Решение № 2-1150 от 14.11.2011 Рудничного районного суда г. Прокопьевска (Кемеровская область)

                                                                                    Рудничный районный суд  г. Прокопьевска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Рудничный районный суд  г. Прокопьевска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-1150/2011

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

В составе председательствующего Киктевой Л.Р.

При секретаре Сафиуллиной Е.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 14 ноября 2011 года гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска о признании необоснованным, незаконным решения об отказе в установлении трудовой пенсии и об установлении трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, о признании незаконным и необоснованным решения ГУ УПФР ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела в суде исковые требования уточнил. Просит признать незаконным действия УПФРФ, выразившиеся в исключении из его специального стажа периодов работы:

- с 10.10. 1984 г. по 23.11. 1984 г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконными действия ПФРФ в отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии.

Признать право ФИО3 на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ вместо трудовой пенсии по инвалидности.

Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представил необходимые документы.

Считает, что его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил свыше 5 лет, возраста 55 лет он достиг. В периоды с 23. 07.1979 г. по 04.09. 1980 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шахтером по специальности : подземный электрослесарь, подземный проходчик, подземный горнорабочий очистного забоя, подземный мастер-взрывник. Был занят полный рабочий день под землей добычей угля.

Комиссия УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска выполнила расчет стажа следующим образом - что он работал по указанным специальностям полный рабочий день под землей, вопросов не возникало. Однако, в стаж не включили периоды начальной профессиональной подготовки, которую он проходил на рабочем месте ( под землей).

Комиссия УПФР сделала вывод, что страховой стаж истца составляет 33 года 11 мес. 8 дней. Специальный стаж по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. № 10, составляет 4 г. 10 мес. 17 дней. Требуется специальный стаж 5 лет. В связи с этим, не усмотрела права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп 1 п.1 ст. 27 ФЗ- 173.

С выводами комиссии он не согласен. Не знает, какие периоды не включены в льготный стаж, и по какой причине. Из устной консультации специалиста УПФР понял, что не включили периоды, когда предоставлялись отпуска с сохранением заработной платы, которые он использовал для учебы и повышения квалификации в 1992-1994 годах. Просит руководствоваться п.8 Разъяснения Минтруда № 5 от 22.05.1996 г., утвержденного постановлением Минтруда 22.05.1996 г. № 29, что период начального проф. обучения на рабочих местах включается в спец. трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники ( рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. По расчету истца его специальный стаж составил 6 дн. 2 мес. 5 лет.

В расчет входят периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - когда проходил обучение по специальности проходчик с прохождением практики под землей в режиме полного рабочего дня, согласно приказа № и числился в штате работников ш. «Центральная»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – когда проходил обучение по профессии подземный мастер –взрывник в Учебно-курсовом комбинате АО «УК «Прокопьевскуголь», так он проходил производственную практику на рабочем месте с полным рабочим днем под землей

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – когда согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным мастером взрывником с прохождением стажировки в течение 1 мес., что предусмотрено Едиными правилами безопасности.

При вторичном обращении в ГУ УПФР ДД.ММ.ГГГГ также получил отказ, с ссылкой на акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования ФИО3 поддержал. Суду пояснил, что просит признать незаконным действия ПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска в исключении из специального стажа истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11. 1984 г. ( учеником проходчика) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( проходил производственную практику с полным рабочим днем под землей), и в отказе в установлении трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии они считают необходимым включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Суду пояснила, что требования заявленные к УПФР ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска о признании незаконными действия УПФР в исключении из специального стажа ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ничем не обоснованны.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный трудовой стаж по Списку № 1. Он подтверждается проверкой УПФР.

В то же время УПФПР в Рудничном районе г. Прокопьевска не согласно с требованием ФИО3 о включении в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В трудовой книжке истца указано, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил курсы подземного мастера взрывника.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, время начального профессионального обучения на рабочих местах по профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Профессия мастера взрывника, по которой он обучался в данный период времени, списками предусмотрена. Период включен в страховой стаж, но не включен в льготный период.

Страховой стаж истца составляет 33 г. 11 мес. 8 дней. Льготный стаж составляет 4 г. 10 мес. 17 дней, вместо требуемого стажа – 5 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в иске ФИО3, следует отказать за необоснованностью исковых требований.

Истец просит признать незаконным действия УПФРФ ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска, выразившиеся в том, что из специального стажа ФИО3 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным учеником проходчика.

По данным трудовой книжки истца, Архивной справки на имя ФИО3 архивного отдела Администрации г. Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ,, п.6 « ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № подземным учеником проходчика 4 разряда». В соответствии с п. 7 « ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № подземным проходчиком 4 разряда». ( л.д. 7, 16-44).

По результатам проверки УПФР условий труда ФИО3 и данным о страховом стаже, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости. ( л.д. 106).

У суда не имеется в данном случае основания для признания незаконными действий УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска выразившиеся в исключении из специального стажа истца данного периода.

В специальный трудовой стаж включены периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № г. 1 мес. 12 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № г. 24 мес.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № мес. 1 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № – 1 мес. 21 дн.

С 06.08. 93 г. по ДД.ММ.ГГГГ Список № – 6 мес. 17 дн.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список № – 3 мес. 16 дн.

Всего в специальный трудовой стаж засчитано 4 г. 10 мес. 17 дн. Требуемый специальный стаж должен составить 5 лет. Страховой стаж составляет 33 г. 11 мес. 8 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по 06.08. 93 г. не включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии сданными трудовой книжки истца, Архивными справками, представленными в суд, результатами проверки стажа работы ФИО3 УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска, следует, что « ДД.ММ.ГГГГ истец направлен на курсы подземного мастера взрывника с оплатой по среднему заработку». В соответствии с записью п. 13. « ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок буровзрывных работ подземным учеником мастера взрывника». Запись №. «ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок буровзрывных работ подземным стажером мастера – взрывника».

Представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр подготовки кадров», что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по 05.08. 1993 г. проходил обучение по профессии мастер –взрывник в Учебно-курсовом комбинате АО «УК «Прокопевскуголь». В том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – теоретическое обучение в УКК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производственная практика на рабочем месте с полным рабочим днем под землей. ( л.д. 121).

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, в редакции постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36, п. 8 абз. 3, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

В соответствии с абз. 2 пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ 173 « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 ФЗ-173, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 5 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

В соответствии с Правилами от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До регистрации - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст. 28 ФЗ_ 173 « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Профессия подземный мастер- взрывник прямо предусмотрена Списком № 1 профессий, должностей, производств, показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска обосновано не включило в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения ФИО3 на курсах подземного мастера –взрывника в Учебно – курсовом комбинате АО «УК «Прокопьевскуголь».

Руководствуясь ФЗ- 173 «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО3 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевск о признании незаконным действий по исключению из специального трудового стажа периодов : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; признании незаконным отказа в установлении трудовой пенсии по старости досрочно; о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г.; об обязывании УПФРФ ( ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска назначить досрочную трудовую пенсию по старости вместо пенсии по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ, отказать за необоснованностью исковых требований.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Кемеровский областной суд в 10 дней со дня его вынесения.

Судья Л.Р.Киктева