ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1151/20 от 25.02.2020 Калининского районного суда г. Тюмени (Тюменская область)

72RS0013-01-2020-000082-47

Дело № 2-1151/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 февраля 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Граховой А.С.,

при секретаре Свистуновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» к ФИО1 об обязании заключить договор теплоснабжения, взыскании судебных расходов,

установил:

АО «УСТЭК» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор теплоснабжения, взыскании госпошлины.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» статуса единой теплоснабжающей организации в городе Тюмени в зоне деятельности с ко<адрес>, указанной в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования городской округ Тюмень на период 2017-2032 г.г., утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов» АО «УСТЭК» установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям города Тюмени. Истец направил в адрес ответчика ФИО1 подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения № Т- от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что до настоящего времени ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес истца возвращен не был, равно как и не был направлен протокол разногласий к договору теплоснабжения.

На основании изложенного, АО «УСТЭК» просит обязать ФИО1 заключить договор теплоснабжения № Т- от ДД.ММ.ГГГГ с АО «УСТЭК» на условиях оферты истца, взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца АО «УСТЭК» ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил о том, что принадлежащее ответчику нежилое помещение является частью многоквартирного дома, следовательно, расчет тепловой энергии производится от показаний прибора учета. Поскольку через помещение ответчика проходят стояки и трубы, следовательно, производится потребление энергии.

Ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 исковые требования не признал. Пояснил о том, что он сам лично получил договор теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ написал ответ в АО «УСТЭК» о том, что не может заключить договор, поскольку входная задвижка закрыта и опломбирована работниками УТСК. С 2017 года составлено три акта о том, что ответчик не получает тепло в нежилом помещении. Кроме этого, в 2018 году работники АО «УСТЭК» приезжали и также составляли акт осмотра о том, что задвижка закрыта. Полагает, что поскольку трубы проходят после узла учета, следовательно, начисление по оплате электроэнергии относится к компетенции управляющей компании. В настоящее время нежилое помещение отапливается за счет газовой установки. Также указал на то, что готов платить только за фактическое потребление электроэнергии, а не полный объем.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью 157 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

АО «УСТЭК» направило в адрес ФИО1 проект договора теплоснабжения № Т- от 21 феврал 2018 года с приложением на поставку потребителю отопления в принадлежащее ей нежилое помещение, по адресу <адрес>, <адрес> (л.д. 18-33). Факт направления подтверждается списком внутренних почтовых оправлений (л.д. 34-35). До настоящего времени ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес истца не поступал, как и протокол разногласий к договору теплоснабжения.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Федеральный закон «О теплоснабжении»).

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 10 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, и должны, в частности содержать существенные условия договора теплоснабжения.

Согласно пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» статуса единой теплоснабжающей организации в г.Тюмени», АО «УСТЭК» назначено единой Теплоснабжающей организацией на территории г.Тюмени в зоне деятельности с ко<адрес>, указанной в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования городской округ город Тюмень на период 2017-2032 гг., утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям г.Тюмени, установлены распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов».

В соответствии с пунктом 113 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808, организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения, которые в силу п. 114 названных Правил, получив проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия по договорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, в котором организации присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно поправкам, внесенным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, независимо от способа управления домом должен оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Между тем, доказательств того, что потребителем возвращен подписанный проект договора либо направлен проект разногласий не имеется.

Кроме этого, заключение договора теплоснабжения с иной ресурсоснабжающей организацией в зоне деятельности АО «УСТЭК» невозможно в соответствии с Правилами Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808.

Доводы представителя ответчика о том, что подписание договора теплоснабжения не представилось возможным, поскольку представителем филиала Тюменские тепловые сети АО «УСТЭК» ФИО4 была закрыта и опломбирована вводная запорная арматура на вводе теплоносителя в нежилое помещение и теплоснабжение не производится, о чем указано ответчиком в письме, направленном в адрес истца (л.д. 89), суд не принимает во внимание, поскольку акт на опломбирование от 17.02.2017 г. составлен сотрудником АО «Уральская теплосетевая компания» Филиал «Тюменские тепловые сети» (л.д. 70), кроме этого, отключение помещения от тепловой энергии не свидетельствует об отсутствии энергии, поскольку нежилое помещение является частью многоквартирного дома, в свою очередь переток тепловой энергии происходит, в том числе через стены и перекрытия многоквартирного дома.

Следует также отметить, что в случае подтверждения наличия в нежилом помещении альтернативного (газового) отопления собственнику нежилого помещения будет производится начисление за потребленную тепловую энергию на нужды отопления мест общего пользования, расположенных в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством, о чем указано в письме АО «УСТЭК», полученном лично ответчиком. В свою очередь, ответчик с технической документацией, подтверждающей наличие у него альтернативного отопления, не обращался к истцу.

Учитывая, что заключение договора теплоснабжения является для ФИО1, как собственника нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, обязательным в силу закона, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., оплаченная истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 421, 422, 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ст.ст. 3, 56, 67, 68, 91, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» к ФИО1 об обязании заключить договор теплоснабжения удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность заключить договор теплоснабжения № Т- от ДД.ММ.ГГГГ с АО «УСТЭК» на условиях оферты истца.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «УСТЭК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года.

Председательствующий

судья (подпись) А.С. Грахова