Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Администрации города Сочи, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 632 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что с 1990 года он является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для садоводства. В марте 2010 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. 05.04.2010 года за исх.№ в его адрес поступило сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причиной отказа в регистрации права на спорный земельный участок, послужило то что по мнению регистратора в предоставленных им правоустанавливающих документах, а именно в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения землей № 2603 от 25.01.1993 года содержатся неоговоренные исправления в фамилии правообладателя и дописки в номере документа-основания выдачи свидетельства. На его обращение о приведении правоустанавливающих документов в надлежащий вид, Администрация Хостинского района города Сочи также ответила отказом, мотивируя его тем, что не наделена такими полномочиями. Вместе с тем, в своем отказе Администрация Хостинского района г. Сочи разъяснила право на обращение в суд, с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение. Ввиду того, что установление факта принадлежности правоустанавливающих документов на спорный земельный участок по сути будет являться основанием для возникновения права на него, истец посчитал необходимым обратиться в суд в порядке искового производства с требованием о признании права на спорный земельный участок. Вместе с тем истец утверждает, что право на спорный земельный участок подтверждается следующим. 08 июня 1990 года Решением профкома и администрации ОПХ «Хостинское» НПО по ПЦ и ГС «о выделении земельных участков работникам хозяйства, подразделений НПО и по направлениям Хостинского райисполкома», мне как работнику хозяйства, занимающего должность «слесарь» и еще 16-ти работникам хозяйства, под дачи выделен земельный участок площадью 1 га, в районе 2-й бригады со стороны пос. Соболевка. На основании вышеуказанного Решения, был разработан и утвержден генеральный план выделенного земельного участка, с разбивкой на земельные участки подлежащие выдаче садоводам. Таким образом за ним был закреплен земельный участок, обозначенный на генеральном плане товарищества под № 30. В 1993-м году члены бригады № 2, они же владельцы земельных участков, выделенных под дачи Решением от 08 июня 1990 года, объединились в садовое товарищество «Корчагинец». Постановлением Главы администрации Хостинского района г. Сочи № 57 от 20.01.1993 года был зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Корчагинец», которое этим же постановлением было объединено с садовым товариществом «Горный сад». Согласно списка владельцев земельных участков в садоводческом товариществе «Корчагинец» от 25 января 1993 года, являющегося приложением к вышеуказанному постановлению, под номером 28, ФИО1 числился владельцем земельного участка № 30. 25 января 1993 года, на основании Постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи № 57 от 20.01.1993 года и приложения к постановлению в виде списка садоводов от 25 января 1993 года, истцу выдано свидетельство № 2603 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № 30 в садоводческом товариществе «Корчагинец» в районе села Раздольное. 25.01.1993 года сведения о предоставленном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером №. В июле-августе 2009 года по заказу садового товарищества «Корчагинец» были произведены кадастровые работы по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах участков, находящихся во владении садоводов. 07.08.2009 года по результатам проведения кадастровых работ, мне был выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, который содержит сведения о координатах границ участка. При этом по результатам проведения кадастровых работ, была уточнена площадь находящегося во владении истца участка, которая составила 632+/-9 кв.м. При этом в документах садового товарищества, ввиду технической ошибки фамилия истца указана неправильно, а именно «Доценко», в то время как правильным написанием его фамилии является «Даценко». Остальные данные в документах товарищества указаны верно. При выдаче свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, запись о правообладателе делалась при предъявлении паспорта ввиду чего в указанном документе фамилия истца написана верно, также как и в кадастровом паспорте на земельный участок. При замене членской книжки в 2008-м году, фамилия истца также была написана верно. Практически с первых дней предоставления истцу указанного земельного участка, он за свои собственные средства и своими силами, в пределах отведенных границ установил по периметру участка ограждение, которое и в настоящее время существует в неизменном виде. Так же с момента предоставления участка, истец своевременно и в полном объеме осуществляет все необходимые выплаты связанные с его владением. Истец полагает, что документально подтверждается, что на протяжении 27-ми лет, он является законным владельцем спорного земельного участка, производит на нем за свой счет улучшения, выращивает сельхоз продукцию для личного пользования, исправно выплачивает членские взносы и земельный налог. Вместе с тем, основанием возникновения права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права, а ему в этой регистрации отказано, ввиду обстоятельств возникших не по его вине. В связи с чем он и просит суд удовлетворить его требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, на исковых требованиях настаивал, поддержав требования по изложенным в иске доводам, просил иск удовлетворить, пояснив при этом, что фактической причиной отказа в регистрации права собственности истца на спорный земельный участок, послужило разночтение его фамилии в остальном, все имеющиеся документы свидетельствуют о принадлежности спорного участка именно истцу. Представитель истца, также просил суд обратить внимание на то, что согласно трудовой книжки, в момент предоставления спорного участка истец действительно осуществлял трудовую деятельность ОПХ “Хостинское” НПО по ПЦ и ГС, что еще раз свидетельствует о том, что при составлении списков в фамилии истца была допущена ошибка, которую в настоящее время иным (внесудебным) путем истец исправить не может, что препятствует к осуществлению регистрации его законного права на спорный земельный участок.

Представитель ответчика - администрации города Сочи, в судебном заседании возражала против исковых требований, поскольку истец не предоставил достаточных данных о выдаче ему правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

Третье лицо - садоводческое некоммерческое товарищество «Корчагинец» - в лице председателя ФИО2, исковые требования ФИО1 поддержала, пояснив, что истец действительно является членом товарищества со дня его создания и в его владении действительно находится спорный земельный участок. Истец все свои обязательства перед кооперативом исполнил в полном объеме, каких-либо задолженностей не имеет.

Представитель третьего лица – Хостинского отдела управления Росреестра по Краснодарскому краю, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав пояснения сторон по делу, третьего лица, изучив доводы искового заявления, представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п.1 ст. 3 указанного закона, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.9 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.9.1 ст. 3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом, бесспорно установлено, что ФИО1 в настоящее время не может реализовать права, предоставленные вышеуказанными нормами закона.

Как следует из материалов дела 08 июня 1990 года Решением профкома и администрации ОПХ «Хостинское» НПО по ПЦ и ГС «о выделении земельных участков работникам хозяйства, подразделений НПО и по направлениям Хостинского райисполкома», мне как работнику хозяйства, занимающего должность «слесарь» и еще 16-ти работникам хозяйства, под дачи выделен земельный участок площадью 1 га, в районе 2-й бригады со стороны пос. Соболевка. (л.д. 8-10).

Постановлением Главы администрации Хостинского района г. Сочи № 57 от 20.01.1993 года был зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Корчагинец», которое этим же постановлением было объединено с садовым товариществом «Горный сад» (л.д. 16).

Согласно списка владельцев земельных участков в садоводческом товариществе «Корчагинец» от 25 января 1993 года, являющегося приложением к вышеуказанному постановлению, под номером 28, ФИО1 числился владельцем земельного участка № 30. (л.д.22-24).

25 января 1993 года, на основании Постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи № 57 от 20.01.1993 года и приложения к постановлению в виде списка садоводов от 25 января 1993 года, ФИО1 выдано свидетельство № 2603 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № 30 в садоводческом товариществе «Корчагинец» в районе села Раздольное (л.д.17 оригинал приобщен в качестве приложения).

25.01.1993 года сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером 23:49:0308002:2384, согласно кадастрового паспорта которого владельцем участка числится ФИО1 (л.д.18-21).

Согласно сведениям из трудовой книжки судом установлено, что истец в период предоставления спорного земельного участка осуществлял свою трудовую деятельность в ОПХ «Хостинское». (л.д.43-45).

В 2010 году истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с целью оформления права собственности на указанный земельный участок, с необходимыми для этого документами.

05.04.2010 года за исх.№ 19/017/2010-209 в адрес истца поступило сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причиной отказа в регистрации права на спорный земельный участок, послужило то что по мнению регистратора в предоставленных правоустанавливающих документах, а именно в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения землей № 2603 от 25.01.1993 года содержатся неоговоренные исправления в фамилии правообладателя и дописки в номере документа-основания выдачи свидетельства. (л.д.28).

Учитывая установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что нашли свое подтверждение доводы истца о том, что ему ранее на основании решения органа местного самоуправления, в установленном действовавшим в то время законодательством, был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № 30 с кадастровым номером № площадью 632 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: город Сочи, Хостинский район, в районе с. Раздольное, садовое товарищество «Корчагинец», участок № 30, при этом с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто и постоянно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, уплачивает необходимые платежи, связанные с его членством в СТ, ему ранее был выдан подписанный правомочным на это должностным лицом органа местного самоуправления надлежащий документ в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, устанавливающий его право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок.

Факт наличия ошибки в написании фамилии истца в первичных документах, не свидетельствуют о недействительности указанного свидетельства о ПНВ, где его фамилия указана верно, и оценивается судом как техническая ошибка и допустимое использование в пределах установленных действующим законодательством печати ранее действовавшего органа власти, при его оформлении и выдаче, не лишающие это свидетельство юридического значения. Эта ошибка не зависела от воли или действий самого истца, а соответственно на него не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с такими техническими ошибками и не лишает его права использовать выданное свидетельство о ПНВ в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

В данном случае суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок возникло у истца из указанного выше акта правомочного органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе ЗК РСФСР.

Оценивая указанные обстоятельства, суд также пришел к выводу, что хотя возникшие у истца права на предоставленный ему земельный участок никем в установленном порядке не оспорены к настоящему времени, однако его гражданские права, в том числе право на свободное владение и распоряжение этим земельным участком нарушены, поскольку при реализации своих прав предусмотренных, в том числе Законом РФ №122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по государственной регистрации права собственности на этот земельный участок, выявились выше указанные препятствия к этому, которые устранить во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Исследовав представленные доказательства, суд, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, оценив их с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает, что истец на законных основаниях владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № 30 с кадастровым номером №, площадью 632 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание, что органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования истцом спорным земельным участком, в том числе не оспорили в установленном законом порядке и выданное ему органом местного самоуправления свидетельство о ПНВ.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной ответчика не представлено достоверных доказательств, обосновывающих возражения по заявленным истцом требованиям сторон.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес> с кадастровым номером № площадью 632 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца.

Председательствующий судья И.Г. Клименко

На момент публикации не вступило в законную силу.