ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1150/20 от 23.06.2020 Адлерского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

Дело 2-1150/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, г. Сочи 23 июня 2020 г.

Адлерский районный суд в составе:

председательствующего судьи: Шепилова С.В.,

при секретаре судебного заседания: Вартикян Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Кубаньэнерго» к Кочконян Татьяне Федоровне об устранении препятствий в пользовании имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в Адлерский районный суд с исковым заявлением к Кочконян Татьяне Федоровне об устранении препятствий в пользовании имущество.

В обоснование своего заявления истец указал, что ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества "ВЛ 110 кВ для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Мацеста», от подстанции «Мацеста» до подстанции «Хоста», от подстанции «Хоста» до Краснополянской ГЭС до Сочинской ТЭС пункт 154».

Согласно данным бухгалтерского учета, олимпийский объект принят на баланс «ПАО «Кубаньэнерго» с диспетчерским наименованием ВЛ 110 кВ «КПГЭС-Хоста» с отпайками на ПС Каменка».

Указанное обстоятельство подтверждается справкой о балансовой принадлежности от 27.09.2019 № 557 и свидетельством о регистрации права собственности от 01.07.2017 года № 23-АЛ 912025.

Проектная документация по указанному энергообъекту прошла государственную экспертизу и получила положительное заключение от 07.10.2013 года № 702-13/РГЭ-1769/04.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ПАО «Кубаньэнерго» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 12.12.2013 года.

При этом, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.10.2010 года № 99-ОИ утверждена документация по планировке территории.

В соответствии с ч.2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Кроме этого, порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5,6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления таких охранных зон.

В целях обеспечения безопасных условий эксплуатации линии электропередачи и создания бесперебойного и непрерывного энергоснабжения города-курорта Сочи, в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия о прохождении границ зоны с особым условием использования территорий, письмом от 24.12.2015 года № 18617/01-10 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографией, сведения об охранных зонах внесены в государственный кадастр недвижимости. Учетный номер охранной зоны: 23.49.2.414.

В соответствии с Постановлением Главы Краснодарского края от 08.12.1994 г. № 689 объекты электроэнергетики являются особо важными объектами и предоставление земельных участков для целей строительства в охранных зонах данных объектов запрещено.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером , площадью 300 кв.м расположенного по адресу: <адрес> является Кочконян Т.Ф.

Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии Правилами в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Кроме этого, п.10 Правил запрещает без письменного решения о согласовании сетевых организаций строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений в охранной зоне ВЛ, ширина которой для ВЛ 110 кВ составляет 20 м по обе стороны от крайних проводов, а также возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйств, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

При этом Кочконян Т.Ф., при возведении сооружения за получением согласования в ПАО «Кубаньэнерго» не обращалась. Таким образом, Ответчик без соответствующего разрешения самовольно осуществил строительство в охранной зоне ВЛ напряжением 110 кВ, в пролете опор № 236-№ 237, нарушая обязательные к соблюдению требования Правил.

Данная застройка в охранной зоне воздушных линий, является прямым нарушением Правил, а также приводит к нарушению права собственности Истца в виде невозможности обслуживания воздушных линий, а также, потребителей электроэнергии – жителей Адлерского района г. Сочи, электроснабжение которых обеспечивается от данных магистральных линий электропередачи.

Как следствие, строительство с нарушением обязательных требований, создает препятствия ПАО «Кубаньэнерго» в части исполнения своих обязательств по обеспечению безопасного функционирования и безаварийной работы воздушной линии электропередач напряжением 110 кВ.

Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером в охранной зоне энергообъекта без письменного разрешения ПАО «Кубаньэнерго» железобетонное сооружение, в настоящее время затронуты интересы ПАО «Кубаньэнерго».

В тоже время незаконное возведение в охранной зоне линии электропередач препятствует должной эксплуатации указанного энергообъекта.

Расположение незаконного строения ответчика под линией электропередачи в данных пролетах опор приводит к:

- невозможности проведения оценки состояния проводов (изоляции и натяжных спиральных зажимов) и изоляторов на предмет критичного нагрева;

- невозможности крепления проводов к опорам;

- невозможности производства замеров уровня напряжения, сопротивления и нагрузок.

- невозможности опускания проводов в пролете опор № № 236-237 при проведении ремонтных работ;

- невозможности установки в производственную зону специального приспособления (падающая стрела);

- невозможности проведения работ по визированию проводов с опусканием на землю, а также проведения замены изношенных элементов и деталей для предотвращения аварийного выхода из строя линии электропередач.

В связи с чем, просит обязать Кочконян Татьяну Федоровну устранить препятствия в пользовании имуществом ПАО «Кубаньэнерго» "ВЛ 110 кВ для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Мацеста», от подстанции «Мацеста» до подстанции «Хоста», от подстанции «Хоста» до Краснополянской ГЭС до Сочинской ТЭС (проектные и изыскательские работы, реконструкция) пункт 154» (диспетчерское наименование ВЛ 110 кВ «КПГЭС-Хоста» с отпайками на ПС Каменка»). Восстановить положение, существовавшее до нарушения права (пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения) путем демонтажа возведенного строения и приведения земельного участка в охранной зоне энергообъекта в первоначальное состояние. Взыскать с Кочконян Татьяны Федоровны сумму государственной пошлины в размере 6 000 рублей за подачу искового заявления.

Представитель ПАО «Кубаньэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил в заявлении рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик Кочконян Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась путем направления судебной корреспонденции, представила в суд ходатайство об отложении судебного заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания, так как ответчиком не представлено доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» к Кочконян Татьяне Федоровне об устранении препятствий в пользовании имуществом, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «Кубаньэнерго» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества ВЛ 110 кВ для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Мацеста», от подстанции «Мацеста» до подстанции «Хоста», от подстанции «Хоста» до Краснополянской ГЭС до Сочинской ТЭС пункт 154». Согласно данным бухгалтерского учета, олимпийский объект принят на баланс «ПАО «Кубаньэнерго» с диспетчерским наименованием ВЛ 110 кВ «КПГЭС-Хоста» с отпайками на ПС Каменка».

Данное обстоятельство подтверждается справкой о балансовой принадлежности от 27.09.2019 № 557 и свидетельством о регистрации права собственности от 01.07.2017 года № 23-АЛ 912025.

Судом установлено, что проектная документация по указанному энергообъекту прошла государственную экспертизу и получила положительное заключение от 07.10.2013 года № 702-13/РГЭ-1769/04.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ПАО «Кубаньэнерго» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 12.12.2013 года.

При этом, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.10.2010 года № 99-ОИ утверждена документация по планировке территории.

В соответствии с ч.2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Кроме этого, порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5,6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления таких охранных зон.

В целях обеспечения безопасных условий эксплуатации линии электропередачи и создания бесперебойного и непрерывного энергоснабжения города-курорта Сочи, в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия о прохождении границ зоны с особым условием использования территорий, письмом от 24.12.2015 года № 18617/01-10 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографией, сведения об охранных зонах внесены в государственный кадастр недвижимости. Учетный номер охранной зоны: 23.49.2.414.

В соответствии с Постановлением Главы Краснодарского края от 08.12.1994 г. № 689 объекты электроэнергетики являются особо важными объектами и предоставление земельных участков для целей строительства в охранных зонах данных объектов запрещено.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

Материалами дела установлено, что , площадью 300 кв.м расположенного по адресу: <адрес> является Кочконян Т.Ф.

В соответствии Правилами в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Кроме этого, п.10 Правил запрещает без письменного решения о согласовании сетевых организаций строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений в охранной зоне ВЛ, ширина которой для ВЛ 110 кВ составляет 20 м по обе стороны от крайних проводов, а также возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйств, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

При этом Кочконян Т.Ф. при возведении сооружения за получением согласования в ПАО «Кубаньэнерго» не обращалась. Таким образом, Ответчик без соответствующего разрешения самовольно осуществил строительство в охранной зоне ВЛ напряжением 110 кВ, в пролете опор № 236-№ 237, нарушая обязательные к соблюдению требования Правил.

Данная застройка в охранной зоне воздушных линий, является прямым нарушением Правил, а также приводит к нарушению права собственности Истца в виде невозможности обслуживания воздушных линий, а также, потребителей электроэнергии – жителей Адлерского района г. Сочи, электроснабжение которых обеспечивается от данных магистральных линий электропередачи.

Как следствие, строительство с нарушением обязательных требований, создает препятствия ПАО «Кубаньэнерго» в части исполнения своих обязательств по обеспечению безопасного функционирования и безаварийной работы воздушной линии электропередач напряжением 110 кВ.

Учитывая, что на земельном участке с кадастровым номером в охранной зоне энергообъекта без письменного разрешения ПАО «Кубаньэнерго» железобетонное сооружение, в настоящее время затронуты интересы ПАО «Кубаньэнерго».

В тоже время незаконное возведение в охранной зоне линии электропередач препятствует должной эксплуатации указанного энергообъекта.

Расположение незаконного строения ответчика под линией электропередачи в данных пролетах опор приводит к:

- невозможности проведения оценки состояния проводов (изоляции и натяжных спиральных зажимов) и изоляторов на предмет критичного нагрева;

- невозможности крепления проводов к опорам;

- невозможности производства замеров уровня напряжения, сопротивления и нагрузок.

- невозможности опускания проводов в пролете опор № № 236-237 при проведении ремонтных работ;

- невозможности установки в производственную зону специального приспособления (падающая стрела);

- невозможности проведения работ по визированию проводов с опусканием на землю, а также проведения замены изношенных элементов и деталей для предотвращения аварийного выхода из строя линии электропередач.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 45-47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно решению арбитражного суда от 05.11.2008 по делу №А-53-10569/2008-С2-32, остановленным в силе постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 19.03.2009 года, суд пришел к выводу, что нарушением порядка строительства в пределах охранной зоны электросетевых объектов ведет к нарушению прав собственника этих объектов.

При этом объекты строительства, возведенные с нарушением порядка строительства в пределах охранной зоны электросетевых объектов, подлежат сносу.

В силу ст. 304 ГК РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статей 305 ГК РФ Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 30.09.2019 года № СЭС/113/1/2990, которая оставлена без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из платежного поручения № 4409 от 22.07.2019 г. следует, что истец оплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. Таким образом, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» к Кочконян Татьяне Федоровне об устранении препятствий в пользовании имуществом – удовлетворить.

Обязать Кочконян Татьяну Федоровну устранить препятствия в пользовании имуществом ПАО «Кубаньэнерго» "ВЛ 110 кВ для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Мацеста», от подстанции «Мацеста» до подстанции «Хоста», от подстанции «Хоста» до Краснополянской ГЭС до Сочинской ТЭС (проектные и изыскательские работы, реконструкция) пункт 154» (диспетчерское наименование ВЛ 110 кВ «КПГЭС-Хоста» с отпайками на ПС Каменка»).

Восстановить положение, существовавшее до нарушения права (пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения) путем демонтажа возведенного строения и приведения земельного участка в охранной зоне энергообъекта в первоначальное состояние.

Взыскать с Кочконян Татьяны Федоровны сумму государственной пошлины в размере 6 000 рублей за подачу искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-