ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1152/2021 от 11.10.2021 Пролетарского районного суда г.Тулы (Тульская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бушуевой И.А.,

при секретаре Рожковой П.Ю.,

с участием представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1152/2021 по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО3 о взыскании платы за коммунальную услугу, полученную в результате самовольного подключения к централизованным системам водоотведения,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском, указывая, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование канализационных и водопроводных колодцев по адресу: <адрес>, и выявлено технологическое присоединение к централизованным сетям водоотведения, составлен акт обследования водопроводного колодца. Собственником 1/2 части дома является ответчик Платон К.М. С ней ДД.ММ.ГГГГ заключен договор (ТехПрис)-К о подключении к централизованной системе водоотведения. Но мероприятия не выполнены, акт о подключении заказчиком не подписан.

При самовольном использовании централизованной системы водоотведения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений по площади сечения трубы в точке подключения, периоду самовольного подключения, коэффициенту типа канализационной сети и тарифа водоотведения. Для ответчика стоимость самовольно сброшенных сточных вод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 569738,19 руб. Претензией от ДД.ММ.ГГГГ общество уведомило Платон К.М. о необходимости оплаты, что не сделано до настоящего времени. Истец просил взыскать с Платон К.М. в свою пользу задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными сетями водоотведения, в размере 569738,19 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца АО «Тулагорводоканал» ФИО1 просила удовлетворить исковые требования, подтвердила обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 подтвердила факт подключения домовладения Платон К.М. к централизованными сетями водоотведения через сеть сособственника дома ФИО4 Он же занимался оформлением и убеждал Платон К.М. в легальности инженерной сети. Она пояснила, что фактическое использование канализации - минимальное, только при использовании туалета. Сточные воды кухни Платон К.М. сливает на земельном участке, где имеется летний туалет с выгребной ямой. Объем потребленной услуги водоотведения не может превышать объем водопотребления, определяемый по прибору учета. С мая по июль 2020 года потреблено 5 куб.м. воды, стоимость которых в водоотведении 82,6 руб.

В судебное заседание ответчик Платон К.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.ст.166, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Платон К.М. на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/2 доли. Сособственником является ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тулагорводоканал» и Платон К.М. заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, и услуг: водопровод, в/я, газ. Факт правомерного пользования Платон К.М. системой водоснабжения, надлежащую оплату коммунальной услуги истец подтвердил, пояснив, что сокращение в/я обозначает слив сточных вод в выгребную яму. Ассенизаторские услуги АО «Тулагорводоканал» гражданам не оказывает.

26.06.2018 между АО «Тулагорводоканал» и Платон К.М. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения указанного жилого дома. Срок подключения объекта определен ДД.ММ.ГГГГ.

Приложением к данному договору являются условия технологического присоединения объекта к централизованной системе водоотведения, которым предусмотрено подключение объекта в сеть канализации Ду=160 мм, проходящую по <адрес>, соглашение на подключение представлено, при необходимости представить согласие от всех абонентов уличной сети канализации (п.7). Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям ВКХ объекта заказчика установлена на сети канализации Ду=300 мм (кер.), проходящей по <адрес>( п.14).

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 мин. сотрудниками АО «Тулагорводоканал» проводилось обследование канализационных колодцев, в ходе которого составлен акт о несанкционированном подключении (самовольном технологическом присоединении) домовладения по <адрес> к централизованным сетям водоотведения <адрес> и самовольного (бездоговорного) водоотведения. В акте отражена схема несанкционированного подключения, указан диаметр выпуска 100 мм в точке подключения в канализационном колодце.

В адрес Платон К.М. АО «Тулагорводоканал» была направлена претензия, в которой предложено произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения и самовольное пользование ею на сумму 569738,19 руб. за 90 дней (3 месяца), предшествующие месяцу, в котором было выявлено такое подключение.

В добровольном порядке указанная сумма ответчиком не выплачена.

П. 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Положения ст.2 федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» содержат основополагающие понятия:

централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

самовольное подключение (технологическое присоединение) – присоединение, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или с нарушением его условий.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 18 указанного закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно –технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п.62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее-несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоотведения и самовольное пользование названными сетями.

В соответствии с п.85 вышеназванных Правил указанные в п.п.62,81 (11), 82, 85 акты составляются исполнителем немедленно и подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем. В акте должны быть указаны обстоятельства, в связи которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения.

Ответчик подтвердил факт использования системы водоотведения. Вместе с тем, истцом представлен акт, содержащий схему подключения к канализационной сети по <адрес>, фотография канализационного колодца со следами использования. От <адрес> колодце подключена одна труба диаметром 100 мм, разделяющаяся на обе части домовладения.

Схема подключения в месте эксплуатационной ответственности истца на сети канализации Ду=300 мм, проходящей по <адрес>, истцом не представлена. Платон К.М. имела согласие на подключение объекта в частную сеть канализации Ду=160 мм, проходящую по ул.Нестерова, а самовольное технологическое присоединение внутридомовой канализации к централизованным сетям водоотведения своего подтверждения не нашло.

Из ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 541, ч. 1 ст. 544, ч. 1 ст. 779, ч. 1 ст. 781 ГК РФ следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть (включая услуги по передаче энергоресурсов) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем.

С целью определения фактически поданного абоненту и использованного им объема энергоресурса и услуг по его передаче законодательство обязывает вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергоресурсов с применением приборов учета используемых энергоресурсов. До установки указанных приборов расчеты должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергоресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно указанным нормам применяемый расчетный способ определения объема энергоресурсов должен позволять, с одной стороны, установить потребленное количество энергоресурса близко к фактическому (реально или потенциально возможному), с другой - стимулировать покупателей энергоресурсов к установке приборов учета, что в конечном итоге должно привести к максимально точной фиксации фактически потребленного объема энергоресурса.

Количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета сточных вод или в случае отсутствия прибора учета - расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (п. 1 ч. 1, ч. 4, п. 1 ч. 10, ч. 11 ст. 20 Закона о водоснабжении, пункт 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013). Поскольку водоснабжение и водоотведение рассматриваются, как правило, как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод, указанный расчетный способ достаточно достоверно отражает фактически потребленный абонентом объем услуг по водоотведению, а поэтому используется как общее правило. Данный вывод сделан в судебной практике Верховного Суда РФ (Определение от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241).

Таким образом, при наличии установленного факта правомерного пользования Платон К.М. системой водоснабжения, при том, что объем потребленной ответчиком воды с 12.05.2020 по 12.08.2020 по прибору учета составил 5,1828 куб.м.: в мае - 0,4086 куб.м., в июне и июле по 2 куб.м., в августе – 0,7742 куб.м. Поскольку после использования Платон К.М. воды, она сливается в виде сточных вод в канализацию в том же объеме, предъявленные к ответчику требования об оплате задолженности, исходя из объема сточных вод по пропускной способности и круглосуточно, равного 35769,6 куб.м., нельзя признать обоснованными. Взыскание с ответчика в пользу истца денежных средств за пользование системой водоотведения, исходя из объема сточных вод, значительно (в 6900 раз) превышающего объем использованной воды, с очевидностью влечет неосновательное обогащение АО «Тулагорводоканал», что недопустимо.

С учетом изложенного, исходя из конкретных обстоятельств водоотведения по спорному адресу, суд полагает возможным произвести расчет задолженности Платон К.М. за услугу водоотведения за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема, определенного по показаниям прибора учета в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, а также п.62 названных Правил с применением повышающего коэффициента 10, то есть 829,5 руб. (( 2,4086 куб.м. * 15,41 руб.) + (2,7742 куб.м. * 16,5 руб.) * 10).

Доказательства оплаты водоотведения суду не представлено. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» за коммунальную услугу водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 829,5 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Платон К.М. в пользу АО «Тулагорводоканал» указанной суммы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст.88, ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению № 6010 от 06.07.2021 истец уплатил при подаче искового заявления к Платон К.М. государственную пошлину в размере 8897,38 руб., что соответствовало размеру исковых требований. Подлежит взысканию с ответчика в качестве возмещения судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям 400 руб.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» плату за водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 829 рублей 50 коп. и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей 00 коп., а всего 1229 (одна тысяча двести двадцать девять) рублей 50 коп.

Отказать акционерному обществу «Тулагорводоканал» в удовлетворении исковых требований в оставшейся части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Бушуева