Дело №2-1153/13 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2013 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Диденко Е.В.
при секретаре Михеевой Е.А.
с участием:
прокурора Беловой Е.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску прокурора города Владимира в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №2» о признании незаконным начисление платы за установку ОДПУ, об обязании возвратить денежные средства,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор г.Владимира в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №2» (далее по тексту ООО «ЖРЭП №2») о признании незаконным начисление платы за установку ОДПУ, об обязании возвратить денежные средства.
В обоснование требований указал, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в квартире №... дома №... по ул....... г.Владимира, которая находится в муниципальной собственности, что подтверждается договором социального найма. Управление указанного домом осуществляется ООО «ЖРЭП №2».
Общим собранием жителей многоквартирного дома №... по ул....... г.Владимира, проведенным в форме заочного голосования ... принято решение об установке дополнительного оборудования в системе теплоснабжения с включением теплосчетчиков и автотерморегуляторов в систему горячего водоснабжения и установке общедомового прибора учета холодного водоснабжения. Вышеперечисленные работы приняты заказчиком ООО «ЖРЭП №2» и стоимость работ возложена на собственников помещений многоквартирного дома.
Поскольку ФИО2 не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме №... по ул....... г.Владимира, то у ООО «ЖРЭП №2» отсутствовали законные основания для начисления истцу платы за установку на указанном многоквартирном доме дополнительного оборудования в системе теплоснабжения с включением теплосчетчиков и автотерморегуляторов в систему горячего водоснабжения и установке общедомового прибора учета холодного водоснабжения. В платежных квитанциях с января ... г. по декабрь ... г. ФИО2 ООО «ЖРЭП №2» выставило к оплате суммы «за установку ОДПУ» из расчета ...... руб./кв.м. общей площади жилого помещения в размере ...... руб.
Просил признать незаконным начисление ООО «ЖРЭП №2» ФИО2 платы за установку ОДПУ с января ... г. по декабрь ... г. включительно. Обязать ООО «ЖРЭП №2» возвратить ФИО2 денежные средства за установку ОДПУ с января ... г. по декабрь ... г. включительно в сумме ...... руб.
В судебном заседании 14.08.2013 г. приняты уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ и рассматриваются в окончательной редакции следующие требования: признать незаконным начисление ООО «ЖРЭП №2» ФИО2, зарегистрированному по адресу: ......, платы «за установку ОДПУ» и «обслуживание узла учета за ... год» с января ... г. по январь ... г. включительно. Обязать ООО «ЖРЭП №2» возвратить ФИО2, зарегистрированному по адресу: ......, денежные средства «за установку ОДПУ» и «обслуживание узла учета за ... год» с января ... г. по январь ... г. включительно в сумме ...... руб. ...... коп.
В судебном заседании прокурор Белова Е.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от ... г. №..., исковые требования не признал, указав, что в бюджете города не заложены денежные средства на оснащение МКД приборами учета, решение о дооснащении дома №... по ул. ...... приборами учета и диспетчеризации энергоресурсов принимали и собственники, и наниматели жилых помещений на общем собрании. К.Н.Н.., супруга нанимателя, принимала участие в голосовании, о чем в решении имеется ее подпись, проголосовала за дооснащение приборов учета. Соответственно, в январе ... года в платежные квитанции собственникам и нанимателям жилых помещений в доме №... по ул. ...... включена плата за установку дополнительного оборудования в системе теплоснабжения с включением теплосчетчиков и автотерморегуляторов в систему ГВС и установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения. В случае не согласия с принятым общим собранием собственников и нанимателей жилых помещений в данном доме решением, К.Н.Н.. вправе обжаловать данное решение в порядке части 6 статьи 46 ЖК РФ, о чем ей было предложено в ответе на обращение в управляющую организацию по данному вопросу. Данное решение собственников и нанимателей помещений в доме №... по ул. ...... г.Владимира никем из собственников и нанимателей помещений в доме не оспорено, и не признано незаконным. Управляющая организация самостоятельно не вправе обжаловать решения собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ, обязана принимать данные решения к исполнению.
Поскольку управляющая организация всего лишь исполняла волю собственников и нанимателей жилых помещений в доме №... по ул....... об установке дополнительного оборудования в системе теплоснабжения с включением теплосчетчиков и автотерморегуляторов в систему ГВС и установке общедомового прибора учета ХВС, выраженную в соответствующем решении, полагает оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется. Также указал, что в соответствии с письмом управления ЖКХ администрации города Владимира от ...№..., разрабатывается проект Положения о порядке предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам на возмещение расходов по установке ОДПУ в муниципальном жилом фонде. После утверждения проекта, расходы по установке ОДПУ в муниципальном жилом фонде будут возмещаться в установленном порядке.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, администрации г.Владимира и МКП г.Владимира «ЖКХ» не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.9 ст.11 ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
В силу ч.5 ст.14 ФЗ №261 до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Судом установлено.
Квартира №... в доме №... по улице ...... г.Владимира предоставлена ФИО2 на основании ордера №... серия 01 от ...
Согласно договору социального найма жилого помещения от ... ФИО2 и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования г.Владимир (л.д.8-15).
Вместе с нанимателем в квартире проживают и зарегистрированы: К.Н.Н.- жена, М.Л.А.- дочь, М.А.Р., ... года- внучка, что подтверждается справкой ООО ЖРЭП № 2 от ... (л.д.44).
Управление многоквартирным домом осуществляется ООО «ЖРЭП №2».
... общим собранием жителей многоквартирного дома №... по ул....... г.Владимира, проведенным в форме заочного голосования, принято решение об установке дополнительного оборудования в системе теплоснабжения с включением теплосчетчиков и автотерморегуляторов в систему горячего водоснабжения и установке общедомового прибора учета холодного водоснабжения. Вышеперечисленные работы приняты заказчиком ООО «ЖРЭП №2» и стоимость работ возложена на собственников помещений многоквартирного дома.
Установлено, что истец собственником жилого помещения не является, следовательно довод представителя ответчика о том, что жена ФИО2 присутствовала на общем собрании и была согласна с его решением, суд признает необоснованным.
Пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ определено: собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Таким образом, общедомовой прибор учета энергоресурсов относится к общему имуществу собственников помещений.
В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно представленного ответчиком расчета начислений и поступлений по техобслуживанию и коммунальным услугам за период с .... по .... по квартире №... в доме №... по ул. ...... г.Владимира за установку ОДПУ истцу ежемесячно с января по ноябрь выставлялась в квитанции сумма ...... руб....... коп. и в декабре -...... руб....... коп., всего ...... руб....... коп.( ...... х 11 мес.+ ......). С данным расчетом истец согласился, и он подтвержден квитанциями (л.д. 21-30, л.д. 45). Кроме этого, в январе ... года в квитанции истцу начислено за обслуживание узла учета за .... ...... руб. ......., что подтверждается квитанцией (л.д.30). Таким образом, общая сумма начисленная ответчиком за установку ОДПУ и за ее обслуживание ...... руб. ...... коп.
Из информации предоставленной ООО «ЖРЭП №2» следует, что производить установку общедомовых приборов учета энергоресурсов за счет платы за жилое помещение, управляющая компания не вправе, поскольку в данный размер платы не включена составляющая на капитальный ремонт общего имущества дома и данный вид услуг не входит в перечень работ и услуг по договору управления, содержание и ремонт общего имущества.
Следовательно, у ответчика отсутствовали законные основания для начисления истцу платы за установку на указанном многоквартирном доме дополнительного оборудования в системе теплоснабжения с включением теплосчетчиков и автотерморегуляторов в систему горячего водоснабжения и установке общедомового прибора учета холодного водоснабжения, поскольку данные расходы должен нести собственник жилого помещения.
Письмом от ...№... УЖКХ администрации г.Владимира сообщило ООО «ЖРЭП №2», что в разрабатывается проект Положения о порядке предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам на возмещение расходов на установку ОДПУ в муниципальном жилом фонде. После утверждения проекта расходы по установке ОДПУ в муниципальном жилом фонде будут возмещаться в установленном Положением порядке.
Данное письмо нельзя принять в качестве доказательства ответчика об обоснованности начисления истцу суммы за установку ОДПУ, поскольку оно регулирует отношения между двумя юридическими лицами – собственником жилого помещения и Управляющей компанией и не должно затрагивать права нанимателя.
Таким образом, при начислении ФИО2 платы за установку ОДПУ и взыскании денежных средств действиями ответчика ООО «ЖРЭП №2» нарушены его права и законные интересы.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора г. Владимира в интересах ФИО2 о признании незаконным начисление платы за установку ОДПУ и взыскании денежных средств в размере ...... руб. ...... коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно с ООО «ЖРЭП №2» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере ...... рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора города Владимира в интересах ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным начисление Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №2» ФИО2, зарегистрированному по адресу: ......, платы «за установку ОДПУ» и «обслуживание узла учета за ... год» с января ... г. по январь ... г. включительно.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №2» возвратить ФИО2, зарегистрированному по адресу: ......, денежные средства «за установку ОДПУ» и «обслуживание узла учета за ... год» с января ... г. по январь ... г. включительно в сумме ...... рублей ...... копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №2» государственную пошлину в доход государства в размере ...... рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В. Диденко
Верно. Судья Е.В. Диденко
Секретарь Е.А. Михеева