Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1150\2014 г по иску прокурора города Мичуринска в интересах Российской Федерации к администрации города Мичуринска и ФИО3 о признании незаконным распоряжения администрации города Мичуринска и об обязании расторгнуть трудовой договор.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Мичуринска в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Мичуринска о признании незаконным распоряжение администрации города Мичуринска №. .-к от. . и об обязании расторгнуть трудовой договор №.. года ( с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №..), заключенный с ФИО3.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области ФИО3 привлечён в качестве соответчика.

В судебном заседании помощник прокурора города Мичуринска Попова Л.А. иск поддержала и просила его удовлетворить, пояснив, что в ходе проведенной проверки установлено, что распоряжением администрации города Мичуринска от. . № …ФИО3 был переведен с должности помощника главы г.Мичуринска на должность заместителя начальника организационного управления администрации города Мичуринска. Согласно копии диплома СБ. . ФИО3 имеет среднее профессиональное образование- закончил Мичуринский политехнический техникум по специальности «. ..» Согласно копии справки … ФИО3 является студентом. . курса. .. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 02.03.2007года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в РФ» для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы ( государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы( государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. В соответствии с решением Мичуринского городского Совета депутатов №. . от. . « … должность заместителя начальника управления относится к ведущей группе должностей муниципальной службы. Таким образом, для замещения должности заместителя начальника организационного управления администрации города Мичуринска необходимо высшее профессиональное образование. В ходе проверки установлено, что на момент назначения ФИО3 на ведущую должность муниципальной службы помощника главы администрации города Мичуринска, заместителя начальника организационного управления администрации города Мичуринска высшего образования у него не имелось, в связи с чем замещение им ведущей должности муниципальной службы является незаконным. Просит признать незаконным распоряжение администрации города Мичуринска №. . от. . и обязать администрацию города Мичуринска расторгнуть трудовой договор №.. ( с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №..) заключенный с ФИО3.

Соответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела надлежащим образом извещен.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии ФИО3

Представители ответчика администрации города Мичуринска ФИО2 и ФИО1 иск не признали и пояснили, что на момент назначения на ведущую должность помощника главы администрации города с. . года и заместителя начальника организационного управления с. .года ФИО3 не имел высшего образования, но в настоящее время имеет высшее образование, что подтверждается дипломом. В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 09.02.2044года №9 « Об утверждении порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации « от 25.10.2010г №921 « О внесении изменений в порядок применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», Законом Тамбовской области от 04.07.2007года №223-З « О муниципальной службе в Тамбовской области», и решениями Мичуринского городского Совета депутатов от 29.02.2008года №281 « Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Мичуринске» от 29.02.2008года №283 « Об утверждении Положения « О муниципальной службе в городе Мичуринске» и на основании представления прокуратуры города Мичуринска от. . №.. « Об устранении нарушений законодательства о муниципальной службы» было принято постановление администрации города Мичуринска от. . «. .». Аттестационная комиссия провела аттестацию муниципального служащего ФИО3. . и решила, что ФИО3 обладает достаточно практическим опытом, выполняет качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности. В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от. . ФИО3 соответствует занимаемой должности муниципальной службы- заместителя начальника организационного управления администрации города при условии успешного обучения и защиты диплома о его окончании в …году.

Выслушав старшего помощника прокурора города Мичуринска Попову Л.А., представителей администрации города Мичуринска ФИО2, ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

.. глава города Мичуринска Тамбовской области ФИО4 действующий на основании Устава города Мичуринска Тамбовской области и ФИО3 заключили трудовой договор №.., согласно которого ФИО3 был принят на работу на должность ведущего специалиста отдела по информационным коммуникациям в составе организационного управления администрации города Мичуринска, данная должность относится к старшей группе должностей муниципальной службы города Мичуринска…-к от. . главы города Мичуринска ФИО4 ФИО3 начальник отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности управления строительства и архитектуры администрации города Мичуринска, замещающий ведущую должность муниципальной службы переведен на ведущую должность муниципальной службы помощника главы администрации города Мичуринска с. ..

Согласно распоряжению №.. главы города Мичуринска ФИО4 ФИО3 помощник главы администрации города Мичуринска, замещающий ведущую должность муниципальной службы переведен на ведущую должность муниципальной службы заместителя начальника организационного управления администрации города Мичуринска.

ФИО3 согласно диплома СБ. . имеет среднее профессиональное образование- …».

Согласно справки. . за №. . ФИО3 является студентом. . курса. .».

Действительно, в соответствии со ст.9 Федерального закона от. .№ 25-ФЗ. .. для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы ( государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы( государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Согласно ст.3 Закона Тамбовской области от 04.07.2007года №223-З» О муниципальной службе в Тамбовской области « для замещения должностей муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования к уровню образования: для замещения высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы- высшее профессиональное образование.

В соответствии с решением Мичуринского городского Совета депутатов «.. … должность заместителя начальника управления относится к ведущей группе должностей муниципальной службы, т.е. необходимо высшее профессиональное образование.

Согласно аттестационного листа муниципального служащего от. . аттестационная комиссия приняла решение: ФИО3 обладает достаточным практическим опытом и выполняет качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности. В соответствии с п.8 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от. . №. . ФИО3 соответствует занимаемой должности муниципальной службы- заместителя начальника организационного управления, при условии успешного прохождения обучения и защиты диплома о его окончании в. .году.

Согласно отзыва о ФИО3, заместителе начальника организационного управления, замещающем ведущую должность муниципальной службы последний положительно характеризуется: принимает участие в селекторных совещаниях по реализации федерального законодательства в области оказания муниципальных услуг населению, координирует вопросы межведомственного взаимодействия с федеральными структурами, обслуживает все виды компьютеров и программ, содержащие и обрабатывающие данные, составляющие государственную тайну, разрабатывает проекты постановлений в области защиты персональных данных, участвует в работе комиссии по разработке и утверждению административных регламентов муниципальных услуг администрации города Мичуринска, осуществляет контроль за сохранением и использованием компьютерной техники, находящейся в ведении организационного управления. Данный отзыв утвержден управляющим делами администрации С.Н. Соловых.

В своем исковом заявлении прокурор города Мичуринска указывает, что отсутствие высшего образования у ФИО3 является основанием для признания незаконным распоряжение администрации города Мичуринска №..-.. и расторжения трудового договора №. . ( с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №..), заключенный с ФИО3

Согласно диплома. . выданного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования « Тамбовский государственный технический университет» г. Тамбов от. .. .года ФИО3 решением Государственной экзаменационной комиссией присвоена квалификация информатик- юрист (. .).

Следовательно, на момент рассмотрения гражданского дела по иску прокурора города Мичуринска в интересах Российской Федерации к администрации города Мичуринска и ФИО3 о признании незаконным распоряжения администрации города Мичуринска №.. и об обязании администрации города Мичуринска расторгнуть трудовой договор №. ( с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №..), заключенный с ФИО3, последний имеет высшее образование.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 соответствует занимаемой должности муниципального служащего- заместителя начальника организационного управления по своим деловым и моральным качествам, имеет высшее профессиональное образование.

На основании вышеизложенного иск прокурора города Мичуринска Тамбовской области в интересах Российской Федерации к Администрации города Мичуринска Тамбовской области и ФИО3 о признании незаконным распоряжение администрации города Мичуринска №. . и об обязании администрации города Мичуринска расторгнуть трудовой договор №.. ( с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №..), заключенный с ФИО3 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Мичуринска Тамбовской области в интересах Российской Федерации к Администрации города Мичуринска Тамбовской области и ФИО3 о признании незаконным распоряжение администрации города Мичуринска № … и об обязании администрации города Мичуринска расторгнуть трудовой договор №.. ( с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №..), заключенный с ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Тамбовский областной суд.

Председательствующий судья личная подпись Л.А.Ярославцева.

Согласовано

Заместитель председателя

Мичуринского городского суда Л.А.Ярославцева