Дело № 2-114/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2017 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,
при секретаре Калашник Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Шахтер» (далее - СНТ «Шахтер») о признании действий по отключению садовых участков от электроснабжения незаконным и обязании восстановить электроснабжение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ На момент приобретения им садового участка, он входил в состав земель садоводческого товарищества «Шахтер», которое прекратило свое существование ДД.ММ.ГГГГ.
Часть бывших членов садоводческого товарищества «Шахтер» объединилась во вновь созданное СНТ «Шахтер». Он также стал членом СНТ «Шахтер». Кроме того, другой частью бывших членов садоводческого товарищества «Шахтер» было создано ТСН «Шахтер».
В ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из членов СНТ «Шахтер». В ДД.ММ.ГГГГ., когда он пришел оплачивать за потребленную электроэнергию СНТ «Шахтер», у него отказались принимать оплату, мотивируя тем, что он поддерживает личные отношения с председателем ТСН «Шахтер» ФИО3
После этого, в июне 2016 г. он вступил в ТСН «Шахтер» и стал оплачивать средства за потребленную электроэнергию в это общество.
ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Шахтер» по указанию председателя общества Ф его садовый участок был отключен от электроснабжения путем обрезания кабеля от опоры ЛЭП с его повреждением.
Считает эти действия незаконными, нарушающими его права поскольку, в силу ст.209 ГК РФ он имеет право свободно пользоваться принадлежащим ему на праве собственности имуществом общего пользования, к которому принадлежит ЛЭП. Последний платеж за потребляемую электроэнергию в кассу СНТ «Шахтер» был внесен им в ДД.ММ.ГГГГ., в кассу ТСН «Шахтер» в ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик не является по отношению к нему энергоснабжающей организацией. Учитывая, что он проживает на даче круглогодично, отключение его садового участка от электричества причиняет ему существенные неудобства и вызывает у него и членов его семьи моральные страдания и стресс. Он не имел возможности выполнять необходимые работы в садовом доме в ненастную погоду из-за слабого освещения, не может осуществить подзарядку мобильного телефона, и, в случае необходимости вызвать скорую помощь, т.к. он и его супруга являются пожилыми людьми, смотреть телевизор, воспользоваться электрочайником и т.п. Без электроэнергии у него нет возможности поддерживать в доме комфортную температуру в холодные ночи.
Просит признать отключение СНТ «Шахтер» его садового участка от электроснабжения незаконным и обязать СНТ «Шахтер» в недельный срок и за свой счёт восстановить электроснабжение принадлежащего ему садового участка.
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что она занимается садоводством на садовом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., когда этот участок был предоставлен ее матери. После ее смерти она является собственником этого садового участка, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
До прекращения деятельности садового товарищества «Шахтер» она являлась его членом. В ДД.ММ.ГГГГ она вступила в члены ТСН «Шахтер». Она постоянно оплачивает членские взносы и вносит плату за потребленную электроэнергию в ТСН «Шахтер», что подтверждается отметками в ее садовых книжках.
Часть бывших членов садоводческого товарищества «Шахтер» объединилась во вновь созданное СНТ «Шахтер», куда она вступать не пожелала.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ее садовый участок был отключен от электроэнергии путем обрезания проводов (с их повреждением) руководством СНТ «Шахтер», в ДД.ММ.ГГГГ. электроснабжение ее дачного участка было восстановлено.
ДД.ММ.ГГГГ по указанию председателя СНТ «Шахтер» Ф ее садовый участок вновь был отключен от электроснабжения путем обрезания кабеля от опоры ЛЭП с его существенным повреждением. Такие же действия были произведены СНТ «Шахтер» в отношении всех садоводов
их общества - ТСН «Шахтер».
Считает действия СНТ «Шахтер» незаконными, нарушающими ее права, поскольку в силу ст. 209 ГК РФ она имеет право свободно пользоваться принадлежащим на праве собственности имуществом общего пользования к которому принадлежит ЛЭП. Ответчик не является по отношению к ней энергоснабжающей организацией.
Она является пенсионеркой, проживает на даче до глубокой осени, отключение садового участка от электричества причиняет ей существенные неудобства
Просит признать отключение СНТ «Шахтер» принадлежащего ей садового участка, расположенного по адресу: <адрес> от электроснабжения незаконным и обязать СНТ «Шахтер» в недельный срок и за его счёт восстановить электроснабжение ее садового участка.
Истцы ФИО1 и ФИО2, а так же их представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, в обоснование привели вышеизложенные доводы.
Представители ответчика СНТ «Шахтер» - ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ частью садоводов бывшего садового товарищества «Шахтёр» было создано и зарегистрировано новое СНТ «Шахтер», поскольку предыдущее общество было ликвидировано. Садоводы стали вступать в члены вновь образованного СНТ «Шахтер». ФИО2 отказалась вступать в СНТ «Шахтер» и стала членом созданного бывшим председателем садового товарищества «Шахтёр» ФИО3 садового товарищества. За электроэнергию СНТ «Шахтер» она не платила. ФИО1 вступил в члены СНТ «Шахтер» и был его членом до ДД.ММ.ГГГГ, когда был исключен из членов СНТ «Шахтер» за неуплату членских и целевых взносов, непосещение собраний, неучастие в субботниках. В ДД.ММ.ГГГГ частью бывших членов садового товарищества «Шахтёр» было создано ТСН «Шахтер», куда вступили в качестве членов истцы.
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Шахтер» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключили договор энергоснабжения №. На основании этого договора СНТ «Шахтер» несет полную ответственность по оплате за потребленную электроэнергию, что СНТ «Шахтер» и делает, оплачивая полную сумму за потребленную электроэнергию по прибору учета, установленному на границе разграничения балансовой принадлежности. Также, на основании этого договора и согласно ст. 3 закона № 35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», СНТ «Шахтер» является потребителем, а ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - гарантирующим поставщиком электроэнергии. СНТ «Шахтер» является некоммерческой организацией и не имеет права продавать электроэнергию другим лицам, соответственно оно не является энергосбытовой организацией. СНТ «Шахтер» не обязано, будучи некоммерческой организацией, и заключать договоры купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем электрической энергии. СНТ «Шахтер» не оказывает услуги по электроснабжению. Такие услуги оказывает территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства. Они заключили договор энергоснабжения для нужд членов их товарищества. На собранные членами СНТ «Шахтер» средства, ими, за текущий год было приобретены: общий прибор учета электроэнергии, который установлен на границе балансовой принадлежности, опоры для замены пришедших в негодность ЛЭП, 580 м. кабеля для замены линии электропередач от СТ «ВОСХОД» до СНТ «Шахтер», т. к. старые линии изношены и нуждаются в замене.
Истцы не являются членами СНТ «Шахтер», оплачивают за потребленную электроэнергию в кассу ТСН «Шахтер», с которым у СНТ «Шахтер» нет никаких договорных обязательств. Они потребляли электроэнергию СНТ «Шахтер» не оплачивая за нее ответчику.
ДД.ММ.ГГГГ. истцам были вручены уведомления, в которых они извещались о том, что поскольку они не являются членами СНТ «Шахтер», то их дачные участки будут отключены от линии электропередач без предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Шахтер» отключило садовые участки истцов от ЛЭП СНТ «Шахтер».
Считают, что отключение садовых участков истцов было произведено законно, поскольку они членами СНТ «Шахтер» не являются и поставлять им электроэнергию на садовые участки ответчик не обязан. Продавать электроэнергию истцам СНТ «Шахтер» не намерено. Считают, что истцы должны подвести иную линию электроснабжения к своим садовым участкам, а не использовать ту линию электроснабжения, которую используют члены СНТ «Шахтер».
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 и ФИО2 обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).
В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закона) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Данные земельные участки входили в состав садового товарищества «Шахтер», которое прекратило свое существование ДД.ММ.ГГГГ по решению МИФНС № 12 по Ростовской области, что стороны не оспаривали.
ДД.ММ.ГГГГ часть бывших членов садового товарищества «Шахтер» объединилась во вновь созданное СНТ «Шахтер». Указанное СНТ «Шахтер» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1 вступил в члены СНТ «Шахтер» и являлся его членом до ДД.ММ.ГГГГ, когда был исключен из членов СНТ «Шахтер».
ФИО2 членом СНТ «Шахтер» не являлась и не является.
Частью бывших членов садового товарищества «Шахтер», не пожелавших становиться членами СНТ «Шахтер» было создано Товарищество собственников недвижимости «Шахтер» (ТСН «Шахтер»), зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. Истцы стали членами ТСН «Шахтер». Данное обстоятельство стороны не оспаривали.
ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Шахтер» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключили договор энергоснабжения №. На основании этого договора СНТ «Шахтер» является потребителем, а ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставщиком электроэнергии.
СНТ «Шахтер» не является по отношению к истцам энергоснабжающей организацией и поставщиком электроэнергии на садовые земельные участки истцов.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком истцам были вручены уведомления, в которых они извещались о том, что их дачные участки будут отключены от линии электропередач без предупреждения, поскольку они не являются членами СНТ «Шахтер».
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Шахтер» отключило садовые участки истцов от энергоснабжения и составило «акты о неучтенном (бездоговорном) подключении электроэнергии.
Действия ответчика по отключению садовых участков истцов от сети электроснабжения являются незаконными, противоречат вышеперечисленным нормам ГК РФ и Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.
Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности.
Таким образом, в силу закона одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях прямо предусмотренных законом. Ответчик не является сетевой организацией либо поставщиком электроэнергии истцам и не может препятствовать перетоку электроэнергии по сетям, в том числе находящимся в его пользовании, к садовым земельным участкам истцов.
Законные основания для отключения ответчиком электроэнергии на садовых участках истцов не установлены, согласие истцов на такие отключения отсутствуют.
Доводы представителей ответчика о том, что такие права им предоставлены пунктами 3.3.28 и 3.3.30 договора энергоснабжения №, заключенного с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» суд не может принять во внимание, поскольку они ошибочны. Из данных положений договора не вытекает право ответчика самостоятельно отключать от электроснабжения третьих лиц.
Кроме того, суд учитывает, что энергоснабжение земельных участков истцов осуществлялось на протяжении многих лет до создания СНТ «Шахтер», следовательно, истцы являются потребителями электроэнергии с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети, а ответчик отношения к поставке электроэнергии истцам не имеет. Следовательно, оснований считать, что имело место неучтенное (бездоговорное) подключение истцами своих земельных участков и садовых домиков к сети электроснабжения СНТ «Шахтер» не имеется.
Наличие между сторонами спора по вопросу наличия либо отсутствия задолженности по оплате за бездоговорное потребление электроэнергии не может являться основанием для самовольного отключения ответчиком садовых участков истцов от электроснабжения, поскольку поставщиком электроэнергии к объектам недвижимости истцов ответчик не является.
Мнение представителей ответчика о том, что истцы должны подвести к своим объектам недвижимости новую сеть электроснабжения, а не пользоваться прежней не принимается судом во внимание, поскольку оно не основано на законе.
Поскольку отсутствие электричества у истцов на садовых участках причиняет им явные неудобства, а также с учетом того, что расположенный на садовом участке жилой дом используется ФИО1 для постоянного проживания, требование истцов обязать восстановить электроснабжение садовых участков в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу суд считает обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отключение СНТ «Шахтер» садовых земельных участков, принадлежащих ФИО1 и ФИО2 от электроснабжения.
Обязать СНТ «Шахтер» восстановить электроснабжение садовых участков по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 и по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, за счет собственных средств в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2017 года.
Судья Т.Л. Кинзбурская