Гражданский кодекс часть 1

заявителя – Ястребцева Владимира Анатольевича, его представителя Скороходовой Елены Ильиничны, адвоката, действующей по ордеру №088 от 18 января 2011 года,

заинтересованного лица – филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, его представителя Коминой Людмилы Николаевны, действующей по доверенности от 31 мая 2010 года,

заинтересованного лица – ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», его представителя Коминой Людмилы Николаевны, действующей по доверенности от 31 мая 2010 года,

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ястребцева Владимира Анатольевича о признании незаконными действий филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившихся во внесении в государственный кадастр недвижимости и технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, следующих сведений: на титульном листе - «Паспорт составлен по состоянию на 02.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – нежилое строение»; в разделе 4 «Ситуационный план» - «Строения за лит. Б – застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно»; в приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строения, сооружений» в графе «Наименование строений и сооружений» для Литеры Б – «нежилое строение», в кадастровый паспорт на здание в пункте 1.3 сведений о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91.6 кв.м, в пункте 1.4 сведений о том, что назначение строения под Литерой Б – нежилое строение, в пункте 1.5 сведений о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж, в пункте 1.9 сведений о том, что строение под Литерой Б построено самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), и возложении обязанности на филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения в полном объеме, аннулировать указанные сведения в техническом паспорте и кадастровом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, внести в технический паспорт и государственный кадастр недвижимости следующие сведения: на титульном листе «Паспорт составлен по состоянию на 12.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – служебное строение», внести в кадастровый паспорт следующие сведения: в пункте 1.3 указать – «Литера Б - площадь по внутреннему обмеру 67, 6 кв.метра», «Литера Б1 – площадь по внутреннему обмеру 34 кв.м», в пункте 1.4 указать – «Литера Б – служебное строение (незавершенное строительство)», в пункте 1.5 указать «Лит. Б -1» и «Лит Б1 - подвал»,

установил:

Ястребцев В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившихся во внесении в государственный кадастр недвижимости и технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, сведений, возложении обязанности на филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения в полном объеме, аннулировать указанные сведения в техническом паспорте и кадастровом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, внести в технический паспорт и государственный кадастр недвижимости исправления.

В обоснование заявления указал, что 2 августа 2010 года он заключил с филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия договор на проведение инвентаризации принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1.

Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом с инвентарным номером 89:410:002:000010010, составленному по состоянию на 2 августа 2010 года, в состав объекта входят: жилой дом, обозначенный под Литерой А, пристройка – под Литерой а, пристройка - под Литерой а1, нежилое строение - под Литерой Б, подвал - под Литерой Б1, гараж - под Литерой Г, сарай - под Литерой Г1, ограждение - под Литерой I, ворота с калиткой - под Литерой II.

На листе 4 технического паспорта изображен ситуационный план и нанесен штамп, который содержит ошибочную, по мнению заявителя, запись: «Строения за Лит. Б – застр. пл. 67,85 кв. м построены самовольно. Техник Минкина Т.Н. 12.08. 2010 года». В штампе «Поэтажный план индивидуального жилого дома» на этом же листе, также указана дата исполнения – 12 августа 2010 года, что противоречит сведениям титульного листа, где указана дата исполнения – 2 августа 2010 года.

В кадастровом паспорте здания содержатся следующие ошибки:

1. В пункте 1.3 указана общая площадь строения, обозначенного под Литерой Б, - 91.6 кв.м, тогда как в техническом паспорте в разделе 2 «Состав объекта» указана площадь застройки строения, обозначенного под литерой Б, - 67,8 кв.м, а в разделе «Экспликация к поэтажному плану строения» указана площадь по внутреннему обмеру – 57,6 кв.м. В пункте 1.3 также незаконно, по мнению заявителя, не указано строение под Литерой Б1 – подвал с площадью застройки 41.1 кв. м и с площадью по внутреннему обмеру – 34 кв.м., тогда как строение под Литерой Б1 указано в техническом паспорте в разделе 2 «Состав объекта» и в Приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строений, сооружений», как самостоятельное вспомогательное строение и ему присвоена литера, которая является буквенным обозначением самостоятельного здания, строения, сооружения.

2. В пункте 1.4 ошибочно указано назначение строения, обозначенного под литерой Б, - нежилое строение, тогда как строение под Литерой Б является служебным строением и ошибочно отсутствует указание на назначение строения под Литерой Б1 – подвал, которое обозначено в пункте 1.2 в графе «литера» и также описана в техническом паспорте в разделе 2 «Состав объекта», в котором указано, что строение под Литерой Б1 – подвал с площадью застройки 41,1 кв.м.

3. В пункте 1.5 ошибочно указано, что строение под Литерой Б имеет один этаж и имеет также один подземный этаж, тогда как строение под Литерой Б1 является самостоятельным строением – подвалом, а не подземным этажом.

4. В пункте 1.9 ошибочно указано, что строение под Литерой А - хозяйственная постройка, а строение под Литерой Б построено самовольно (застроенная площадь – 67,8 кв.м).

29 октября 2010 года Ястребцев В.А. обратился в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия с жалобой, в которой требовал исправить недостатки технического паспорта и привести его в соответствие с нормативными документами, в чем письмом от 26 ноября 2010 года ему было отказано.

Заявитель считает, что филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия совершил действия, противоречащие требованиям нормативных документов, и нарушающие его права собственника жилого дома.

Внесение филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия вышеперечисленных сведений в технический и кадастровый паспорт жилого дома №1 по ул. Комсомольская г. Ковылкино Республики Мордовия, и соответственно в государственный кадастр недвижимости, нарушает право заявителя, как собственника объекта недвижимости, на получение правльных, соответствующих закону сведений из государственного кадастра недвижимости о принадлежащем ему объекте недвижимости, и препятствуют ему зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.

По данным основаниям Ястребцев В.А. просил суд признать незаконными действия филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия по внесению в государственный кадастр недвижимости и в технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, следующих сведений: на титульном листе - «Паспорт составлен по состоянию на 02.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – нежилое строение»; в разделе 4 «Ситуационный план» - «Строения за лит. Б – застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно»; в приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строения, сооружений» в графе «Наименование строений и сооружений» для Литеры Б – «нежилое строение», в кадастровый паспорт на здание в пункте 1.3 сведений о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91.6 кв.м, в пункте 1.4 сведений о том, что назначение строения под Литерой Б – нежилое строение, в пункте 1.5 сведений о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж, в пункте 1.9 сведений о том, что строение под Литерой Б построено самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), и обязать филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения в полном объеме, аннулировать указанные сведения в техническом паспорте и кадастровом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, внести в технический паспорт и государственный кадастр недвижимости следующие сведения: на титульном листе «Паспорт составлен по состоянию на 12.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – служебное строение», внести в кадастровый паспорт следующие сведения: в пункте 1.3 указать – «Литера Б - площадь по внутреннему обмеру 67, 6 кв.метра», «Литера Б1 – площадь по внутреннему обмеру 34 кв.м», в пункте 1.4 указать – «Литера Б – служебное строение (незавершенное строительство)», в пункте 1.5 указать «Лит. Б -1» и «Лит Б1 - подвал».

В судебном заседании заявитель Ястребцев В.А. и его представитель Скороходова Е.И. заявление поддержали по тем же основаниям, просили суд его удовлетворить. При этом суду объяснили, что строение, обозначенное под Литерами Б и Б1 в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, составленный по состоянию на 2 августа 2010 года, - это именно то строение, на которое Ястребцев В.А. просил признать право собственности, как на самовольную постройку, обращаясь в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия со встречным иском к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, по результатам рассмотрения которого Ковылкинским районным судом Республики Мордовия 24 февраля 2010 года было вынесено решение об удовлетворении иска администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Ястребцеву В.А. о сносе самовольной постройки и об отказе в удовлетворении встречного иска Ястребцева В.А. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на самовольную постройку.

На момент рассмотрения гражданского дела Ковылкинским районным судом Республики Мордовия указанное строение не было описано в техническом паспорте жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1. Ястребцев В.А. именовал при рассмотрении дела постройку, на которую просил признать право собственности гаражом.

Заявитель утверждает, что самовольная постройка, указанная в решении Ковылкинского районного суда Республики Мордовия 24 февраля 2010 года как помещение автосервиса-шиномонтажа, которую по решению суда он обязан снести, не существует.

Исполнительное производство по выданному Ковылкинским районным судом Республики Мордовия исполнительному листу по решению от 24 февраля 2010 года о возложении на Ястребцева В.А. обязанности снести самовольную постройку, помещение (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, возбуждено, однако до настоящего времени не исполнено.

Заявитель также утверждает, что строение, обозначенное под Литерами Б и Б1 в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, составленный по состоянию на 2 августа 2010 года, он намерен использовать для хозяйственных целей (для обслуживания жилого дома), не связанных с предпринимательской деятельностью.

Будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя фактически Ястребцев В.А. не осуществляет предпринимательскую деятельность с января 2010 года по настоящее время.

Заявитель не обращался в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия с заявлением об исправлении ошибок в государственном кадастре недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку сотрудники филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия не разъяснили ему о такой возможности.

Заявитель также не обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, и в частности строение, обозначенное под Литерами Б и Б1 в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, составленный по состоянию на 2 августа 2010 года.

Однако он полагает, что наличие в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, составленном по состоянию на 2 августа 2010 года, и кадастровом паспорте на указанный жилой дом, составленном 12 августа 2010 года, сведений о том, что строение под Литерой Б построено самовольно, в случае продажи жилого дома, существенно снижает его цену.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и его филиала по Республике Мордовия Комина Л.Н. относительно заявления Ястребцева В.А. возразила, просила суд отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 18 января 2011 года. Суду объяснила, что сведения в техническом паспорте о том, что паспорт составлен по состоянию на 2 августа 2010 года, внесены в соответствии с Приложением №2 к Приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 августа 2006 года №244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества», согласно которому в титульном листе указывается дата обследования индивидуального жилищного строительства, которое в данном случае было произведено 2 августа 2010 года. В пункте 8 технического паспорта указана дата его изготовления – 12 августа 2010 года.

В разделе 2 «Состав объекта» также правомерно указано, что Литера Б – нежилое строение. В соответствии с решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года по делу №2-6/2010 строение, указанное в техническом паспорте на жилой дом по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, за Литерой Б построено самовольно и подлежит демонтажу. Оно не используется заявителем для проживания, соответственно является нежилым помещением.

В разделе 4 «Ситуационный план» сведения о том, что строения за Литерой Б застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно, внесены на основании решения Ковылкинского районного суда Республики Мордовия о сносе этой постройки. Форма штампа, приведенная в Приложении 3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 года №37, носит рекомендательный характер, и не противоречит форме штампа, используемого в филиале.

В пункте 1.3 кадастрового паспорта жилого дома сведения о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91,6 кв.м, указаны верно, так как общая площадь строения указана с учетом площади первого этажа и подвала, по внутреннему обмеру она составляет именно 91,6 кв.м.

В пункте 1.5 сведения о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж указаны верно, так как это строение имеет один подземный этаж.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо было извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки своего представителя суд не известило.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление Ястребцева В.А. не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Ястребцев В.А. является собственником земельного участка общей площадью 485 кв.м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, и расположенного на этом земельном участке жилого дома общей площадью 32,9 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 6 июля 2001 года и 19 сентября 2008 года (л.д.11,12).

Вступившим в законную силу 13 апреля 2010 года решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года по гражданскому делу №2-6/2010 по иску Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Ястребцеву В.А. о сносе самовольной постройки и встречному иску Ястребцева В.А. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права на самовольную постройку иск Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворен. На Ястребцева В.А. возложена обязанность снести (демонтировать) самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, за свой счет в срок один месяц со дня вступления решения в законную силу. В удовлетворении встречного иска Ястребцева В.А. о признании права собственности на самовольную постройку отказано.

12 августа 2010 года по обращению Ястребцева В.А. Ковылкинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия составлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом №1 по ул. Комсомольская г. Ковылкино Ковылкинского района Республики Мордовия, в котором указано, что:

паспорт составлен по состоянию на 2 августа 2010 года;

в графе 2. Состав объекта – нежилое строение под Литерой Б;

в разделе 4 «Ситуационный план» - «Строения за литером Б – застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно»;

в приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строения, сооружений» в графе «Наименование строений и сооружений» для Литеры Б – «нежилое строение».

В кадастровом паспорте, составленном Ковылкинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия 12 августа 2010 года, на жилой дом №1 по ул. Комсомольская г. Ковылкино Ковылкинского района Республики Мордовия указано:

в пункте 1.3 – основная характеристика: Лит. Б – 91,6 кв.м;

в пункте 1.4 – назначение строения под Литерой Б – нежилое строение (незавершенное строительство);

в пункте 1.5 – количество этажей Лит. Б -1, подземных этажей – 1;

в пункте 1.9 (Примечания) – Лит. А – Хоз. постройки, Лит.Б построена самовольно (застроенная площадь – 67,8 кв.м).

29 октября 2010 года Ястребцев В.А. обратился в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия с жалобой, в которой просил обязать управляющего Ковылкинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия аннулировать штамп с записью в ситуационном плане технического паспорта жилого дома №1 по ул. Комсомольская г. Ковылкино Республики Мордовия о том, что строение за литером Б-застроенная площадь 67,86 кв.м построены самовольно. Техник Минина Т.Н. от 12 августа 2010 года. Аннулировать (штамп) с записью в кадастровом паспорте указанного жилого дома о том, что строение за литером Б застроенная площадь 67,85 построены самовольно. Техник Минина Т.Н. от 12 августа 2010 года и в примечании запись о том, что Лит. Б построена самовольно (застроенная площадь – 67,8 кв.м), исправить запись в примечании о том, что Лит. А – Хоз. постройки, так как строение за Литерой А – жилой дом. Выдать новый технический и новый кадастровый паспорт на жилой дом (л.д. 10).

Письмом директора филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия Любавина П.Н. от 26 ноября 2010 года Ястребцев В.А. извещен о том, что в пункте 1.9 кадастрового паспорта «Примечание» была допущена техническая ошибка – вместо Лит. А – Жилой дом было указано Лит А – Хоз. постройки. В связи с этим филиалом будут внесены соответствующие изменения в кадастровый паспорт.

Аннулировать штамп «построены самовольно» в отношении строения за литером Б не представляется возможным до момента узаконивания этой постройки, так как в соответствии с решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года по делу №2-6/2010 строение, указанное в техническом паспорте на жилой дом по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, за литером Б построено самовольно и подлежит демонтажу.

Суд полагает, что действия филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившиеся во внесении в государственный кадастр недвижимости и технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, следующих сведений: на титульном листе - «Паспорт составлен по состоянию на 02.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – нежилое строение»; в разделе 4 «Ситуационный план» - «Строения за лит. Б – застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно»; в приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строения, сооружений» в графе «Наименование строений и сооружений» для Литеры Б – «нежилое строение», в кадастровый паспорт на здание в пункте 1.3 сведений о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91.6 кв.м, в пункте 1.4 сведений о том, что назначение строения под Литерой Б – нежилое строение, в пункте 1.5 сведений о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж, в пункте 1.9 сведений о том, что строение под Литерой Б построено самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), являются законными и не нарушают право собственности заявителя Ястребцева В.А. на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1.

Сведения в техническом паспорте о том, что паспорт составлен по состоянию на 2 августа 2010 года, внесены в соответствии с Приложением №2 к Приказу Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17 августа 2006 года №244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества», согласно которому в титульном листе указывается дата обследования индивидуального жилищного строительства, которое в данном случае было произведено 2 августа 2010 года. В пункте 8 технического паспорта указана дата его изготовления – 12 августа 2010 года.

Из объяснений Ястребцева В.А. следует, что обследование жилого дома действительно было проведено техником 2 августа 2010 года.

Указание в техническом паспорте в разделе 2 «Состав объекта» о том, что Литера Б – нежилое строение не противоречит пункту 9 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года №37, согласно которому в графе 2 указывается назначение здания, сооружения. Согласно Приложению 1 к Инструкции строение – отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения. Различают жилые и нежилые строения. Жилое здание – жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое здание – предназначенное для использования для производственных, торговых, коммунально-бытовых, административных и других (кроме постоянного проживания) целей.

На земельном участке здания подразделяются на основные и служебные. Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. На одном земельном участке может быть одно и более зданий.

Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. К числу служебных относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, погреба и т.д.

Из объяснений заявителя следует, что он был намерен использовать строение, обозначенное под литерой Б в качестве гаража.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 2 августа 2010 года, строение под Литерой Б является объектом незавершенного строительства, имеет подземный этаж – подвал, обозначенный в техническом паспорте под Литерой Б1, общая площадь строения под Литерой Б с учетом подвала - подземного этажа – 91,6 кв.м. Общая площадь жилого дома под Литерой А – 32,3 кв.м.

Площадь строения под Литерой Б, с учетом подвала под Литерой Б1 почти в три раза превышает площадь жилого дома, что уже по капитальности постройки, по архитектурным признакам позволяет сделать вывод о том, что оно не является второстепенным по отношению к жилому дому.

Учитывая, что строительство указанного объекта незавершенно, определить однозначно его назначение, как вспомогательное по отношению к жилому дому, то есть служебное, только исходя из того обстоятельства, что оно возведено на земельном участке, предназначенном для эксплуатации и облуживания жилого дома, не представляется возможным.

Следовательно указание в техническом паспорте на то, что строение под Литерой Б является нежилым, без уточнения о том, что оно является служебным, до того момента, как строительство указанного объекта будет завершено и будет определено его назначение, а также указание в пункте 1.9 кадастрового паспорта на жилой дом о том, что назначение строения под Литерой Б – нежилое, является верным.

В пункте 1.3 кадастрового паспорта жилого дома сведения о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91,6 кв.м, указаны верно, так как общая площадь строения указана с учетом площади первого этажа и подвала (Б1), по внутреннему обмеру она составляет именно 91,6 кв.м.

В пункте 1.5 кадастрового паспорта сведения о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж указаны верно, так как это строение имеет один подземный этаж - подвальный.

Внесение указанных сведений в пункты 1.3 и 1.5 кадастрового паспорта не противоречат Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 года №37.

Внесение в раздел 4 технического паспорта «Ситуационный план» сведений о том, что строения за Литерой Б застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно также не противоречит действующему законодательству.

Как следует из объяснений представителя заинтересованного лица Коминой Л.Н. эти записи внесены на основании решения Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года по делу №2-6/2010, согласно которому строение, указанное в техническом паспорте на жилой дом по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, за Литерой Б построено самовольно и подлежит демонтажу.

Как следует из объяснений заявителя Ястребцева В.А. на момент рассмотрения Ковылкинским районным судом Республики Мордовия гражданского дела по иску Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Ястребцеву В.А. о сносе самовольной постройки и встречному иску Ястребцева В.А. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права на самовольную постройку, самовольная постройка, требование о сносе которой заявила Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, и о признании права собственности на которую заявил он, не была описана в техническом паспорте.

Это обстоятельство подтверждается и датой составления технического паспорта – 12 августа 2010 года, и техническим паспортом домовладения №1 по ул. Комсомольская г. Ковылкино Республики Мордовия, составленным по состоянию на 10 января 2001 года, в котором строение под Литерой Б отсутствует.

Утверждение заявителя о том, что самовольная постройка, указанная в решении Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года как помещение автосервиса-шиномонтажа, которую по решению суда он обязан снести, не существует, - неубедительно, поскольку противоречит его же объяснениям, данным в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу, и имеющимся в деле письменным доказательствам.

Так, заявитель объяснил в суде, что строение, обозначенное под Литерами Б и Б1 в техническом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, составленный по состоянию на 2 августа 2010 года, - это именно то строение, на которое Ястребцев В.А. просил признать право собственности, как на самовольную постройку, обращаясь в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия со встречным иском к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, по результатам рассмотрения которого Ковылкинским районным судом Республики Мордовия 24 февраля 2010 года было вынесено решение об удовлетворении иска Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Ястребцеву В.А. о сносе самовольной постройки и об отказе в удовлетворении встречного иска Ястребцева В.А. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права на самовольную постройку.

Заявитель также объяснил, что исполнительное производство по выданному Ковылкинским районным судом Республики Мордовия исполнительному листу по решению от 24 февраля 2010 года о возложении на Ястребцева В.А. обязанности снести самовольную постройку (помещение автосервиса-шиномонтажа), расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, возбуждено, однако до настоящего времени не исполнено.

Анализируя имеющиеся в деле письменные доказательства, объяснения заявителя Ястребцева В.А., суд приходит к выводу о том, что строение (объект незавершенного строительства), обозначенное под Литерой Б (с подвалом под Литерой Б1) в техническом паспорте жилого дома №1 по ул. Комсомольская г. Ковылкино Республики Мордовия, составленном по состоянию на 2 августа 2010 года, является именно той самовольной постройкой, в отношении которой Ковылкинским районным судом Республики Мордовия 24 февраля 2010 года был разрешен спор, и которое в решении суда обозначено как помещение автосервиса –шиномонтажа.

Об этом свидетельствует местонахождение указанной в решении Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года самовольной постройки, подлежащей сносу – Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д. 1, содержание указанного решения, из которого следует, что предметом основного и встречного иска является одно и то же строение, а также о том, что данное строение возведено без разрешающих документов.

Согласно части второй статьи 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах действия филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившиеся во внесении в раздел 4 технического паспорта «Ситуационный план» сведений о том, что строения за Литерой Б застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно, в пункт 1.9 кадастрового паспорта сведений о том, что «Лит. Б построена самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), являются правомерными.

Форма штампа, приведенная в Приложении 3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 года №37, носит рекомендательный характер и по содержанию не противоречит форме штампа, проставленного в техническом паспорте на вышеуказанный жилой дом, составленный по состоянию на 2 августа 2010 года.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, поскольку решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года по гражданскому делу № 2-6/2010 установлено, что строение, которое в последующем в техническом паспорте на жилой дом по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, составленном по состоянию на 2 августа 2010 года, описано как строение за Литерой Б (с учетом подвала за Литерой Б1) построено самовольно, действия филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившиеся во внесении в раздел 4 технического паспорта «Ситуационный план» сведений о том, что строения за Литерой Б застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно, в пункт 1.9 кадастрового паспорта сведений о том, что «Лит. Б построена самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), не нарушают и не могут нарушить право собственности Ястребцева В.А. на указанное строение, так как право собственности на жилой дом по адресу: Республика Мордовия, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, за заявителем уже зарегистрировано 6 июля 2001 года (л.д. 11), а приобрести право собственности на строение за Литерой Б (с учетом подвала Б1) и распорядиться им по собственному усмотрению в силу решения Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2010 года и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель не может.

При таких обстоятельствах заявление Ястребцева В.А. о признании незаконными действий филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившихся во внесении в государственный кадастр недвижимости и технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, следующих сведений: на титульном листе - «Паспорт составлен по состоянию на 02.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – нежилое строение»; в разделе 4 «Ситуационный план» - «Строения за лит. Б – застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно»; в приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строения, сооружений» в графе «Наименование строений и сооружений» для Литеры Б – «нежилое строение», в кадастровый паспорт на здание в пункте 1.3 сведений о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91.6 кв.м, в пункте 1.4 сведений о том, что назначение строения под Литерой Б – нежилое строение, в пункте 1.5 сведений о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж, в пункте 1.9 сведений о том, что строение под Литерой Б построено самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), и возложении обязанности на филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения в полном объеме, аннулировать указанные сведения в техническом паспорте и кадастровом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, внести в технический паспорт и государственный кадастр недвижимости следующие сведения: на титульном листе «Паспорт составлен по состоянию на 12.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – служебное строение», внести в кадастровый паспорт следующие сведения: в пункте 1.3 указать – «Литера Б - площадь по внутреннему обмеру 67, 6 кв.метра», «Литера Б1 – площадь по внутреннему обмеру 34 кв.м», в пункте 1.4 указать – «Литера Б – служебное строение (незавершенное строительство)», в пункте 1.5 указать «Лит. Б -1» и «Лит Б-1 - подвал» является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 254-257 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

отказать в удовлетворении заявления Ястребцева Владимира Анатольевича о признании незаконными действий филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, выразившихся во внесении в государственный кадастр недвижимости и технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, следующих сведений: на титульном листе - «Паспорт составлен по состоянию на 02.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – нежилое строение»; в разделе 4 «Ситуационный план» - «Строения за лит. Б – застроенная площадь 67,85 кв.м построены самовольно»; в приложении 1 «Исчисление площадей и объемов жилого дома и вспомогательных строения, сооружений» в графе «Наименование строений и сооружений» для Литеры Б – «нежилое строение», в кадастровый паспорт на здание в пункте 1.3 сведений о том, что общая площадь строения под Литерой Б – 91.6 кв.м, в пункте 1.4 сведений о том, что назначение строения под Литерой Б – нежилое строение, в пункте 1.5 сведений о том, что строение под Литерой Б имеет один подземный этаж, в пункте 1.9 сведений о том, что строение под Литерой Б построено самовольно (застроенная площадь 67,8 кв.м), и возложении обязанности на филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения в полном объеме, аннулировать указанные сведения в техническом паспорте и кадастровом паспорте на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, г. Ковылкино, ул. Комсомольская, д.1, внести в технический паспорт и государственный кадастр недвижимости следующие сведения: на титульном листе «Паспорт составлен по состоянию на 12.08.2010 г.», в разделе 2 «Состав объекта» - «Литера Б – служебное строение», внести в кадастровый паспорт следующие сведения: в пункте 1.3 указать – «Литера Б - площадь по внутреннему обмеру 67, 6 кв.метра», «Литера Б1 – площадь по внутреннему обмеру 34 кв.м», в пункте 1.4 указать – «Литера Б – служебное строение (незавершенное строительство)», в пункте 1.5 указать «Лит. Б -1» и «Лит Б-1 - подвал».

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва