Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Пименовой Юлии Анатольевне о прекращении права пользования водным объектом,

УСТАНОВИЛ:

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обратилось в суд с иском к Пименовой Ю.А. о прекращении права пользования водным объектом - акваторией Черного моря, осуществляемого на основании договора водопользования, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключен договор водопользования сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору истец предоставил ФИО1 участок акватории Черного моря, общей площадью0,14 кв.км., для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (купание, применение моторных и немоторных маломерных плавательных средств). ДД.ММ.ГГГГ Кубанским бассейновым водным управлением заключен договор передачи прав и обязанностей с Пименовой Ю.А., по которому последней переданы права и обязанности по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кубанского бассейнового водного управления поступило письмо заместителя руководителя Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором указывается факт нарушения водопользователем Пименовой Ю.А. условий пользования водным объектом, установленный в ходе проведенного обследования акватории. В нарушение условий договора участок акватории Черного моря водопользователем не используется, в связи с чем в адрес Пименовой Ю.А. было направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, которое было оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры г. Геленджика в адрес Кубанского бассейнового управления поступило обращение первого заместителя МО «Город-курорт Геленджик» о неисполнении водопользователями обязательств по обеспечению соблюдения правил охраны жизни и здоровья людей на водных объектах, а также фактическое использование арендаторами акватории водных объектов не по целевому назначению, в списке также была указана Пименова Ю.А. По данному обращению проведена проверка, в результате которой было установлено, что участки водной акватории Черного моря фактически не использовались водопользователями. Пименовой Ю.А. повторно было направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом. Таким образом, при использовании участка акватории Черного моря водопользователем Пименовой Ю.А. было допущено неиспользование водного объекта в установленные договором сроки, что является основанием для принудительного прекращения права пользования водным объектом. Обосновав требования ст. ст. 10,16,39 Водного кодекса РФ, 307,309310,401 ГК РФ, истец просит прекратить право пользования водным объектом – акваторией Черного моря, <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса, предусматривающей порядок заключения договора водопользования.

В соответствии с положениями статьи 11 Водного кодекса предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Водного кодекса основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: 1) нецелевое использование водного объекта; 2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; 3) неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, 08 февраля 2016 года между Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1 заключен договор водопользования, по которому водопользователю предоставлен участок акватории Черного моря общей площадью 0,14 кв. км, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах географических координат: № для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей. Срок действия настоящего договора установлен до 01 января 2035 года.

Согласно п.п. 19.1, 19.3 договора водопользователь обязан вести целевое использование водного объекта: использование акватории водного объекта, в том числе в рекреационных целях (купание, применение моторных и немоторных маломерных плавательных средств); приступить к водопользованию в соответствии с настоящим договором, использовать акваторию моря согласно предоставленной схеме (в границах в указанных географических координатах).

06 февраля 2017 года между Кубанским бассейновым водным управлением, ФИО1 и Пименовой Ю.А. заключен договор, согласно которому права и обязанности по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№ переданы Пименовой Ю.А. Настоящий договор является неотъемлемой частью договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, условия которого являются неизменными.

Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в связи с проведенной проверкой и установлением факта нарушения Пименовой Ю.А. условий пользования водным объектом (участок акватории моря не использовался водопользователем) направило управлению письмо от 04.07.2018 для рассмотрения вопроса о принятии мер, направленных на устранение нарушений водопользователем действующего законодательства.

Факт неиспользования участка акватории Черного моря подтверждается Актом обследования территории (акватории) от 27.06.2018 года, фотоматериалом.

Управление письмом от 10.07.2018 № 01-07/4046 направило в адрес Пименовой Ю.А. предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.

Прокуратурой г. Геленджика в адрес управления направлено письмо от 15.07.2019 года о рассмотрении вопроса о принятии мер, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений водопользователем действующего законодательства.

Указанное обращение прокурора управлением направлено по подведомственности в адрес Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для исполнения.

09 сентября 2019 года Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в адрес управления направлено письмо о том, что в ходе осмотра водной акватории и примыкающих к ним частей водоохранной зоны Черного моря установлено, что участки водной акватории Черного моря фактически не используются водопользователями, отраженных в п.п. 9-27 акта обследования территории (акватории) от 26.07.2019 года, что также подтверждается данным актом.

17 октября 2019 года Управление направило в адрес Пименовой Ю.А. предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.

Ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по договору пользования водным объектом послужило основанием для обращения в суд с иском.

Таким образом, судом установлено, что с момента заключения договора передачи прав и обязанностей по договору водопользования, то есть с 06 февраля 2017 года, ответчиком в течение длительного периода использование акватории не осуществлялось. Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших надлежащему водопользованию, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов удовлетворить.

Прекратить право пользования водным объектом – акваторией Черного моря, <адрес> в пределах географических координат: № осуществляемого Пименовой <Ю.А.> на основании договора водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю.Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года