ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11504/13 от 11.11.2013 Подольского городского суда (Московская область)

                                 Дело № 2-11504/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко В.Г.,

при секретаре судебного заседания Лашуниной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка», Филиал «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

         Военный прокурор Подольского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Филиалу «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании произвести в помещении хранилища, инвентарный № дислоцированного по адресу: <адрес> ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, ремонт сквозных трещи в стенах, ремонт дверей, замену электропроводки.

        Мотивируя требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт № на оказание услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны РФ, согласно которому ОАО «Славянка» приняло на себя обязательства по эксплуатационному содержанию, комплексному обслуживанию, техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ. В соответствии с условиями контракта на ответчика возложена обязанность качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме оказывать услуги и выполнять работы в соответствии с требования законодательства РФ; осуществлять техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая его постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для его сохранения и улучшения эксплуатационных показателей; осуществлять планирование проведения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, сроков поставки запасных частей, расходных материалов и координацию работы персонала; осуществлять профилактическое обслуживание, технические осмотры, планово-предупредительный ремонт и технической обслуживание инженерного оборудования имущественного комплекса; осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая их постоянную работоспособность и принимая все необходимые меры для сохранности и улучшения эксплуатируемых объектов. Проведенной проверкой установлено, что Филиалом «Подольский» ОАО «Славянка» не приняты меры к сохранности и ремонту имущества казарменно-жилищного фонда 18 филиал ФБУ «Войсковая часть 96129», а именно: не выполнен ремонт кровли, ремонт сквозных трещи в стенах, ремонт дверей, замена электропроводки. Командиром войсковой части 96129 направлено требование о необходимости проведения мероприятий по обеспечении сохранности и ремонту к казарменно-жилищного фонда 18 филиал ФБУ «Войсковая часть 96129», однако до настоящего времени указанные работы не проведены. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просит обязать ответчика произвести в помещении хранилища, инвентарный №, дислоцированного по адресу: <адрес> ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, ремонт сквозных трещи в стенах, ремонт дверей, замену электропроводки.

        В судебном заседании в качестве соответчика привлечено ОАО «Славянка».

        Истец - Военный прокурор Подольского гарнизона представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Филиал «Подольский» ОАО «Славянка» представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, представлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что работы по текущему ремонту казарменного фонда, переданного в управление ОАО «Славянка» производятся за счет Государственного заказчика по заявкам командиров войсковых частей, в соответствии с планом, утвержденным Департаментов государственного заказчика капитального строительства. ОАО «Славянка» указанные работы по текущему ремонту по собственности инициативе, за привлеченные денежные средства не производит. Акты технического состояния здания не могут являться актами весеннего и осеннего осмотра и не могут являться допустимым доказательством по делу, поскольку планирование работ по текущему ремонту объектов имущественного комплекса производится на основании плановых и внеплановых осмотров, с составлением акта общего осмотра в соответствии с п.17.1 контракта. В настоящее время командирами войсковых частей были представлены Предложения по включению в план текущего ремонта объектов Министерства обороны, и направлены запросы. Вопрос о включении казарменно-жилищного фонда 18 филиал ФБУ «Войсковая часть 96129» в план текущего ремонта на ДД.ММ.ГГГГ и выделении денежных средств на проведение ремонтных работ будет решен. Однако предложения по включению текущего ремонта указанного объекта в ОАО «Славянка» не поступало (л.д.91-95).

Ответчик - ОАО «Славянка» представитель в судебное заседание не явился, извещен (л.д.99).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.309 ГК РФ, согласно которой, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт №№ на оказание услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны РФ, согласно которому ОАО «Славянка» приняло на себя обязательства по эксплуатационному содержанию, комплексному обслуживанию, техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ (л.д.23-69).

По условиям контракта, исполнитель обязался качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме оказывать услуги, являющиеся предметом контракта в соответствии с действующими нормами эксплуатации имущественного комплекса и условиями контракта; осуществлять планирование проведения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, сроков поставки запасных частей, расходных материалов и координацию работы персонала; осуществлять профилактическое обслуживание, технические осмотры, планово-предупредительный ремонт и техническое обслуживание инженерного оборудования имущественного комплекса; осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание объектов имущественного комплекса, обеспечивая их постоянную работоспособность и принимать все необходимые меры для сохранности и улучшения эксплуатируемых объектов.

Также в соответствии с условиями контракта, на ответчика возложена обязанность по качественному содержанию зданий и помещений военного казарменно-жилищного фонда 18 филиал ФБУ «Войсковая часть 96129».

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ ОАО «Славянка» безвозмездно переданы объекты недвижимости Министерства обороны РФ, в том числе, объекты недвижимости казарменно-жилищного фонда 18 филиал ФБУ «Войсковая часть 96129», расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 05.11.2011г. № ОАО «Славянка» обслуживает объекты Министерства обороны Российской Федерации, а также обеспечивает услугами водоснабжения, водоотведения и является единственным поставщиком указанных услуг для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Военным прокурором проведена проверка исполнения должностными лицами ОАО «Славянка» законов при эксплуатации и содержании объектов Министерства обороны РФ, по результатам которой установлено, что ответчиком в нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не приняты меры по содержанию и ремонту объекта недвижимости - помещении хранилища, инвентарный №, дислоцированного по адресу: <адрес>, а именно: ремонт кровли, ремонт сквозных трещи в стенах, ремонт дверей, замену электропроводки (л.д.13).

Сообщением командира войсковой части 96129 подтверждается, что Филиалом «Подольский» ОАО «Славянка» работы по текущему ремонту до настоящего времени не выполнены (л.д.15).

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст.12 ГК РФ, предусматривающей одним из способов защиты нарушенного права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что на ответчика в соответствии с условиями заключенного государственного контракта возложены обязательства по эксплуатации и содержанию комплексного обслуживания, оказанию услуг по санитарному содержанию казарменно-жилищного фонда военных городков Минобороны России, в которых, в нарушение требований законодательства не приняты меры по содержанию и ремонту объекта недвижимости - помещении хранилища, инвентарный № дислоцированного по адресу: <адрес>.

Ответчиком, в порядке ст.56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих отсутствие технической возможности для принятия мер по содержанию и ремонту объекта недвижимости - помещении хранилища, инвентарный №, дислоцированного по адресу: <адрес>, либо наличие объективных причин, препятствующих исполнению принятых на себя обязательств, не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что работы по текущему ремонту казарменного фонда, переданного в управление ОАО «Славянка» производятся за счет Государственного заказчика по заявкам командиров войсковых частей, в соответствии с планом, суд полагает необоснованным, поскольку Государственным контрактом на ОАО «Славянка» возложены обязанности по эксплуатационному содержанию, комплексному обслуживанию, техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ. Согласно п.3.1.1 контракта, ОАО «Славянка» ни лишено права требовать своевременной оплаты надлежащим образом выполненных и принятых Государственным заказчиком работ и услуг на условиях, установленных контрактом.

        Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, в связи с чем, обязывает ответчика произвести в помещении хранилища, инвентарный №, дислоцированного по адресу: <адрес> ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, ремонт сквозных трещи в стенах, ремонт дверей, замену электропроводки.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка», Филиал «Подольский» ОАО «Славянка» об обязании произвести определенные действия, удовлетворить.

        Обязать Филиал «Подольский» ОАО «Славянка» произвести в помещении хранилища, инвентарный № дислоцированного по адресу: <адрес> ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт кровли, ремонт сквозных трещи в стенах, ремонт дверей, замену электропроводки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий                                           Сидоренко В.Г.