ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-114/2013 от 28.02.2013 Кировского районного суда (Калужская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Бетлица                                                                               ДД.ММ.ГГГГ      

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евтуховой Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ответчику Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел ПФР по <адрес> УПФР в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в совокупности норм подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, статьи 34 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ он получил решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, поскольку период работы в должности «Мастера» ремгруппы в Куйбышевском Многоотраслевом производственном предприятии коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в п.п. 2п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», так как это противоречит требованиям Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в части наименования должности « Мастер строительных и монтажных работ». Полагает, что отказ является необоснованным, поскольку в 1980 году он закончил Рославльский совхоз-техникум по специальности « Промышленное и гражданское строительство». Ему был выдан диплом и присвоена квалификация «Техник- строитель», в связи с чем он имел право работать мастером строительных и монтажных работ. ДД.ММ.ГГГГ после окончания службы в Армии он был принят в Производственное управление жилищно- коммунального хозяйства ( далее ПУЖКХ) Куйбышевского райисполкома на должность инженера по контролю и координации. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность прораба прорабского участка этой же организации и проработал в той должности до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность мастера ремгруппы Куйбышевского МППКХ и проработал на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ, до назначения на должность начальника прорабского участка ремгруппы Куйбышевского МППК. Решением УПФР в <адрес> время его работы в должности прораба ПУЖКХ <адрес> ему было засчитано в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, который на дату обращения в УПФР составил 5 лет 11 месяцев и 15 дней, а время работы на должности мастера ремгруппы в Куйбышевском МППКХ комиссия не засчитала. Сведения о его работе в непредусмотренной ЕКТС профессии мастера ремгруппы были внесены в первичные документы работодателем неверно и ошибочно, поскольку должности мастера ремгруппы ЕКТС не содержит, правильно следует считать « Мастер строительных и монтажных работ», а ремгруппа является структурным подразделением МППКХ, так же в свое время и являлся прорабский участок МППКХ.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи в трудовой книжке он был принят в Куйбышеское МППКХ с ДД.ММ.ГГГГ мастером ремгруппы и проработал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ до назначения его на должность начальника прорабского участка.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07. 2002 г. № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

МППКХ <адрес> было образовано ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации ПУЖКХ Куйбышевского райисполкома <адрес> с теми же структурными подразделениями и задачами, которые выполняло ПУЖКХ. Прорабский участок или ремгруппа (в разных документах имеются разночтения) являлись структурным подразделением и ПУЖКХ и МППКХ производило текущий, капитальный ремонт жилья и дорог, строительство жилых домов и других объектов <адрес>. В состав ремгруппы входили бригады плотников, каменщиков, штукатуров- маляров и др., которые выполняли весь комплекс строительных ( ремонтно- строительных), монтажных работ, начиная от земляных работ и до сдачи объектов под «ключ». Кроме того, ремгруппа выполняла подрядные работы такие, как строительство рынка, здание аптеки <адрес> и др., что соответствует разделу ХХV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздела «б» позиции 22900000б- 23419 Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от 26.01. 1991 г. №.

В силу п.4 « Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком №.

В спорный период он работал полный рабочий день, мастером строительных и монтажных работ, им выполнялась только указанная работа. Просит суд удовлетворить его требования: зачесть в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ структурного подразделения» Ремгруппа» Куйбышевского МППКХ <адрес>, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме, приведя в обоснование своих исковых требований, доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил суд зачесть в специальных стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его в должности мастера строительных и монтажных работ структурного подразделения »Ремгруппа» Куйбышевского МППКХ <адрес> и просил с учетом ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ФИО3 также пояснил, что в его трудовой книжке неправильно указана его должность, поскольку фактически он работал мастером строительных и монтажных работ, однако в трудовой книжке вместо полного наименования его должности «мастер строительных и монтажных работ» ошибочно было указано наименование структурного подразделения организации- « мастер ремгруппы».

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования истца не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав истца ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО5, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 17.12. 2001 г. №173 -ФЗ ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 17.12. 2001 г. №173 -ФЗ ( ред. От ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и организаций, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ N 173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются в установленном порядке.

В Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.№ включены те работы и профессии, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Разделом XXVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 290100б-23419) предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитываются наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в производственное управление жилищно-коммунального хозяйства ( ПУЖКХ) на должность инженера по контролю и координации с последующим переводом ( с ДД.ММ.ГГГГ) на должность прораба прорабского участка ПУЖКХ. ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность главного инженера Куйбышевского производственного управления жилищно-коммунального хозяйства, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО3 Согласно записи в трудовой книжке № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на должность мастера ремгруппы Куйбышевского МППКХ, проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО3, а также допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО6, ФИО7, ФИО8- истец в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически трудился в должности мастера строительных и монтажных работ, в течение полного рабочего дня, выполнял только эту работу. Истец работал в строительной организации, на строительстве различных, в том числе, вновь возводимых строительных объектов. В период работы истцом осуществлялся ремонт и строительство жилых домов, строительство здания аптеки в <адрес>, рынка.

Кроме объяснений истца и показаний свидетелей данные обстоятельства подтверждаются также: внутрипостроечными титульными списками по капитальному ремонту и строительству жилья за 1994-1996г.г. ( л.д. 26-28), приказом директора МППКХ от ДД.ММ.ГГГГ № о создании комиссии для проверки правильного расходования строительных материалов на строящемся жилом доме по <адрес> ( л.д. 61), приказом директора МППКХ от ДД.ММ.ГГГГ № о создании комиссии на проведение осмотра зданий для включения зданий и отдельных квартир в титульный список на капитальный ремонт в 1998 году (л.д.62), Распоряжением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на директора МППКХ ФИО8 возложена обязанность снести здание полуразрушенной конторы райпо и начать подготовку по строительству рынка ( л.д. 69), Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении государственной приемочной комиссии по приемке 2-х одноквартирных жилых домов в <адрес>, в числе лиц данной комиссии значится истец ФИО3( л.д. 70), Распоряжением Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении МППКХ строительства одноквартирного жилого дома по <адрес> ( л.д. 71).

Свидетели показали в судебном заседании, что должность на которой работал истец была неправильно поименована в его трудовой книжке, так как фактически он работал мастером строительных и монтажных работ, однако в трудовой книжке вместо полного наименования его должности «мастер строительных и монтажных работ» ошибочно было указано наименование структурного подразделения организации- « мастер ремгруппы».

Свидетель ФИО6 пояснил также в судебном заседании, что в 2000 году в их предприятии разрабатывались должностные инструкции в отношении работников. С должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ на их предприятии был ознакомлен именно ФИО3, как лицо, работающее в указанной должности.

В судебном заседании судом была исследована должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ, утвержденная директором Куйбышевского МППКХ, с которой под роспись был ознакомлен ФИО3 ( л.д. 14-17).

В судебном заседании установлено, что истец имеет соответствующее строительное образование, что подтверждается копией диплома об окончании в апреле 1980 года Рославльского совхоз-техникума по специальности промышленное и гражданское строительство, с присвоение квалификации техник- строитель.

Согласно Устава муниципального унитарного предприятия «Куйбышевское многоотраслевое производственное предприятие коммунального хозяйства» ( МППКХ) данное предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: текущий ремонт жилого фонда, содержание и текущий ремонт дорог, строительство зданий и капитальный ремонт жилого фонда.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание неправильное указание в трудовой книжке истца наименования должности, в которой им осуществлялась трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая характер выполняемой истцом работы и тип предприятия, имеются основания для включения данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми прилагаемыми к нему документами.

С учетом включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ Куйбышевского МППКХ <адрес> его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда на момент обращения с заявлением о назначении за пенсией составил 12 лет 9 месяцев 15 дней.

Согласно ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В Примечании к ст. 35 вышеназванного Закона РФ указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что истец проживал и работал в зоне с льготным социально - экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ и проживает и работает по настоящее время. В связи с этим истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.


На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ Куйбышевского МППКХ <адрес> и с применением ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                     Е.В. Евтухова