Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ОО «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Ружникову Игорю Андреевичу, ИП Канюковой Татьяне Александровне, ИП Морозову Виктору Борисовичу о признании действий ответчиков противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности по доведению до потребителей решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «Курганский областной союз потребителей» обратилась в Далматовский районный суд с исками к ИП Ружникову И.А., ИП Канюковой Т.А. и ИП Морозову В.Б. о признании действий ответчиков в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, поскольку ответчиками нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров, производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах, истец просит обязать ответчиков довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке: ИП Ружникова И.А. - магазине «Елена», расположенном по адресу: Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Ленина д. 56, ИП Канюкову Т.А. – в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Энгельса д. 18, ИП Морозова В.Б. – в магазине «Восток», расположенном по адресу: Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Матросова д. 9 и взыскать с каждого ответчика в пользу истца расходы на услуги представителя по 3500 рублей.

Определением от 25.11.2011 года указанные иски соединены в одном производстве, как аналогичные по основаниям и предмету и предъявленные одним и тем же истцом – для более быстрого и правильного рассмотрения.

В обоснование исковых требований ОО «Курганский областной союз потребителей» (далее – ОО «КОСП») указывает, что инспекторами ОО «КОСП» 03.03.2011 года была проведена проверка торговых точек в г. Далматово, по результатам которой составлены акты проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № 57, № 55 и № 56, где отражены нарушения, ущемляющие права неопределенного круга потребителей на качество, безопасность и информацию о товарах, а именно:

- в магазине «Елена» ИП Ружникова И.А. нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное, на реализации находятся яблоки, лимоны с наличием гнили, чем нарушены требования п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителя», п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ за № 55 от 19.01.1998 г. и п. 8.24 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01"; производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – молоки лососевых рыб свежемороженые с датой изготовления 29.07.2010 г. со сроком годности до 29.11.2011 года, сушеные бананы со сроком годности до 31.12.2010 г., чем нарушены требования п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55; потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах – не предоставлены качественные удостоверения на яйцо куриное, рыбу свежемороженую – пангасиус, нототения в нарушение требований п. 1, 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров и п. 7.4 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01»;

- в магазине «Продукты» ИП Канюковой Т.А. нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное в нарушение требований п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителя», п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров; потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах – отсутствует цена за 1 кг сыра «Косичка», в ценнике на кексы отсутствует наименование товара, неизвестна дата изготовления печенья «Восточные сладости», «Тимоша», «Сдобушка с маком», «Шаганэ», «Персидские сладости», что нарушает требования п. 1, 2 ст. 10, п. 2 ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, п. 3.5.10 и п. 3.5.13 Национального стандарта РФ «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования ГОСТ Р 51074-2003, утв. постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 г. № 401-ст; производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – слоеных изделий «Бантик» с датой изготовления 12.01.2011 г. со сроком годности до 12.02.2011 г., восточные сладости – «Пахлава Бакинская» с датой изготовления 19.11.2010 г. со сроком годности до 19.02.2011 г., сосиски с сыром с датой изготовления 31.01.2011 г. со сроком годности до 20.02.2011 г., студень «Закусочный» с датой изготовления 15.02.2011 г. со сроком годности 7 суток, что нарушает требования п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров;

- в магазине «Восток» ИП Морозова В.Б. производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности: котлеты «Особые» с датой изготовления 24.12.2010 г. со сроком годности до 24.11.2011 г., полуфабрикаты мясные «Поджарка свиная «Экстра» с датой изготовления 17.12.2010 г. со сроком годности до 17.01.2011 г., набор к пиву «Норвежский лосось малосоленый» с датой изготовления 2010 г. со сроком годности 30 суток, студень весовой с датой изготовления 22.02.2011 г. со сроком годности 7 суток, печенье сдобное «Капризки» с датой изготовления 19.10.2010 г. со сроком годности 90 суток, чем нарушаются требования п. 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров; нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности реализуемых товаров: набор к пиву «Норвежский лосось малосоленый» с датой изготовления 2010 г. со сроком годности 30 суток расположен в холодильной витрине с температурным режимом + 6? С, когда необходимый температурный режим предусмотренный изготовителем до + 1?, в торговом зале в многооборотной таре расположено яйцо куриное, что является нарушением п. 1 ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 7.5 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.1066-01», п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров; потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах – отсутствует день и месяц изготовления на набор к пиву «Норвежский лосось малосоленый», чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», п. 3.5.10 и п. 3.5.13 Национального стандарта РФ «Продукты пищевые, Информация для потребителя. Общие требования ГОСТ Р 51074-2003». Истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиками при осуществлении торгового обслуживания, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей каждого магазина, невозможно.

В судебных заседаниях представитель истца, действующая по доверенности, Грибанова С.В. исковые требования поддержала частично и дала объяснения полностью соответствующие содержанию исковых заявлений, а также дополнительно пояснила, что отказывается от части исковых требований ко всем ответчикам - по нахождению в торговых залах магазинов в многооборотной таре (ячейках) яйца куриного, после заслушивания объяснений специалиста территориального отдела Роспотребнадзора в Катайском и Далматовском районах Ставровой Е.А. В ходе проверок магазинов ответчиков 03.03.2011 года инспекторами ОО «КОСП» было установлено, что в магазине «Елена» ИП Ружникова в продаже находились уцененные яблоки и лимоны с явными признаками гнили, сушеные бананы 1 упаковка с истекшим сроком годности, молоки лососевых рыб с датой изготовления 29.07.2010 г. и истекшим сроком годности 29.11.2010 г., в исковом заявлении в этой дате допущена опечатка; также проверяющим не были предоставлены качественные удостоверения на яйцо куриное, рыбу свежемороженую – пангасиус и нототения. В магазине ИП Канюковой в момент проверки на реализации находились кондитерские изделия с истекшим сроком годности, отсутствовали цена на весовом сыре «Косичка» и наименование товара на ценнике на кексах. В магазине ИП Морозова В.Б. также в продаже находились пищевые продукты с истекшим сроком реализации, не снятые с продажи, у которых значительно истекли сроки их годности; пищевые продукты хранились в холодильной витрине с температурным режимом, противоречащим условиям хранения товара, установленным изготовителем. На наборе к пиву «Норвежский лосось» была стерта дата изготовления. Считает, что ответчики нарушают права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей каждого магазина невозможно.

Ответчик ИП Ружников И.А. исковые требования в судебном заседании 26.01.2012 года не признал, суду пояснил, что картонные кассеты (ячейки) для яиц не являются многооборотной тарой, так как по договорам возврату производителю не подлежат и нахождение в них яйца при продаже не запрещено нормативными актами. Яйцо в магазине продается в отделе консервированной продукции, где нет готовых к употреблению продуктов. Бананы сушеные в количестве 1 упаковки, действительно, имели истекший срок годности. В момент проверки в магазине работала неопытный продавец, поэтому не могла найти для проверяющих нужные документы; молоки лососевых рыб в продаже отсутствовали, были завезены в магазин давно и все проданы, а продавец по ошибке за молоки выдала проверяющим другой товар. Качественные удостоверения на сельзхозпродукцию и рыбу иметь не должны, так как законодательством они отменены. Опровергающих акт проверки документов в ОО «КОСП» в установленный срок не предоставил. В судебное заседание 07.02.2012 года указанный ответчик не явился, будучи о нем надлежаще уведомленным, документов об уважительности причины и доказательств по иску не предоставил, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчик ИП Морозов В.Б. иск не признал, в судебном заседании 26.01.2012 года показал, что товары с просроченным сроком годности находились в торговом зале магазина в отдельной корзине, так как были приготовлены для списания, акты на списание просроченных товаров продавец показывала. Яйцо в ячейке стояло на холодильнике, при продаже его перекладывают в другую упаковку, продавец, отпускающий яйцо покупателям, с готовыми продуктами не контактирует. Доказательств, опровергающих акт проверки, истцу в установленный срок не предоставлял. Указанный ответчик также не явился в судебное заседание 07.02.2012 года, не предоставив дополнительных доказательств по иску и документов об уважительности причины неявки в суд, был судом надлежаще уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания.

Ответчик ИП Канюкова Т.А. ни в одно судебное заседание не явилась, отзыва или возражений по иску и документов об уважительности причины неявки суду не предоставила, об отложении судебных заседаний не просила, о всех судебных заседаниях была судом своевременно и надлежаще извещена.

Заслушав в судебных заседаниях доводы сторон, показания свидетеля, объяснения специалиста, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в части исковых требований - по хранению в многооборотной таре в торговом зале магазина яйца куриного – дело подлежащим прекращению производством, в связи с частичным отказом истца от данных исковых требований ко всем ответчикам. К указанным выводам суд пришел на основании нижеследующего:

Согласно копии Устава и свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, ОО «Курганский областной союз потребителей» является юридическим лицом и может выступать в качестве истца и ответчика в судах, общественная организация создана в целях оказания всесторонней помощи защиты прав потребителей; основной целью организации является защита прав и интересов потребителей.

Из копий актов проверки соблюдения правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей от 03 марта 2011 года за № 57, 55, 56, составленных в г. Далматово на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» инспекторами ОО «Курганский областной Союз потребителей» Долговой Л.Н. и Лабутиной И.А., судом установлено, что

- в магазине «Елена», расположенном в г. Далматово по ул. Ленина 56, руководитель предприятия – Ружников И.А., нарушаются требования ст. 5, 7, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов: в торговом зале на прилавке в многооборотной таре (кассетах) расположено яйцо куриное, отсутствуют сопроводительные документы (качественное удостоверение и ветеринарное свидетельство) на яйцо куриное и рыбу свежемороженую – нототения и пангасиус, закончился срок годности: на молоки дальневосточных лососевых рыб – до 29.11.10 г., дата выработки 29.07.10 г. со сроком годности 4 месяца, просрочка на 3 месяца, и сушеные бананы 100 гр (изготовитель Вьетнам) до 31.12.2010 г. (информация о конечном сроке годности на потребительской упаковке товара), на реализации находятся фрукты (яблоки, лимоны) с признаками недоброкачественности – с наличием гнили с уценкой до 40 рублей. В акте имеется подпись продавца и ее письменное объяснение в виде слова «Согласны»;

- в магазине «Продукты», расположенном в г. Далматово по ул. Энгельса 18, руководитель предприятия – Канюкова Т.А., нарушаются требования ст. 5, 7, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов: в торговом зале на прилавке расположено яйцо куриное в многооборотной таре (кассете) в открытом виде; отсутствует цена за 1 кг сыра «Косичка», в липком ценнике на кексе стоимостью 105 руб. нет наименования товара; отсутствует информация (маркировка на потребительской упаковке) о дате выработки на печенье «Восточные сладости» по цене 135 руб., «Тимоша» по цене 132 руб., «Шаганэ» по цене 128 руб., «Сдобушка с маком» по цене 64 руб., «Персидские сладости» по цене 135 руб.; на реализации находится товар с истекшим сроком годности: слоеные изделия «Бантик с какао» по цене 118 руб. с датой выработки 12.01.11 г., со сроком годности 30 суток – до 12.02.11 г., восточные сладости «Пахлава Бакинская» по цене 125 руб. с датой выработки 19.11.10 г., со сроком годности 90 суток - до 19.02.11 года, сосиски с сыром высшего сорта (производитель «Велес») с датой выработки 31.01.2011 г., срок реализации до 20.02.11 г. (информация на упаковке), студень «Закусочный» (охлажденный) по цене 82 руб. с датой выработки 15.02.11 г., срок годности 7 суток – до 22.02.2011 г. В акте имеется подпись продавца и ее письменное объяснение об ознакомлении с актом;

- в магазине «Восток», расположенном в г. Далматово по ул. Матросова 9, руководитель предприятия – Морозов В.Б., нарушаются требования ст. 5, 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов: производится реализация товара с истекшим сроком годности – котлет «Особых» по цене 11 руб. 50 коп за 1 шт. с датой выработки 24.12.10 г., сроком годности 30 суток – до 24.01.2011 г., полуфабрикатов мясных «Поджарка свиная «Экстра» по цене 156 руб. 0,5 кг (изг. в г. Катайске) с датой выработки 17.12.10 г., со сроком годности 30 суток – до 17.01.11 г., набора к пиву «Норвежский лосось малосоленый» в вакуумной упаковке по цене 132 руб. массой 500 гр., дата выпуска продукта в 2010 году, дата и месяц с упаковки стерты (удалены), срок годности 30 суток при условии хранения до + 1? С, с фактическим хранением товара в холодильной витрине с температурным режимом + 6 ? С, студень весовой 2,3 кг по цене 79 руб. с датой выработки 22.02.11 г., со сроком годности 7 суток – до 01.03.11 г., печенье сдобное «Капризки» по цене 110 руб. с датой выработки 19.10.10 г. со сроком годности 90 суток (информация на упаковке) – до 19.01.11 г., в торговом зале в многооборотной таре (кассетах) располагалось яйцо куриное. В акте имеется подпись продавца и ее письменные объяснения – « с актом ознакомлена».

Во всех проанализированных актах отсутствуют письменные возражения продавцов по выявленным нарушениям, акты содержат информацию о том, что 05 марта 2011 года с 10 до 13 час. Продавец вправе предоставить документы, подтверждающие отсутствие либо устранение выявленных нарушений по адресу: г. Курган, ул. Советская 152-11, а также обжаловать в суд действия общественной организации, копии актов вручены присутствовавшим при проверке продавцам.

Свидетель Долгова Л.Н. суду показала, что 03.03.2011 года как инспектор ОО «КОСП» проводила плановую проверку магазинов в г. Далматово. В магазине «Елена» ИП Ружникова при проверке находилась продавец, представившаяся заведующей магазином; в продаже находились молоки лососевых рыб и сушеные бананы с просроченным сроком годности, яблоки - с признаками недоброкачественности и гнили, нарушением целостности кожуры, яйцо – в многооборотной таре (картонных ячейках) в открытом виде. Не были предоставлены качественные удостоверения на рыбу пангасиус, нототения и яйцо куриное. В магазине ИП Морозова «Восток» при проверке присутствовала продавец, обнаружили в продаже товар 5-ти наименований с просроченным сроком годности, который весь находился на витринах и с ценниками, т.е. предлагался для продажи покупателям. Акты на списание товара продавец не показывала, нарушения зафиксированы в актах, в письменных объяснениях возражений продавцы не отразили. В этот день же проводили проверку магазина «Продукты» ИП Канюковой, где также обнаружили в продаже кондитерские изделия с просроченным сроком годности; на весовом сыре «Косичка» отсутствовала цена за 1 кг сыра; на кексах на липком ценнике отсутствовало наименование товара; на товарном ярлыке отсутствовала дата изготовления печенья 5-ти наименований, документ производителя с датой изготовления товара также в магазине отсутствовал. Замечаний к акту у продавца, присутствовавшего при проверке, не имелось. В установленные сроки никаких опровергающих акты документов в ОО «КОСП» предпринимателями представлено не было.

В судебном заседании 26.01.2012 года судом было предложено ответчикам представить в суд доказательства, подтверждающие их доводы, в том числе обеспечить явку в суд в качестве свидетелей продавцов, присутствовавших при проведении проверок магазинов (ст. 57 ГПК РФ). Однако, ответчики в суд 07.02.2012 г. не явились и предоставление доказательств не обеспечили. Суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, поэтому доводы ответчиков суд считает недоказанными.

При этом суд считает доказанными обстоятельства, отраженные в актах проверки от 3 марта 2011 года.

Акты о списании товаров от 1.03.2011 года, 03.03.2011 г. и от 05.03.2011 года, представленные ответчиком ИП Морозовым В.Б., не подтверждают его невиновности в нарушении норм Закона РФ «О защите прав потребителей» при реализации населению товаров с просроченным сроком годности, так как установлено, что такие товары фактически находились в торговом зале магазина – на витринах с ценниками, т.е. предлагались для продажи потребителям. Акты о списании товаров предоставлены только в суд 26.01.2011 года, ранее в ходе проведения проверки продавец на их наличие не ссылалась; по содержанию актов следует, что в соответствующую дату марта 2011 года был списан товар, срок годности которого истек задолго до составления этого акта.

В соответствии п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; а также цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (п. 2). Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в редакции действовавшей на момент проведения проверки, в обороте могли находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 1). Не могли находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора и контроля) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не могли находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имели удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия); не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Изменения в указанную редакцию статьи внесены Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ, действующим с 1 января 2012 года в редакции ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ. Поэтому доводы ответчика ИП Ружникова И.А. о том, что качественные удостоверения на яйцо куриное и рыбу свежемороженую отменены по законодательству, являются не состоятельными, так как на момент проверки – 03.03.2011 года наличие таких документов было обязательным, что подтверждено и специалистом Роспотребнадзора Ставровой Е.А. в судебном заседании.

Постановлением от 7 сентября 2001 г. № 23 МЗ РФ, зарегистрированным в Минюсте РФ 28 сентября 2001 г. за № 2956, на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 введены в действие с 1 января 2002 года Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001, согласно п. 8.24 которых в организациях торговли запрещается реализация продукции - загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов, а согласно п. 7.5 - хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В соответствии с п. 7.4 вышеуказанных Санитарных правил, этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохранятся до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.

Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 в разделе II «Особенности продажи продовольственных товаров» в п. 32 устанавливают, что по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Согласно п. 24 названных Правил, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Пункт 19 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливает обязанность продавца обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

При принятии отказа представителя истца от части исковых требований суд учитывает его полномочия, предоставленные по доверенности, требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, а также объяснения специалиста Роспотребнадзора Ставровой Е.А., данные в судебном заседании о том, что запрещается продажа яиц совместно с готовыми к употреблению пищевыми продуктами (сыр, масло сливочное и т.п.) в одном отделе магазина, согласно п. 8.4 Санитарных Правил от 06.09.2001 г. При этом хранить яйцо в магазине в бугорчатых кассетах не запрещается, указанные кассеты не являются многооборотной тарой, а относятся к транспортировочной таре, которая считается промышленной упаковкой и в которой товар может продаваться, согласно п. 9.6 названных Правил. Запрещено реализовывать продукцию в загрязненной таре по п. 8.24 Санитарных правил, но применительно к яйцу такой загрязненной тарой считается упаковочная коробка. Под многооборотной тарой в соответствии с ГОСТ 17527-86 понимается тара, принадлежащая конкретному предприятию и подлежащая возврату, которая рассчитана на многократное применение. Также указанный специалист пояснила, что запрещено продавать продовольственные товары с истекшим сроком годности, нахождение такого товара в торговом зале магазина свидетельствует о предложении его к реализации покупателям, если нет иной, специальной информации о таком товаре.

Учитывая изложенное, а также требования ст. 481 ГК РФ, которая устанавливает, что если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки. Если договором купли-продажи не определены требования к таре и упаковке, то товар должен быть затарен и (или) упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортирования. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к таре и (или) упаковке, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, соответствующих этим обязательным требованиям; суд считает возможным принять частичный отказ истца от иска и дело производством в этой части прекратить на основании ст. 220 ГПК РФ, разъяснив сторонам правовые последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220 и 221 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 3.5.10 Национального стандарта РФ «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования. ГОСТ Р 51074-2003», утв. Постановлением Госстандарта России от 29 декабря 2003 г. N 401-ст, введенного в действие с 1 июля 2005 года установлено, что срок годности исчисляют с даты изготовления. Срок годности устанавливает изготовитель пищевых продуктов с указанием установленных условий хранения. Срок годности может быть указан следующим образом: "Годен... (часов, суток, месяцев или лет)", "Годен до... (дата)", "Использовать... (употребить) до... (дата)". Если срок годности пищевого продукта указывают после слов "годен до" или "использовать до", то его окончание обозначают датой: день, месяц и год - если срок годности не превышает три месяца; месяц и год - если срок годности превышает три месяца. Если срок годности исчисляется часами, то указывают: "Годен в течение... часов". При сроке годности, превышающем три месяца, срок годности продолжается до первого числа указанного месяца. Допускается при сроке годности, превышающем три месяца, проставлять день, месяц и год. При этом срок годности продолжается до дня, указанного на потребительской таре.

Пункт 3.5.13 этого же нормативного документа определяет, что дату изготовления указывают словами: "изготовлен(о)... (дата)", а дату упаковывания - "упакован(о)... (дата)". Дату изготовления и дату упаковывания наносят в виде двузначных чисел, обозначающих число, месяц и год (например, 22.06.02), или отметок против чисел на кромках этикетки, или дают ссылку, где она указана.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу было достоверно установлено, что ответчики ИП Ружников И.А., ИП Канюкова Т.А. и ИП Морозов В.Б. при осуществлении деятельности по розничной продаже продовольственных товаров в указанных выше магазинах нарушают права неопределенного круга потребителей на качество и безопасность реализуемых товаров, производят торговлю продуктами питания с истекшим сроком годности, не предоставляют потребителям информацию о реализуемых товарах.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу) всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

Вопрос о судебных расходах судом разрешается в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ – по оплате государственной пошлины. Расходы на услуги представителя, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчиков на основании ст. 100 ГПК РФ, с учетом их разумности и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ - пропорционально удовлетворенной части иска (в отношении ответчика ИП Канюковой Т.А. истец отказался от одного пункта исковых требований в целом, в отношении ответчиков – ИП Ружникова И.А. и ИП Морозова В.Б. истец отказался от требований иска по одному пункту искового заявления частично).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 103, 98, 100, 220-221 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить производством гражданское дело в части исковых требований ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Ружникову Игорю Андреевичу, ИП Канюковой Татьяне Александровне, ИП Морозову Виктору Борисовичу о нарушении обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров – нахождению в торговых залах яйца в многооборотной таре, в связи с отказом истца от части иска и принятию отказа от части исковых требований судом.

В остальной части исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Ружникову Игорю Андреевичу, ИП Канюковой Татьяне Александровне, ИП Морозову Виктору Борисовичу о признании действий ответчиков противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности по доведению до потребителей решения суда удовлетворить:

Признать действия, допущенные индивидуальными предпринимателями Ружниковым Игорем Андреевичем, Канюковой Татьяной Александровной и Морозовым Виктором Борисовичем в сфере торгового обслуживания населения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно:

допущенные ИП Ружниковым Игорем Андреевичем - по нарушению обязательных требований о качестве и безопасности, реализуемых товаров: нахождению на реализации яблок и лимонов с наличием гнили, по производству торговли продуктами питания с истекшим сроком годности: «Молоки лососевых рыб свежемороженые» с датой изготовления 29.07.2010 г. со сроком годности до 29.11.2010 г., сушеные бананы со сроком годности до 31.12.2010 г., по непредоставлению информации потребителям о реализуемых товарах – качественных удостоверений на яйцо куриное, рыбу свежемороженую: пангасиус и нототения;

допущенные ИП Канюковой Татьяной Александровной - по непредоставлению информации потребителям о реализуемых товарах: отсутствию цены за 1 кг сыра «Косичка», отсутствию наименования товара в ценнике на кексы, отсутствию даты изготовления (неизвестна) в отношении печенья «Восточные сладости», «Тимоша», «Сдобушка с маком», «Шаганэ», «Персидские сладости», по производству торговли продуктами питания с истекшим сроком годности: слоеных изделий «Бантик» с датой изготовления 12.01.2011 г. со сроком годности до 12.02.2011 г., восточных сладостей «Пахлава Бакинская» с датой изготовления 19.11.2011 г. со сроком годности до 19.02.2011 г., сосисок с сыром с датой изготовления 31.01.2011 г. со сроком годности до 20.02.2011 г., студня «Закусочного» с датой изготовления 15.02.2011 г. со сроком годности 7 суток;

допущенные ИП Морозовым Виктором Борисовичем - по производству торговли продуктами питания с истекшим сроком годности: котлет «Особых» с датой изготовления 24.12.2010 г. со сроком годности до 24.01.2011 г., полуфабрикатов мясных «Поджарка свиная «Экстра» с датой изготовления 17.12.2010 г. со сроком годности до 17.01.2011 г., набора к пиву «Норвежский лосось малосоленый» с датой изготовления 2010 г. со сроком годности 30 суток, студня весового с датой изготовления 22.02.2011 г. со сроком годности 7 суток, печенья сдобного «Капризки» с датой изготовления 19.10.2010 г. со сроком годности 90 суток, по нарушению обязательных требований о качестве и безопасности, реализуемых товаров: набора к пиву «Норвежский лосось малосоленый» с датой изготовления 2010 г. со сроком годности 30 суток, располагавшегося в холодильной витрине с температурным режимом + 6? С при необходимом температурном режиме, предусмотренном изготовителем до + 1? С, по непредоставлению информации потребителям о реализуемых товарах – отсутствие дня и месяца изготовления набора к пиву «Норвежский лосось малосоленый».

Обязать ИП Ружникова Игоря Андреевича довести до потребителей решение суда в части исковых требований к данному ответчику путем размещения в торговой точке: магазин «Елена», расположенной Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Ленина дом 56 - в течение 10 суток от даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ИП Канюкову Татьяну Александровну довести до потребителей решение суда в части исковых требований к данному ответчику путем размещения в торговой точке: магазин «Продукты», расположенной Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Энгельса дом 18 - в течение 10 суток от даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ИП Морозова Виктора Борисовича довести до потребителей решение суда в части исковых требований к данному ответчику путем размещения в торговой точке: магазин «Восток», расположенной Курганская область, Далматовский район, г. Далматово, ул. Матросова дом 9 - в течение 10 суток от даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуальных предпринимателей Ружникова И.А., Канюковой Т.А. и Морозова В.Б. государственную пошлину в сумме по 200 рублей с каждого в бюджет муниципального образования Далматовский район.

Взыскать с индивидуальных предпринимателей Ружникова И.А. и Морозова В.Б. в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» по 3000 рублей с каждого в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; взыскать с индивидуального предпринимателя Канюковой Т.А. в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» 2500 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 11 февраля 2012 года, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Разъяснить сторонам, что с мотивированным решением суда они могут ознакомиться 10 февраля 2012 года с 14 час. в Далматовском районном суде.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2012 года.

Судья Л.В. Пономарева

Решение вступило в законную силу