в порядке, определяемом нормативными правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами, образуется комиссия по урегулированию конфликтов интересов.
Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется муниципальным правовым актом. В состав комиссии по урегулированию конфликтов интересов входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
Положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов утверждается представительным органом (п. 4-6).
В силу ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Одной из указанных мер является предотвращение и урегулирование конфликта интересов.
Солнцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, муниципальной службе в Аппарате Совета Депутатов муниципального округа Ново-Переделкино города Москвы, в ходе которой установлено отсутствие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов, а также положение о ней.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Обязать Аппарат Совета Депутатов муниципального округа Ново-Переделкино города Москвы создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов, разработать Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Демочкина О.В.