Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, включении периодов в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края, просил с учётом уточнения обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Алтайколхозжилстрой», в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульской ТЭЦ-1 в качестве машиниста бульдозера в котло-турбинном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов в качестве монтажника, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-5 (Производственно-монтажном кооперативе) в качестве старшего прораба, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ АОЗТ УЖБИ-2 в качестве прораба; возложить обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывает, что обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном обращении в пенсионный орган на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, ему также было отказано. По расчету ответчика его страховой стаж составляет 30 лет 11 месяцев 2 дня, специальный стаж по Списку № 2 - 2 года 5 месяцев 18 дней.

Ответчиком в специальный стаж не включены период работы на Барнаульской ТЭЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в котло-турбинном цехе, поскольку не подтверждена занятость на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов в качестве монтажника, так как не представлены документы, подтверждающие факт работы в качестве монтажника на монтаже стальных и железобетонных конструкций, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен и в страховой стаж, поскольку в трудовой отсутствует запись об увольнении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Алтайколхозжилстрой», так как отсутствует запись о приеме на работу; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК -5 в качестве старшего прораба, так как данная должность не предусмотрена Списками и документально не подтверждена занятость на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении АОЗТ КЖБИ-2 в качестве прораба, так как не подтверждена занятость в строительстве в течение полного рабочего дня, кроме того, работодатель не представил сведения об особых условиях труда.

С решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, считает его необоснованным.

На момент обращения к ответчику он достиг возраста 55 лет, по его подсчету у него имеется специальный стаж 14 лет 11 месяцев 13 дней, из которых 2 года 5 месяцев 18 дней зачтены ответчиком. Ответчику он предоставлял трудовую книжку, выписки из индивидуального лицевого счета. Однако ответчик посчитал, что данных документов недостаточно для подтверждения его занятости на предприятиях в спорные периоды.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 на уточненных требованиях настаивала в полном объеме. Полагала, что материалами дела подтвержден необходимый для начисления пенсии стаж работы, кроме того, согласно представленному расчету отработанного времени даже в одном предприятии- Строительном управлении АОЗТ КЖБИ-2, с учетом увольнения ДД.ММ.ГГГГ, по Списку № 2 специальный стаж ФИО3 составляет почти 8 лет, что дает право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста с момента подачи повторного заявления по достижению возраста 59 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен распиской, в предыдущих судебных заседаниях показал, что начал трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ начал трудиться на ТЭЦ-1 на участке механизации котло-турбинного цеха машинистом бульдозера, выполнял работы по формированию и укатыванию штабелей угля, работал в условиях сильной запыленности. В период работы в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов в качестве монтажника выполнял работы по монтажу фундамента, было переименование организации. В ПМК-5 выполнял функции прораба. В Строительном управлении КЖБИ-2, руководил производственным направлением, обеспечивал выполнение производственных заданий, осуществлял контроль, был занят на производстве полный рабочий день.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, поддержала доводы, изложенные в отзыве, предоставила справку об исчислении стажа работы за фактически отработанное время на истца с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело при настоящей явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьи 6 (ч. 2), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 п.п. 2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением об отказе в установлении пенсии от 05.11.2015 за № 95.6.3 ответчиком было отказано истцу в назначении страховой пенсии по причине того, что отсутствует специальный стаж работы.

По представленным документам засчитано в страховой стаж ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж по списку № – ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу не зачтены периоды работы на Барнаульской ТЭЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в котло-турбинном цехе, поскольку не подтверждена занятость на формировании и укатке штабелей и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов, так как отсутствует запись об увольнении с данной организации; периоды на работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном предприятии в качестве монтажника, так как не представлены документы, подтверждающие факт работы в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций, наименование должности «монтажник» не предусмотрено Списком; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Алтайколхозжилстрой» не подлежит зачету, поскольку отсутствует запись о приеме в данную организацию; периоды работы в ПМК-5 в качестве старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная должность не предусмотрена разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других обектов» Списка № 2 (постановления от ДД.ММ.ГГГГ № 10) и не представлены документы, подтверждающие занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружения и других объектов в течение полного рабочего дня; периоды работы в СУ АОЗТ КЖБИ-2 в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы подтверждающие занятость на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектах в течение полного рабочего дня, страхователем индивидуальные сведения о стаже представлены на общих основаниях.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за период работы до 01.01.1992 года.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно Правилам от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котлов, старшим машинистам (кочегарам) котельных.

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам бульдозеров, занятым на формировании и укатке штабелей угля и сланцев содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше.

Из трудовой книжки истца следует, что последний ДД.ММ.ГГГГ был принят на участок механизации котло-турбинного цеха машинистом бульдозера 5 разряда с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ уволен, по собственному желанию.

Согласно материалам дела основным видом топлива до ДД.ММ.ГГГГ Барнаульской ТЭЦ -1 являлся уголь Кузнецкого бассейна. Химический состав золы при сжигании углей Кузнецкого бассейна показывает, что окись кремния в нем составляет от 49,5 до 63,7 %.

Согласно ответу архивного отдела администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ документы по основной деятельности и по личному составу Барнаульской ТЭЦ-1 в архив не передавались, представить документы не представляется возможным.

Согласно пояснениям истца данным в судебном заседании на Барнаульской ТЭЦ -1 он работал непосредственно во вредных условиях труда, в условиях сильной запыленности, работал непосредственно с углем, подавал его в бункер, укладывал в штабеля.

С учетом того, что истец в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимался укаткой штабелей угля и сланца, его профессия и должность предусмотрены Списками N 2 1991 года, в трудовой книжке имеется запись о работе во вредных условиях труда, иные документы он лишен возможности представить ввиду ликвидации организации и отсутствия сведений в архиве, суд пришел к выводу о доказанности факта занятости истца в указанные периоды работы на работах, предусмотренных Списком N 2.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Алтайколхозжилстрой», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в Новоалтайской ПМК в специальный стаж, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно трудовой книжке истца, последний с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Новоалтайский ПМК завода полносборных домов на должность монтажника 3 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГФИО3 переведен монтажником 4 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в ПМК электриком 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем в АТП объединение Алтайколхозжилстрой, а с ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в ПМК-5.

Вместе с тем, пенсионный орган, исключая из общего страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК, мотивировал свой отказ тем, что запись об увольнении в трудовой книжке отсутствует, дополнительные документы о стаже не представлены.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 года N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27 июля 1991 года) и Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

При этом в силу п. 4.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью. Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью работника. Также, согласно п. 29 Постановлении Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятии в период работы истца с 20.10.1981 по 11.07.1990 регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162.

Согласно положениям данной Инструкции:

п. 2.3 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно справкам архивного отдела администрации <адрес> ОАО «Экспериментальный домостроительный комбинат «Новоалтайский» в 1981-1982 гг. именовалось – Дирекция строящегося Новоалтайского завода полносборных домов Российского объединения межколхозных строительных организаций («Росколхозстройобъединение»), в 1982-1986 г.г. именовалось – Алтайское экспериментальное производственное строительно-монтажное объединение «Алтайколхозжилстрой», в 1986-1989 – Производственное эксперементальное строительное – монтажное объединение «Алтайагрожилстрой».

Согласно справкам архивного отдела ОАО «Экспериментальный домостроительный комбинат «Новоалтайский» в 1983-1984 г.г. именовалось – Алтайское экспериментальное производственное строительно-монтажное объединение «Алтайколхозжилстрой», в 1985-1986 именовалось – Центральная передвижная Механизированная колонна «Алтайагрожилстрой».

Таким образом, суд приходит к выводу, что за период с 1981 по 1990 годы происходина неоднократная смена наименования организации, обратного суду не представлено.

Из трудовой книжки следует, что имеется запись о приеме в Новоалтайский ПМК завода полносборных домов, при этом записи об увольнении из Новоалтайского ПМК завода полносборных домов, запись о приеме в приеме в АТП объединение «Алтайколхозжилстрой» отсутствует.

Вместе с тем, по документам архивного фонда ОАО «Экспериментальный домостроительный комбинат «Новоалтайский» в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются ведения о начислении заработной платы ФИО3, за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по документам объединения «Алтайагрожилстроя» также имеются сведения о начислении заработной платы истцу.

Кроме того, согласно трудовой книжке истца в записи 21 при увольнении ДД.ММ.ГГГГ имеется печать отдела кадров.

При таких обстоятельствах, рассматривая требования о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об их удовлетворении, учитывая сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, а также с учетом разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках», согласно которому ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. В связи с чем суд полагает, что право на получение пенсии, ее размер, не должно ставиться в зависимость от надлежащего исполнения обязанности по заполнению трудовой книжки работодателем и приводить к ущемлению прав работника.

Рассматривая требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника в специальный стаж, суд учитывает, что согласно разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 в специальный стаж подлежит включению работа в должности монтажника стальных железобетонных конструкций, вместе с тем в материалы дела допустимых доказательств выполнения истцом работ по монтажу стальных железобетонных конструкций не представлено.

Рассматривая требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-5 старшим прорабом в специальный стаж, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на ПМК-5 П/О ААЖС на должность старшего прораба.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Исходя из общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 принятый постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 предусмотрена должность производителя работ (прораб) как в строительстве, так и в промышленности.

Как следует из квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 в должностные обязанности производителя работ (прораба) входят: осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов.

Таким образом, сама по себе должность прораба может быть использована не только в строительстве, но и других отраслях и направлениях (промышленности, железной дороги - постановление Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. N 1020 "Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам").

Таким образом, при отсутствии в первичных документах подтверждающих данных об условиях, определяющих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказ ответчика включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы в должности старшего прораба является законным, кроме того, анализируя материалы дела, суд не находит оснований во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба в ПМК-5 в специальный стаж истца, поскольку допустимых доказательств выполнения истцом работ, подтверждающих занятость на строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего по монтажу стальных железобетонных конструкций не представлено.

Пояснения истца в подтверждение его работы в качестве прораба не могут подтверждать характер работы, в связи с чем не принимаются во внимание.

Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГФИО3 принят в Акционерное общество закрытого типа КЖБИ-2 на должность <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен СУ – КЖБИ-2 прорабом, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба строительно-монтажного участка, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке.

При этом в справке выданной ЗАО «Барнаульский комбинат железобетонных изделий №» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказов об отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, отпусках учебных в архиве предприятия не имеется.

Согласно штатному расписанию ЗАО «БКЖБИ-2» от ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба с должностным окладом в размере <данные изъяты> рублей числится ФИО3

Согласно уставу АО БКЖБИ-2 основными видами деятельности общества являются: производство строительных материалов и строительных конструкций, промышленное и гражданское строительство.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают доводы истца о занятости на строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных отпусков.

В соответствии с п. 6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени, при пятидневной рабочей неделе.

В соответствии с п.9 Правил не включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно Письму ПФР от 19.03.2004 если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пояснениям ФИО3 КЖБИ-2 занималось строительством объектов, в должности прораба он осуществлял контроль, организовывал работу.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

В связи с изложенным, суд принимает во внимание пояснения истца. Учитывает, что указанные пояснения стороной ответчика не опровергнуты. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что ФИО3 в спорные период не выполнял функций, связанных со строительством, реконструкцией зданий, строений в течение полного рабочего дня.

Таким образом, периоды работы на СУ АОЗТ КЖБИ-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, что составит 7 лет 8 месяцев 6 дней, при вынесении решения суд соглашается с расчетом произведенным ответчиком, поскольку он основан на материалах дела, при этом расчет произведенный стороной истца не принимается во внимание, так как произведен не верно.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что представление индивидуальных сведений работодателем за спорные периоды на общих основаниях, не могут являться основаниям для отказа в иске в данной части, поскольку отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставляемых в пенсионный фонд, об особых условиях труда в спорный период работы истца не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе.

Истолкование действующих норм, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частях 1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Суд рассматривает иск в силу ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований.

Таким образом, суд, рассчитав специальный стаж согласно записям в трудовой книжке, представленным в материалы дела документам, пришел к выводу, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы на Барнаульской ТЭЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в котло-турбинном цехе в календарном исчислении, что составит 4 месяца; в СУ АОЗТ КЖБИ-2 в качестве прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, что составит <данные изъяты>

Следовательно, продолжительности специального стажа, дающего ФИО3 право на досрочную страховую пенсию на момент обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее зачтенного периода, наступления ДД.ММ.ГГГГ истцу 59 лет, достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, материалы гражданского дела не содержат.

К ответчику о назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия должна быть назначена истцу со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульской ТЭЦ-1 в котло-турбинном цехе в качестве машиниста бульдозера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на СУ АОЗТ КЖБИ-2 в качестве прораба.

Включить в страховой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалтайской ПМК завода полносборных домов, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АТП «Алтайколхозжилстрой».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Рише