ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1149/2021 от 05.04.2021 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2-1149/2021

УИД 32RS0027-01-2020-014319-80

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Сафроновой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что 07 сентября 2020 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако истцу отказано в досрочном установлении пенсии по старости. В обоснование отказа указано, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ, а также из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В стаж трудовой истца не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с 01.11.1983г. по 23.06.1989г. – мастер, производитель работ в СМУ-9 треста Домостроения. Справка, уточняющая особый характер работы не представлена. Документы по личному составу организации на хранение в архивы г. Брянска не поступали. Подтвердить занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня по вышеуказанной профессии не представляется возможным; с 23.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 06.04.2015г. – производитель работ в ремонтно-строительном цехе ООО «Промышленная компания «Бежицкий сталелитейный завод». За указанные периоды работы индивидуальные сведения представлены работодателем без указания кода льготы. С данным отказом истец не согласен.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 периоды: с 01.11.1983г. по 23.06.1989г. – мастер, производитель работ в СМУ-9 треста Домостроения; с 23.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 06.04.2015г. – производитель работ в ремонтно-строительном цехе ООО «Промышленная компания «Бежицкий сталелитейный завод»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 07 сентября 2020 года.

В ходе судебного разбирательства для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора определением суда привлечено АО «ПО «Бежицкая сталь».

ФИО4, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель третьего лица АО «ПО «Бежицкая сталь» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пункта «б» инженерно-технические работник была предусмотрена профессия «мастер», «производитель работ».

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с 01.11.1983г. принят на должность мастера СМУ-9 треста домостроения; 01.11.1988г. переведен производителем работ в той же организации, 23.06.1989г. – уволен.

Кроме того, фактические обстоятельства выполняемой истцом работы в указанный период подтверждены С. и З., допрошенными судом в качестве свидетелей. Указанные лица работали совместно с истцом в спорный период и вышли на пенсию по льготным основаниям.

Показания свидетелей судом принимаются в качестве допустимых доказательств, поскольку данные показания логичны, последовательны и согласуются с письменными доказательствами по делу.

Таким образом, работа истца в качестве мастера, производителя работ в СМУ-9 треста Домостроения в период с 01.11.1983г. по 23.06.1989г. в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Кроме того, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) периоды работы ФИО1 с 23.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 06.04.2015г. – производитель работ в ремонтно-строительном цехе ООО «Промышленная компания «Бежицкий сталелитейный завод» также не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что работодателем представлены индивидуальные сведения без указания кода льготы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии с п.п. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.

Как следует из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 01.06.2011г. принят в литейный цех ООО «ПК «Бежицкий сталелитейный завод» на должность инженера по надзору за строительством; 23.10.2012г. ФИО1 переведен в ремонтно-строительный цех производителем работ; 31.12.2012г. – истец уволен в порядке перевода в ОАО «ПО «Бежицкая сталь»; 01.01.2013г. – ФИО1 принят в порядке перевода в ОАО «ПО «Бежицкая сталь» на должность производителя работ в ремонтно-строительный цех; 06.04.2015г. – истец уволен в связи с сокращением штата.

Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 2 (раздел XXVII) установлено производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Должностные обязанности производителя работ приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, предусмотренных Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). Сборник Е2 «Земляные работы». Выпуск 1 «Механизированные и ручные земляные работы» (Утверждены постановлением Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 05 декабря 1986 года № 43/512/29-50).

Производитель работ согласно квалификационной характеристике обеспечивает выполнение заданий по вводу объектов в действие и плана строительных и монтажных работ на прорабском участке.

Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего для на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В общероссийском к5лассификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) помимо профессии «производитель работ» поименована должность «инженер по надзору за строительством», которая является самостоятельной и вышеуказанным списком не предусмотрена.

По запросу суда АО «ПО «Бежицкая сталь» представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 01 и протокол оценки травмобезопасности рабочего места производителя работ, которые не предполагают льготу при назначении пенсии. С результатами оценки условий труда истец ФИО1 был ознакомлен.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы истца с 23.10.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 06.04.2015г. – производитель работ в ремонтно-строительном цехе ООО «Промышленная компания «Бежицкий сталелитейный завод» в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по состоянию на 07 сентября 2020 года у истца отсутствует.

В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 01.11.1983г. по 23.06.1989г. – мастер, производитель работ в СМУ-9 треста Домостроения.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Мазур