К делу № 2-1149/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2013 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Соловьёвой О.М.,
при секретаре судебного заседания Петровой Л.В.,
с участием от истца – помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Вологина А.Ю.,
от ответчика общества с ограниченной ответственностью «Восход» -представителя ФИО4 (доверенность от 25.09.2013),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» о прекращении деятельности по организации азартных игр,
У С Т А Н О В И Л:
Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» (далее – ООО «Восход») о прекращении деятельности по организации азартных игр, осуществляемой в «Интернет-кафе», расположенном по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке Краснодарского края.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено осуществление ответчиком в помещении «Интернет-кафе «24 часа», расположенном по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием 19 электронных аппаратов (компьютеров) и 2-х платежных терминалов, оборудованных купюроприемниками, позволяющими принимать и выдавать денежные средства.
В судебном заседании прокурор Вологин А.Ю. требования уточнил, просил суд признать незаконными действия ответчика ООО «Восход» и обязать прекратить деятельность по организации азартных игр в «Интернет-кафе» по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке.
Представитель ответчика ФИО4 требования не признал. Он пояснил, что по улице Красноармейской, 60 ООО «Восход» арендует помещение, в котором осуществляет коммерческую деятельность, по предоставлению платных телематических услуг связи, а именно, доступа в сеть Интернет. Данная услуга оплачивается посетителем согласно тарифу с применением контрольно-кассовой техники и пробитием кассового чека. Если пользование услугой было произведено в рамках рекламной компании, то чек клиенту не пробивается или пробивается по льготной цене. Какой-либо иной платы с клиентов не взимается, а деятельность по осуществляю азартных игр не осуществляется. Платежные терминалы, посредством которых осуществлена оплата азартных игр, находятся той части помещения, которая не принадлежат ответчику и не арендуется им. Никакой игровой аппаратуры и техники ответчик не имеет, поскольку осуществляет свою деятельность по предоставлению интернет-услуг исключительно в рамках Федерального закона «О связи».
Посетители интернет-кафе самостоятельно выбирают для посещения сайты и Интернет ресурсы, при этом, работники ООО «Восход» не вправе контролировать данную информацию. Следовательно, посетители могли самостоятельно зайти на открытые игровые сайты, которые доступны и в домашних условиях.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом допрошен свидетель ФИО1 осуществлявший проверку «Интернет-кафе «24 часа», принадлежащего ООО «Восход», расположенного по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке Краснодарского края. Он пояснил, что в рамках рейдовых мероприятий по соблюдению закона по применению контрольно-кассовой техники и порядка ведения кассовых операций 10.09.2013 он совместно со старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю. В указанном кафе обнаружены два платежных терминала с опознавательными знаками системы «СР money», а также 19 персональных компьютеров. <данные изъяты> ФИО2 пояснила, что участие в азартной игре в том числе с получением выигрыша, возможно через установленные в помещении платежные терминалы и персональные компьютеры. Она лично показала ему порядок действий для зачисления денежных средств на индивидуальный счет с предварительной регистрацией. Под ее руководством он оплатил через терминал деньги в сумме 100 рублей, получил квитанцию, по указанию ФИО2 на одном из установленных в зале персональных компьютеров, где была открыта стартовая страница системы «СР money», он зашел в раздел «Развлечения». Гвоздецкая указала ему на эмблему «gslot», нажав которую, он автоматически перешел на сайт gslot.org, где были отображены производители игр со списком. Зайдя на вкладку «Игры Софт», он выбрал игру, где зарегистрировался, указав в адресной строке номер чека и пароль. При этом ФИО2 пояснила, что по окончании игры сумму выигрыша можно будет получить в терминале путем введения данных чека и пароля.
Свидетель ФИО3 суду дал аналогичные показания, пояснив, что принимал участие в осмотре следователем следственного комитета помещения Итернет-кафе ООО «Восход», расположенного по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке. В ходе осмотра изъяты модем, устройства для аудио видеозаписи, 2 терминала и 19 компьютеров, на которых осуществлялись азартные игры с оплатой и получением денежных средств через терминалы, установленные в помещении Интернет-кафе.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ), азартной игрой считается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ ставкой являются денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В силу пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры, признается деятельностью по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании установлено, что 10.09.2013 Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками территориального отдела полиции, следователем следственного отдела по Тихорецкому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю проведен осмотр помещения «Интернет-кафе «24 часа» ООО «Восход», расположенного по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке Краснодарского края.
В ходе осмотра в помещении Интернет-кафе в рабочем включенном состоянии находились 19 электронных аппаратов (компьютеров) и 2 платежных терминала, изъяты 23 чека «СР money» на общую сумму 9550 рублей (л.д. 9-19).
Согласно статье 2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях» (далее - Федеральный закон от 11.11.2003 №138-Ф3), лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 лотерея в зависимости от способа формирования её призового фонда подразделяется на лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи, и лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).
На основании пункта 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 лотерейный билет должен содержать, в том числе, сроки и источники опубликования официальных результатов розыгрыша (для тиражной и стимулирующей лотерей).
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи. Розыгрыш призового фонда распространителем лотерейных билетов законодателем не предусмотрен.
В силу нормы, установленной в части 6 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 №138-Ф3 определены следующие виды лотерей в зависимости от технологии их проведения: 1) в режиме реального времени, если договор об участии в лотерее заключается сторонами путем обмена документами посредством электронной или иной связи с использованием лотерейного оборудования, которое объединено сетью электросвязи, позволяет достоверно установить, что документ исходит от стороны договора, и с помощью которого проводятся розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша; 2) в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно.
Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО3 установлено, что осуществляемая ответчиком деятельность в «Интернет-кафе «24 часа» по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке Краснодарского края не являлась стимулирующей лотерей, поскольку право на участие в ней было связано с внесением игроками денежных средств, за счет которых формировался призовой фонд. Внесение денег участниками не было связано со стимулированием продаж какой-либо продукции. ООО «Восход» не осуществляло формирование и розыгрыш общего призового фонда.
На основании пункта 1 части 6 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ лотерейное оборудование, используемое для проведения лотереи в реальном времени должно быть объединено сетью электросвязи и позволяет достоверно установить, что документ исходит от стороны договора, с помощью чего проводятся розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша.
Частью 7 статьи 3 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ установлено, что проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования, указанного в части 6, осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Законодательством о лотереях не предусмотрено проведение юридическими лицами либо организациями лотереи в реальном времени, с использованием обособленного оборудования, не связанного между собой сетью электросвязи, и не отвечающего ряду иных требований.
В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а часть 5 указанной статьи содержит прямое указание на то, что игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Территория Тихорецкого района Краснодарского края к игорным зонам не относится.
Довод ответчика, что <данные изъяты> ФИО2 вышла за пределы дозволенной компетенции, а платежные терминалы ему не принадлежат, суд оценивает критически, поскольку она по заданию работодателя допуск к его компьютерам осуществляла после получения квитанции, оплаченной через эти терминалы, стартовая страница системы «СР money» через эмблему «gslot» позволяла автоматически перейти на сайт gslot.org, где имелась вкладка «Игры Софт». Кроме того, ФИО2 пояснила, что по окончании игры сумму выигрыша можно было получить в тех же терминалах путем введения данных чека и пароля, под которым осуществлялась игра на персональном компьютере, принадлежавшем ответчику.
Следовательно, судом установлено, что осуществляемая ООО «Восход» в арендуемом помещении по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке деятельность связана, в том числе с организацией услуг по проведению азартных игр с использованием электронных аппаратов с последующей выдачей денежных выигрышей. Она прямо запрещена законодательством, нарушает права и законные интересы неопределенного круга граждан и в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» о прекращении деятельности по организации азартных игр.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Восход» по организации азартных игр с использованием электронных аппаратов в «Интернет-кафе», расположенном по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке Краснодарского края.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Восход» прекратить деятельность по организации азартных игр в «Интернет-кафе», расположенном по улице Красноармейской, 60 в городе Тихорецке Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
СУДЬЯ: