Решение № 2-114/20 от 04.02.2020 Богородицкого районного суда (Тульская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

Богородицкого межрайонного прокурора Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2–114/2020 по иску Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к опубликованию годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования,

у с т а н о в и л:

Богородицкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области по вышеизложенным основаниям.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения бюджетного законодательства установлено, что 14 января 2014 года постановлением главы администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области была утверждена муниципальная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Бегичевское Богородицкого района». Между тем, администрацией муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области в нарушение п. п. 31, 32, 39 Постановления Правительства РФ от 02 августа 2010 года № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Бегичевское Богородицкого района», утвержденной постановлением главы администрации Бегичевское Богородицкого района от 14 января 2014 года на официальном сайте не опубликован.

По изложенным основаниям, прокурор просит обязать ответчика опубликовать на сайте https://bogoroditsk.tularegion.ru/ годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Бегичевское Богородицкого района», утвержденной постановлением главы администрации Бегичевское Богородицкого района от 14 января 2014 года.

В судебном заседании Богородицкий межрайонный прокурор Иванова С.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, от главы администрации Семенихина И.Н. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя муниципального образования, исковые требования признает, против удовлетворения иска не возражает.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав Богородицкого межрайонного прокурора Иванову С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 179 Бюджетного кодекса РФ по каждой государственной программе РФ, государственной программе субъекта РФ, муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной (муниципальной) программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной (муниципальной) программы.

Согласно пп. 1 п. 31 Постановления Правительства РФ от 02 августа 2010 года № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.

В силу ст. 32 вышеназванного Постановления годовой отчет содержит:

а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

а(1)) сведения о достижении целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

б) перечень контрольных событий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки согласно плану реализации;

в) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

г) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

д) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

е) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.06.2019 N 746;

з) оценку эффективности государственной программы;

и) предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении отдельных мероприятий или государственной программы в целом; и

(1)) сводную информацию о ходе реализации государственной программы на приоритетных территориях, в том числе по субъектам Российской Федерации (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетных территориях);

к) иную информацию в соответствии с методическими указаниями.

В соответствии с п. 39 Постановления годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети «Интернет».

Судом установлено, что 14 января 2014 года постановлением главы администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области утверждена муниципальная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Бегичевское Богородицкого района».

Как следует из материалов дела, Богородицкой межрайонной прокуратурой Тульской области в рамках осуществления надзора за исполнением бюджетного законодательства проведена проверка, в ходе которой установлено, что администрацией муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области в нарушение п. п. 31, 32, 39 Постановления Правительства РФ от 02 августа 2010 года № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Бегичевское Богородицкого района», утвержденной постановлением главы администрации Бегичевское Богородицкого района Тульской области от 14 января 2014 года на официальном сайте не опубликован.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Богородицкого межрайонного прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к опубликованию годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области опубликовать на сайте https://bogoroditsk.tularegion.ru/ годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Бегичевское Богородицкого района», утвержденной постановлением главы администрации Бегичевское Богородицкого района Тульской области от 14 января 2014 года

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2020 года.

Председательствующий Д.А. Ретинский