ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1149/14 от 26.06.2014 Каменского районного суда (Ростовская область)

 Дело № 2-1149/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

 Каменский районный суд <адрес> в составе:

 председательствующего судьи Чайкиной М.В.,

 с участием истца – Старунова А.Н.

 при секретаре ФИО4,

 рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старунова А.Н. к Администрации Глубокинского городского поселения о признании права собственности на незавершенный строительством дом в порядке наследования,

 У С Т А Н О В И Л :

 Старунова А.Н. обратилась в Каменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации Глубокинского городского поселения о признании права собственности на незавершенный строительством дом в порядке наследования, в обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, - который перешел к ней по наследству от ее отца ФИО1 Наследственное имущество принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположен незавершенный строительством дом, который строил ее отец при жизни. ДД.ММ.ГГГГ. ее отец ФИО1 заключил с КУИ <адрес> договор купли-продажи земельного участка № для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на данный земельный участок им было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., однако завершить строительство и зарегистрировать на дом право собственности отец не успел в связи со смертью. МУП «АТИОН» ей отказало в выдаче кадастрового паспорта, необходимого для оформления наследственных прав. ДД.ММ.ГГГГ. на ее обращение в данную организацию она получила справку о том, что на момент инвентаризации было выявлено, что в объекте капитального строительства жилом доме литер А производится реконструкция без предъявления разрешающей документации, возведена незавершенная строительством жилая пристройка литер А1, ДД.ММ.ГГГГ., также без разрешающей документации, отсутствует документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию данного объекта. При этом ей было рекомендовано обратиться в суд за разрешением данного спора. Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» допускал и допускает строительство объектов индивидуального жилищного строительства без разрешающей документации и без ввода их в эксплуатацию. Закон распространил эти нормы Градостроительного кодекса РФ и на объекты, построенные, реконструированные или измененные до введения Градостроительного кодекса РФ в действие, то есть мой отец не нарушил нормы закона при строительстве. Таким образом, поскольку у отца не возникло право собственности на спорное имущество в связи с отсутствием регистрации, признать за ней право на такое наследство возможно только в судебном порядке. На основании изложенного просит суд признать за ней в порядке наследования право собственности на незавершенный строительством дом, общей площадью №м. инвентарный номер №, находящийся по адресу: <адрес>.

 В судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства ответчик, однако в суд направил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.

 Судом, с учетом мнения истца, вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ, согласно поданному заявлению. (л.д.38)

 В судебном заседании истец поддержала исковые требования, согласно доводам, аналогичным изложенным в исковом заявлении.

 Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела и дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Старунова А.Н. к Администрации Глубокинского городского поселения о признании права собственности на незавершенный строительством дом в порядке наследования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

 В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе дела об установлении факта принятия наследства.

 В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

 В судебном заседании установлено, что истец Старунова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходиться дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении, № № (л.д. 6).

 Материалами дела достоверно установлено, что отец истца ФИО1в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купил жилой дом с общей полезной площадью №. в том числе жилой № с примыканием к нему надворными постройками, согласно правки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № №, находящийся в <адрес> № и расположенного на участке земли в №).

 Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: <адрес>

 Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Муниципальным унитарным предприятием «по делам архитектуры, технической инвентаризации и оценки недвижимости <адрес>» <адрес>, на домовладение № по <адрес> зарегистрировано право собственности за ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

 Таким образом, в судебном заседании было бесспорно установлено, что незавершенный строительством дом, общей площадью <адрес>

 Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>

 Таким образом, после смерти отца истца ФИО1открылось наследство, состоящее из земельного участка площадью № кв.м. и незавершенный строительством дом, расположенные по адресу: Россия, <адрес> кадастровый (или условный) номер №.

 Как установлено в судебном заседании, истцу Старунова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданном ДД.ММ.ГГГГ года, нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО5, на основании которого Старунова А.Н. принадлежит земельный участок, категории земель: <адрес>

 Поскольку умерший ФИО1 не успел, зарегистрировать право собственности на дом, истцу Старунова А.Н. было отказано в получении кадастрового паспорта на дом и разъяснено, что для оформления права собственности, истцу необходимо обратиться в суд.

 Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

 В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

 Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

 Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Муниципальным унитарным предприятием «по делам архитектуры, технической инвентаризации и оценки недвижимости <адрес>» <адрес>, на домовладение № по <адрес> зарегистрировано право собственности за ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года. На момент инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в объекте капитального строительства жилом доме лит А указанном в документе -производится реконструкция без предъявления разрешающей документации (л.д.12).

 Как указал Верховный суд РФ в Обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года «при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

 В силу положения п.14 статьи 1 ГсК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

 При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

 Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

 В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

 В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

 Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

 Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, на котором произведенная реконструкция жилого дома, отнесен к категории земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства.

 В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 Как разъяснил, Верховный суд РФ в обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

 Согласно акту ООО «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительством жилого дома Лит А, А1, расположенного по адресу: Россия, <адрес> по результатам обследования, сделан вывод о том, что по внешним признакам техническое состояние основных несущих конструкций объекта оценивается как «работоспособное» согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Наличие незначительных повреждений в несущих конструкциях объекта и отсутствие динамики их развития в течение длительного периода времени в целом не оказывает влияния на уменьшение несущей способности и надежности конструкций, что обеспечивает требуемые условия механической безопасности эксплуатации объекта, предусмотренные ФЗ-№384 «технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.40-41).

 Таким образом, судом на основании исследованных доказательств в том числе заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительством жилого дома Лит А, А1, расположенного по адресу: Россия, <адрес> установлено, что реконструкция вышеуказанного незавершенного строительством дома произведена ФИО1 в соответствии со строительным нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права собственности на незавершенный строительством дом за Старунова А.Н. поскольку она вступила в наследство по закону после смерти отца.

 Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; а в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

 Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

 Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

 При этом, включая спорное имущество в наследственную массу после смерти отца истца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что в силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Старунова А.Н. к Администрации Глубокинского городского поселения о признании права собственности на незавершенный строительством дом в порядке наследования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Старунова А.Н. к Администрации Глубокинского городского поселения о признании права собственности на незавершенный строительством дом в порядке наследования - удовлетворить.

 Установить факт принятия Старунова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства, оставшегося после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ состоящего из незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес> № №

 Признать за Старунова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности в порядке наследования на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес> № №

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

 Председательствующий: