Гражданский кодекс часть 1

07 августа 2017 г. Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кинашевой Ю.Е., при секретаре Дегтярёвой М.В., с участием помощника прокурора Федоровой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Балахнинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Балахнинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>

<данные изъяты>

содержащих информацию о способах ухода от налогооблажения при сдаче квартиры в аренду, запрещенной к распространению в Российской Федерации;

<данные изъяты>

содержащей информацию о способах ухода от налогообложения, в том числе, от налога на доход физических лиц, запрещенной к распространению в Российской Федерации;

<данные изъяты>,

содержащей информацию о способах ухода от налогов при нарушении порядка и условий применения упрощенной системы налогообложения, запрещенной к распространению в Российской Федерации;

<данные изъяты>

содержащей информацию о способах ухода от налогообложения путем «дробления бизнеса», запрещенной к распространению в Российской Федерации;

<данные изъяты>

содержащей информацию о способах ухода от налогообложения, а именно единого налога на вмененный доход, запрещенной к распространению в Российской Федерации;

<данные изъяты>,

содержащей информацию о способах ухода от налогообложения, а именно уменьшения налога на прибыль, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Определением суда от <дата> указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела помощник Балахнинского городского прокурора Федорова Ю.А. заявление поддержала., суду пояснила, что Балахнинской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Нижегородской области проведен мониторинг информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», в ходе которого в свободном доступе выявлены сайты содержащие информацию о способах ухода от налогооблажения. Поскольку Российским законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за преступления и правонарушения в сфере налогообложения, считает, что распространение указанной информации в РФ запрещено, т.к. она, воздействуя на сознание и волю людей, может привести к возникновению намерения совершить преступление или административное правонарушение. Просит признать данную информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации, и направить вступившее в законную силу решение суда в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для включения вышеуказанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Заинтересованным лицом представлен отзыв на заявление Балахнинского городского прокурора, в котором заинтересованное лицо просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заслушав объяснение помощника Балахнинского городского прокурора Федорова Ю.А., проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 статьи 15 указанного Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 статьи 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, в силу ч.6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков по уплате налога на доходы физических лиц, в том числе на доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации.

Согласно п.1ст. 8 ч.1Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации и не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п.п.4 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации.

Для доходов, в отношении которых пунктом 1 статьи 224 НК РФ установлена налоговая ставка 13 процентов (включая доходы, полученные от продажи имущества), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных, в частности, статьей 220 Кодекса.

Таким образом, из указанных положений следует, что доходы, полученные от использования принадлежащего налогоплательщику физическому лицу, имущества, подлежат налогообложению указанным налогом.

Статьей 32 НК РФ за налоговыми органами закреплена обязанность по направлению материалов в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных, в том числе, ст. ст. 198, 199 Уголовного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налога (сбора).

Статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за налоговые преступления, в том числе уклонение от уплаты налогов и (или) сборов, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.

Кроме того, главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за правонарушения в области налогов и сборов.

В соответствии с положениями ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

2. В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2ч.5 статьи 15.1 Закона об информации основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делу установлено:

Балахнинской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Нижегородской области проведен мониторинг информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», в ходе которого в свободном доступе выявлены сайты <данные изъяты>

<данные изъяты>

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией может любой интернет- пользователь.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежат указанные интернет-сайты, не представилось возможным.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах и схемах ухода от налогообложения, является прямым нарушением Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, свободное распространение информации, связанной с уклонением от уплаты налогов, может привести к возникновению намерения совершить преступление или административное правонарушение.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от <дата>№ «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Нахождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных сайтах информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, нарушает право неопределенного круга лиц на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, а также на защиту основ конституционного строя.

Таким образом, изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахнинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> о применяемых способах и схемах ухода от налогообложения, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья Ю.Е. Кинашева