ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1149/2013 от 04.03.2014 Советского районного суда (Ставропольский край)

  Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 04 марта 2014 года                      г. Зеленокумск

 Советский районный суд Ставропольского края в составе:

 председательствующего - судьи Сенцова О.А.,

 с участием:

 истца - представителя Управления образования администрации Советского муниципального района по доверенности Есаян О.С.,

 ответчика - Летникова А.А.,

 третьего лица - Летниковой Л.А.,

 помощника прокурора Советского района Ставропольского края Кондратенко К.А.,

 при секретаре - Таракановой Е.И.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края к Летникову  А.А. о взыскании излишне перечисленных денежных средств,

 У с т а н о в и л:

 Управление образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края обратилось в суд с иском к Летникову А.А. о взыскании излишне перечисленных денежных средств в сумме <данные изъяты> копейки.

 Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил взыскать с Летникова А.А. в пользу Управления образования администрации Советского муниципального района выплаченное вознаграждение в сумме <данные изъяты> копеек и денежные средства на содержание опекаемых детей в сумме <данные изъяты> копейки.

 Обосновывая свои требования истец указывает, что на основании постановлений главы администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 20.02.2007 года № 48; от 10.06.2008 года № 285; от 28.07.2011 года № 559; от 13.12.2011 года № 994; от 15.02.2013 года № 151; от 29.12.2007 года № 756; от 31.12.2008 года № 773; от 26.08.2011 года № 716; от 21.12.2011 года № 1020; от 30.04.2013 года № 343; Летникову А.А. были переданы на воспитание в приемную семью ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33. 16.07.2013 года ФИО34 по решению Советского районного суда Ставропольского края был усыновлен семьей Летниковых. В связи с жестоким обращением с детьми, постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от 07.08.2013 года № 627, ответчик Летников А.А. отстранен от исполнения опекунских обязанностей. В соответствии с Законом Ставропольского края от 10.06.2008 года № 35-кз «О государственной поддержке приемной семьи» ему было выплачено вознаграждение, причитающееся приемным родителям и денежные средства на содержание детей, которые выплачиваются ежемесячно не позднее 20 числа предыдущего месяца. Управлением образования администрации Советского муниципального района Летникову А.А. переплачено на вознаграждение приемному родителю за июль 2013 года - <данные изъяты>, за август 2013 года - <данные изъяты> рублей 02 копейки, всего <данные изъяты> 80 копеек. Согласно расчету переплаты, выплаты на Малова А.А. были произведены по август 2013 года включительно, т.е. за 5 дней июля и 31 день августа выплаты произведены незаконно. Пособие на ребенка от 7 до 18 лет составило <данные изъяты> до 01.07.2013 года; в настоящее время пособие составляет <данные изъяты>, следовательно переплата за июль составила <данные изъяты> 61 копейка <данные изъяты>. В связи с увеличением размера пособия с 01.07.2013 года, ответчику Летникову А.А. необходимо было <данные изъяты> Согласно расчету выплат на других опекаемых, срок выплат пособия составил 25 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) Выплаты на 7-х детей от 7 до 18 лет составили <данные изъяты> рублей 45 копеек (<данные изъяты>). Выплаты на 2-х детей в возрасте от 3 до 6 лет составила <данные изъяты> рублей 65 копеек (<данные изъяты> рублей 10 копеек, но в соответствии с повышением размера пособия с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО12 необходимо было доплатить <данные изъяты> копеек: на детей от 7 до 18 лет - за июль <данные изъяты>.); за 6 дней августа - <данные изъяты>.), всего <данные изъяты> рублей; на детей от 3 до 6 лет: за июль - <данные изъяты> 6 дней августа <данные изъяты>, которые были перечислены ФИО12 Сумма долга по указанным опекаемым составляет <данные изъяты> копейки. Общий долг ФИО12 перед управлением образования составляет <данные изъяты> копейки (<данные изъяты>).

 В судебном заседании представитель истца ФИО13 уточненные исковые требования поддержала, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просила суд взыскать с ФИО12 излишне выплаченное вознаграждение в сумме 43872 рубля 80 копеек и денежные средства на содержание опекаемых детей в сумме <данные изъяты> копейки. Представитель истца пояснила, что ФИО12, как приемному родителю ежемесячно выплачивалось вознаграждение за опекаемых детей и денежные средства на содержание опекаемых детей ежемесячно, в зависимости от возраста детей. Денежные средства перечислялись Управлением образования Летникову А.А. до 20 числа каждого месяца на следующий месяц. Решение Советского районного суда Ставропольского края об усыновлении ответчиком несовершеннолетнего Малова А.А. вступило в законную силу 27.07.2013 года. Выплаты на опекаемого Малова А.А. были произведены включительно за 5 дней июля и полный месяц августа 2013 года, на других опекаемых детей за август 2013 года. За июль 2013 года Летникову А.А. переплачено денежное вознаграждение на усыновленного Малова А.А., <данные изъяты>, за август 2013 года на всех опекаемых и усыновленного ребенка выплачено вознаграждение <данные изъяты> копейки, всего <данные изъяты>. На содержание опекаемых детей Летникову А.А. переплачено за август <данные изъяты>. 07.08.2013 года Летников А.А. отстранен от обязанностей опекаемого 07.08.2013 года. Переплата составляет на усыновленного Малова А.А. за 5 дней июля с 27.07.2013 года по 01.08.2013 года, на опекаемых детей 25 дней августа, т.е. с 07.08.2013 года по 01.09.2013 года. Не возражала исключить сумму расходов на приобретенные Летниковым А.А. вещи для опекаемых детей в период с 20.07.2013 года по 07.08.2013 года включительно.

 Ответчик Летников А.А. в судебном заседании исковые требования Управления образования признал частично, согласен с требованиями о переплате денежных средств на усыновленного Малова А.А., согласен с требованиями по переплате вознаграждения на опекаемых детей, но не за 25 дней августа, а за 24 дня, поскольку 07.08.2013 года дети находились с ним и он отправлял их в лагерь. Частично согласен с требованиями по переплате денежных средств на содержание опекаемых, поскольку из выплаченных за август денежных средств он покупал опекаемым детям вещи и предметы обихода: в период с 20.07.2013 года по 01.09.2013 года он приобрел: 20.07.2013 года школьную одежду на сумму <данные изъяты> и <данные изъяты>, 28.07.2013 года белье на сумму <данные изъяты>, 29.07.2013 года бытовые принадлежности (зубную пасту, мыло и др.) на сумму <данные изъяты>, 01.08.2013 года приобрел полотенца в количестве 16 штук на общую сумму <данные изъяты>, спортивную и школьную форму на суммы <данные изъяты> рублей, обувь на сумму <данные изъяты> рублей, 01 августа приобрел школьную форму на сумму <данные изъяты> рублей, и 01.09.2013 года одежду на сумму <данные изъяты> рублей, на общую <данные изъяты> рублей. Кроме того, все приобретенные вещи опекаемым детям были переданы новым опекунам по акту 07.09.2013 года Грачевой Т.Л. и 30.08.2013 года Нордгеймер А.А.

 Третье лицо Летникова Л.А. в судебном заседании поддержала мнение ответчика Летникова А.А. дав аналогичные пояснения по приобретению опекаемым детям одежды, школьной формы и предметов обихода на сумму <данные изъяты>.

 Заслушав доводы сторон, третьего лица, заключение помощника прокурора, полагавшего о частичном удовлетворении исковых требований. С учетом понесенных затрат ответчиком на приобретение одежды и вещей для опекаемых, исследовав письменные доказательства по делу и дав им юридическую оценку суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 36 ГК РФ, обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

 Согласно постановлению администрации Советского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № 151, Летников А.А. назначен опекуном несовершеннолетних ФИО9, 1999 года рождения и ФИО10, 2001 года рождения.

 Согласно постановлению администрации Советского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Летникову А.А. переданы несовершеннолетние в приемную семью ФИО9, 1999 года рождения и ФИО10, 2001 года рождения на воспитание.

 Согласно постановлению администрации Советского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 559, Летников А.А. назначен опекуном несовершеннолетних ФИО5, 2004 года рождения и ФИО6, 1998 года рождения.         

 На основании постановления администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6 ФИО9, 1999 года переданы на воспитание Летникову А.А. в приемную семью.

 Постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Летников А.А. назначен опекуном над несовершеннолетними ФИО3, 2001 года рождения и ФИО3, 1997 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года.

 Согласно постановлению администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Летников А.А. назначен опекуном над несовершеннолетним ФИО4, 2001 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года.

 Постановлением главы администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Летников А.А. освобожден от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) над несовершеннолетними ФИО4, ФИО19, ФИО20, ФИО21 и назначен приемным родителем над указанными несовершеннолетними детьми с ДД.ММ.ГГГГ года, несовершеннолетние дети переданы в приемную семью Летникова А.А.

 На основании постановления администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО7 и ФИО8 переданы в приемную семью Летникова А.А.

 Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, 1996 года рождения усыновлен Летниковой Л.А. и Летниковым А.А., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.02.2014) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (вместе с "Правилами подбора,), приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

 Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

 На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

 Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

 В соответствии с ч. 1 ст. 153.1 Семейного кодекса РФ, договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

 Часть 2 данной нормы предусматривает размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

 На основании выше перечисленных Постановлений администрации Советского муниципального района Ставропольского края Летников А.А. являлся приемным родителем несовершеннолетних детей.

 Постановлением администрации Советского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 от исполнения обязанности опекуна над несовершеннолетними ФИО3, 2001 года рождения; ФИО3,1997 года рождения; ФИО4, 2001 года рождения; ФИО5, 2004 года рождения; ФИО6, 1998 года рождения; ФИО7, 2006 года рождения; ФИО8, 2007 года рождения; ФИО9, 1999 года рождения; ФИО10, 2001 года, отстранен в с вязи с жестоким обращением с детьми.

 В связи с принятием выше указанно постановления - ранее принятые Постановления администрации Советского муниципального района <адрес> об установлении опекунства Летниковым А.А. над несовершеннолетними детьми, передачи детей в приемную семью Летникова А.А., признаны утратившими силу.

 Соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче детей в приемную семью ДД.ММ.ГГГГ между Управлением образования администрации Советского муниципального района и Летниковым А.А., расторгнуто.

 Согласно Платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на счет Летникова А.А. перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей приемному родителю на содержание детей на август 2013 года.

 Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на счет ответчика Летникова А.А. Управлением образования администрации Советского муниципального района перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> вознаграждение по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приемному родителю за опекаемых детей.

 В соответствии с частью 1 ст. 153.2 Семейного кодекса Российской Федерации, договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

 Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

 Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

 Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

 Исковые требования в части взыскания переплаченных сумм на усыновленного ФИО11 в сумме <данные изъяты> 61 копейка ответчик Летников А.А. признал полностью, следовательно в этой части исковые требования Управления образования подлежат удовлетворению.

 Разрешая требования истца о взыскании переплаченного вознаграждения Летникову А.А. на приемных детей за 25 дней августа в сумме <данные изъяты> копеек, суд считает данные требования подлежат частичному удовлетворению, взысканию переплаченного вознаграждения за 24 дня августа 2013 года, поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года, опекаемые дети находились в приемной семье Летникова А.А, что не отрицается представителем истца. Следовательно подлежит взысканию с ответчика сумма вознаграждения за период с 08.08.2013 года по 31.08.2013 года включительно в сумме <данные изъяты>.

 Также частичному удовлетворению подлежат требования истца в части взыскания денежных средств на содержание опекаемых детей, поскольку ответчиком Летниковым А.А. представлены доказательства расходования денежных средств на приобретение детских вещей, школьной формы, обуви, иных принадлежностей на сумму <данные изъяты>.

 Согласно товарным чекам, представленным ответчиком, им приобретены вещи, школьная форма, обувь и иные принадлежности для приемных детей: ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, <данные изъяты>.

 Суд не может согласиться с возражениями ответчика Летникова А.А. в том, что сумма <данные изъяты> рублей должна быть включена в сумму расходов, поскольку указанная сумма потрачена ответчиком 01.09.2013 года после отстранения его от обязанностей приемного родителя.

 Ответчиком Летниковым А.А. представлены акты передачи вещей опекаемых детей вновь назначенным опекунам ФИО22, от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года. Данные акты передачи вещей представителем истца не оспариваются.

 В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 Следовательно с ответчика Летникова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Советского муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований истца.

 В соответствии со ст. 153.1, ст. 153.2 Семейного кодекса РФ, ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

 Р е ш и л:

 Исковые требования Управления образования администрации Советского муниципального района <адрес> к Летникову А.А. о взыскании излишне перечисленных денежных средств, удовлетворить частично.

 Взыскать с Летникову А.А. в пользу Управления образования администрации Советского муниципального района <адрес> излишне выплаченное вознаграждение в сумме <данные изъяты>.

 В удовлетворении исковых требований Управлению образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края о взыскании с Летникову А.А. излишне выплаченное вознаграждение в сумме <данные изъяты>, отказать.

 Взыскать с Летникова А.А. в пользу Управления образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края излишне выплаченные средства на содержание опекаемых детей в сумме <данные изъяты>.

 В удовлетворении исковых требований Управлению образования администрации Советского муниципального района Ставропольского края о взыскании с Летникова А.А. излишне выплаченных денежных средств на содержание опекаемых детей в сумме <данные изъяты>) рублей, отказать.

 Взыскать с Летникова А.А.  в доход бюджета Советского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форм

 Мотивированное решение изготовлено 08.03.2014 года.

 Судья                       Сенцов О.А.