Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Правительству Российской Федерации обязать перевести принадлежащие ему облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 в целевые долговые обязательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением Правительству Российской Федерации обязать перевести принадлежащие ему облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года общей номинальной стоимостью 7280 «долговых рублей» в целевые долговые обязательства Российской Федерации, указывая, что он является держателем облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. общей номинальной стоимостью 7280 «долговых рублей». В 1982 г. СССР выпустил облигации Государственного внутреннего выигрышного займа для финансирования отдельных государственных программ. По условиям займа физические лица могли инвестировать свои деньги в облигации Государственного внутреннего выигрышного займа и выкупить их в любое время в течение срока действия займа под три процента годовых. Срок обращения облигаций был определен на двадцать лет. За этот период государство должно было организовать 160 тиражей, в которых некоторые облигации могли выиграть денежные призы.

В 1992 г.власти Российской Федерации признали свое правопреемство в отношении обязательств СССР по займам 1982 г. и приостановили выплаты по облигациям Государственного внутреннего выигрышного займа 1982г.

В период с 1995 по 2000 год было принято несколько законов, в которых предусматривается перевод советских ценных бумаг, в том числе 1982 года, в целевые долговые обязательства Российской Федерации. Властям было поручено разработать процедуру перевода и установить стоимость целевых облигаций. Хотя положение о переводе было принято в 2000 г., фактический перевод не был начат, и применение положения в настоящее время по-прежнему остается приостановленным.

В октябре 2012 г. он обратился в Министерство финансов Российской Федерации с заявлением о переводе своих облигаций в целевые долговые обязательства. Письмом от 12 ноября 2012 г. директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации ответил, что восстановление и обеспечение сохранности денежных сбережений граждан, инвестированных в государственные ценные бумаги СССР, подлежат согласно Федерального закона от 10 мая 1995 г. №73-Ф3 «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской федерации» путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации.

Далее в письме указывается, что порядок перевода облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. в целевые долговые обязательства Российской Федерации определен Федеральным законом от 12 июля 1999 г. №162-ФЗ «О порядке перевода Государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации». Согласно данному закону имеющиеся в наличии у граждан Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. подлежат переводу в целевые долговые обязательства Российской Федерации, исходя из номинала облигации, умноженному на коэффициент 1,4, а на целевые облигации начисляются доходы, выраженные в долговых рублях. Согласно ст. 10 указанного Федерального закона порядок начисления доходов на долговые обязательства Российской Федерации и порядок их обслуживания устанавливается федеральными законами. Но такие федеральные законы не приняты.

Согласно Федерального закона от 6 июля 1996 г. №87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации должна применяться долговая стоимость одного долгового рубля, а при расчете долговой стоимости единицы целевого долгового обязательства используется базовая стоимость необходимого социального набора, которая установлена Федеральным законом от 4 февраля 1999 г. №21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора». Но в связи с отсутствием законодательной области применения долгового рубля и отсутствием источников финансового обеспечения действие Федерального закона от 12 июля 1999 г. №162-ФЗ приостановлено до 1 января 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июля 1999 г. №162-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации №82 от 29 января 2000 г. утверждено Положение о порядке перевода Государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации.

В связи с отсутствием вышеуказанных федеральных законов и приостановлением действия Федерального закона от 4 февраля 1999 г. действие постановления Правительства Российской Федерации №82 от 29 января 2000 г. также приостановлено до 01 января 2016 г.

А потому, как указывает далее в своем письме директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации, процедура перевода государственных ценных бумаг в целевые долговые обязательства, начисление по ним дохода, а также их погашение по долговой стоимости не могут быть осуществлены.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал и просил удовлетворить его по изложенным в нем основаниям и объяснил, что в настоящее время Постановлением Правительства РФ № 97 подтверждено правопреемство Правительства Российской Федерации по обязательствам бывшего СССР перед гражданами РФ по облигациям Государственного выигрышного займа 1982 г. Вопрос о механизме переводе займа 1982 г. в долговые обязательства приостановлен, что относится к вопросу об исполнении решения суда, но суть его обращения в суд заключается в том, чтобы судебным решением было признано его право на перевод займов в долговые обязательства Правительства РФ.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании заявление не признала, просила отказать в его удовлетворении и представила письменные возражения на него с указанием, что Федеральным законом от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - 73-ФЗ) установлены обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации.

Государство, как следует из статьи 1 № 73-ФЗ, гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 г.

Гарантированные сбережения граждан признаются государственным внутренним долгом Российской Федерации, восстановление и обеспечение сохранности которых производится путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами (ст.ст. 2,5 73-ФЗ).

В рамках настоящего гражданского дела заявителем не приложены к материалам дела доказательства, свидетельствующие, что облигации, которые ФИО1 требует перевести в целевые долговые обязательства Российской Федерации, размещались на территории РСФСР.

В соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ приняты федеральные законы от 12.07.1999 г. № 162-ФЗ "О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации" (далее - № 162-ФЗ) и от 06.07.1996 г. № 87-ФЗ "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации" (далее - № 87-ФЗ).

Вопросы перевода облигаций в целевые долговые обязательства Российской Федерации регламентированы в статье 6 Федерального закона № 162-ФЗ, где закреплено, что величина номинала целевой облигации Российской Федерации устанавливается равной произведению коэффициента 1,4 на величину номинала переводимой в нее облигации 1982 года. При этом с 1 января 1996 года на целевые облигации Российской Федерации начисляются доходы, выражаемые в долговых рублях.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 162-ФЗ порядок начисления доходов на целевые долговые обязательства Российской Федерации и порядок их обслуживания устанавливаются федеральными законами. Однако такие федеральные законы до сих пор не приняты.

В рамках исполнения положений Федерального закона № 162-ФЗ Правительством Российской Федерации 29.01.2000 принято постановление № 82 "Об утверждении Положения о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации" (далее - постановление).

Действие настоящего постановления неоднократно приостанавливалось, начиная с 2003 г. и, в настоящее время, приостановлено до 1 января 2016 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2013 г. №112.

Согласно Федеральному закону № 87-ФЗ долговая стоимость одного долгового рубля должна применяться при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации.

При расчете долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации используется базовая стоимость необходимого социального набора, которая установлена Федеральным законом от 04.02.1999 г. N 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора".

В связи с отсутствием законодательной области применения долгового рубля и источников финансового обеспечения действие Федерального закона от 04.02.1999 г. N 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора" приостановлено до 1 января 2016 г.

Соответственно, действие, имеющихся на сегодняшний день, нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений, приостановлено до 1 января 2016 г.

С учетом вышеизложенного, обращаем внимание суда на тот факт, процедура перевода государственных пенных бумаг СССР в целевые долговые обязательства, начисление на них дохода, а также их погашение по долговой стоимости не могут быть осуществлены.

При этом хотелось бы отметить, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 г. № 549 с 1 октября 1992 г. по 1 октября 1993 г. учреждениями Сбербанка России осуществлялся выкуп облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года из расчета 160 рублей за 100 рублей номинала облигаций.

После установленного срока все операции по указанным ценным бумагам на территории Российской Федерации прекращены и никаких других компенсаций по ним не производится.

Кроме того, Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов" выкуп у граждан Российской Федерации облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. не предусмотрен.

В дополнении к возражению представитель заинтересованного лица ФИО2 указала, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации" 29 января 2000 г. Правительство Российской Федерации утвердило Положение о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации (Постановление N 82). Оно устанавливает, что этот перевод должен осуществляться путем нанесения на лицевую сторону восстанавливаемых ценных бумаг специальных отметок, удостоверяющих факт их перевода, а также видов, номиналов и доходов по ним (п. 3). Переведенные ценные бумаги подлежат регистрации в реестре Министерства финансов Российской Федерации (п. 4). Процедура перевода должна осуществляться агентом - кредитной организацией, определяемой на конкурсной основе Министерством финансов Российской Федерации (п. 5).

В связи с приостановлением действия ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» от 04.02.1999 г. № 21-ФЗ и отсутствием финансирования в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" действие данного Положения приостановлено до 1 января 2016 г.

Соответственно, на сегодняшний день требования заявителя об обязании Правительства РФ в совершении указанных действий являются фактически не реализуемыми до тех пор, пока действие правового акта, регулирующего данную сферу отношений, будет приостановлено.

По вопросу размещения облигаций на территории РСФСР до 1 января 1992 г., Минфин России разъяснил, что указанные сведения хранятся в Сберегательном банке Российской Федерации, который предоставляет их по запросу заинтересованных лиц.

При этом предпосылкой законодательной новеллы о признании государственным внутренним долгом лишь тех ценных бумаг, размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 г. послужил следующий факт.

По данным Сбербанка России сумма облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года, реализованных на территории РСФСР, по состоянию на 1 января 1992 г. составила 9,0 млрд рублей. В течение 1992 - 1994 годов Российской Федерацией было погашено или обменено таких облигаций на сумму 12,1 млрд рублей. Таким образом, объем изъятых из обращения облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года превысил объем их размещения на территории РСФСР за счет притока данных ценных бумаг из стран СНГ.

Кроме того, истец в обоснование своих требований ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 года N 97 "О Государственном внутреннем выигрышном займе 1982 года и выпуске Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года", а именно п. 1 согласно которому Правительство Российской Федерации подтверждает правопреемство по обязательствам бывшего Союза ССР перед гражданами Российской Федерации по облигациям Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г.

Однако из смысла всего постановления в первоначальной редакции следует, что с 20 февраля 1992 г. была приостановлена покупка и продажа облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года и проведение тиражей выигрышей по нему (пункт 2), а Министерству экономики и финансов Российской Федерации поручено опубликовать сообщение об отмене облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года в средствах массовой информации (пункт 8). При этом владельцам облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. было предоставлено право добровольно обменивать их на государственные ценные бумаги, в том числе облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г., ценные бумаги Сберегательного банка Российской Федерации, а также зачислять средства от продажи облигаций во вклады в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации с 1 октября 1992 г. (пункт 6).

Следовательно, федеральный законодатель признает, что лишь облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года, обмененные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. N 97 на облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г., являются гарантированными сбережениями граждан и одной из форм государственного внутреннего долга Российской Федерации, который образовался вследствие вложений, фактически сделанных до 1 января 1992 г.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 3 ГК РФ в случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации ГК РФ или иному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.

В данном случае таким законом является Федеральный закон "О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации" и принятое в его исполнение Положение о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации.

Выслушав мнения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является владельцем облигаций государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. СССР номиналом 5200 руб., из них по 50 руб.-99 шт.,100 руб.- 1 шт., 25 руб-6 шт., всего в количестве 106 шт. согласно соответствующим сериям и номерам.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 30.12.1980 г. № 1220 «О выпуске Государственного внутреннего выигрышного займа 1982г» и Инструкцией Министерства финансов СССР и Госбанка СССР от 30.07.81 г. «О порядке размещения сберегательными кассами Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. и выплаты выигрышей по облигациям этого займа» Минфину СССР и Госбанку СССР вменялось в обязанность размещать облигации и выплачивать выигрыши по ним. По условиям займа облигации должны были свободно покупаться сберегательными кассами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. №97 «О государственном внутреннем выигрышном займе 1982 г. и выпуске Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года» было подтверждено правопреемство Правительства Российской Федерации по обязательствам бывшего Союза ССР перед гражданами Российской Федерации по названным облигациям. Одновременно с 20 февраля 1992 г. Правительство РФ приостановило покупку и продажу облигаций этого займа и проведение тиражей выигрышей по нему.

Указанное Постановление предоставляло право владельцам облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. добровольно обменивать облигации на государственные ценные бумаги, в том числе облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г., ценные бумаги Сберегательного банка РФ, а также зачислять средства от продажи облигаций во вклады в учреждениях Сберегательного банка РФ с 01 октября 1992 г.. Оплата выигрышей по облигациям, выигравшим в тиражах погашения, состоявшихся до 31 декабря 1991 г., производилась Министерством экономики и финансов РФ совместно со Сберегательным банком РФ.

Российский внутренний выигрышный заем 1992 г. был выпущен на условиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.02.1992 г. №97 на срок с 1 октября 1992 г. по 1 октября 2002 г. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.1992 г. №549 «Вопросы выпуска Российского внутреннего выигрышного займа 1992 года» облигации, на которые выпали выигрыши, а также не выигравшие облигации, подлежащие выкупу по их номинальной стоимости, могли быть предъявлены к оплате до 1 октября 2004 г. По истечении этого срока облигации, не предъявленные к оплате, утрачивают силу и оплате не подлежат.

ФИО1 предоставленным ему на тот момент правом не воспользовался.

Федеральным законом №73-ФЗ от 10.05.1995 г. «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств в государственные ценные бумаги СССР, размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 г. Названные сбережения признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации (ст. 2 Закона).

Однако, восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится только путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации, являющиеся государственными ценными бумагами (ст.5 Закона).

В силу ст. 12 указанного закона порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания и порядок определения долговой стоимости устанавливаются федеральными законами.

Так, в соответствии с ст.2 Федерального закона от 12.07.1999 г. № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного Банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» восстанавливаемые ценные бумаги (облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года, приобретенные в период до 1 января 1992 г.) могут быть переведены в целевые долговые обязательства Российской Федерации, единицей номинала которых в соответствии с Федеральным законом «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» является долговой рубль.

Установленные настоящим Федеральным законом целевые долговые обязательства Российской Федерации являются государственными ценными бумагами на предъявителя (ст.9).

Облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. переводятся в целевые долговые обязательства Российской Федерации - целевые облигации Российской Федерации.

Датой перевода облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. в целевую облигацию Российской Федерации считается 1 января 1996 г. независимо от фактической даты ее перевода.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, перевод восстанавливаемых ценных бумаг в целевые долговые обязательства РФ производится путем нанесения непосредственно на восстанавливаемые ценные бумаги специальных отметок, удостоверяющих факт их перевода в целевые долговые обязательства Российской Федерации установленных в соответствии с настоящим федеральным законом видов, номиналов и доходов (причитающихся по данным целевым долговым обязательствам Российской Федерации).

При этом, процедура перевода восстанавливаемых ценных бумаг в целевые долговые обязательства РФ устанавливается Правительством РФ (ч.1 ст. 12 ФЗ № 162-ФЗ).

В целях реализации указанного Федерального закона Правительству РФ было поручено установить и ввести в действие процедуру перевода восстанавливаемых ценных бумаг в целевые долговые обязательства РФ (абз. 2 ст. 15 ФЗ № 162-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29 января 2000 г. № 82 утверждено Положение о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства РФ».

В соответствии с пунктом 5 названного Положения процедуру перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства РФ осуществляет агент - кредитная организация, определяемая на конкурсной основе Министерством финансов Российской Федерации.

Как следует из подлинников 106 шт. облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г., представленных заявителем в судебное заседание, на них отсутствуют специальные отметки, удостоверяющие факт их перевода в целевые долговые обязательства Российской Федерации.

Таким образом, облигации государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г., держателем которых является заявитель ФИО1, в целевые долговые обязательства Российской Федерации фактически не переведены.

Между тем, право на погашение гражданину РФ государством указанных ценных бумаг СССР возникает только после их перевода в целевые долговые обязательства РФ - целевые облигации Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.06.2010 г. №387 "Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" приостановлено до 01.01.2011 г. действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2000 г. N 82 "Об утверждении Положения о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации".

Кроме того, в настоящее время не может быть определена долговая стоимость облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. и доходов по ним.

Согласно ст.2 Федерального Закона «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» от 06.07.1996 г. №87-ФЗ долговая стоимость одного долгового рубля (далее - долговая стоимость) определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора.

Базовая стоимость необходимого социального набора устанавливается федеральным законом (ст.4 Закона).

В силу ст.1 ФЗ от 04.02.1999 г. № 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» базовая стоимость социального набора составляет 464 рубля СССР.

Действие указанного закона приостановлено до 01 января 2012 года Федеральным законом от 24 ноября 2008 года №206-ФЗ «О приостановлении действия отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 06.07.1996 г. №87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации» контроль за изменением стоимости необходимого социального набора осуществляется еженедельно.

Для каждой недели определяется контрольная стоимость необходимого социального набора.

За контрольную стоимость необходимого социального набора (для данной недели) принимается его стоимостная оценка (в валюте Российской Федерации), определенная в целом по Российской Федерации исходя из цен и тарифов недели, предшествовавшей данной.

В силу ст.7 указанного федерального закона наблюдение за изменением цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав необходимого социального набора, а также определение контрольной стоимости необходимого социального набора и долговой стоимости осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по статистике.

Контрольная стоимость необходимого социального набора вычисляется на основе данных о ценах и тарифах на товары и услуги в целом по Российской Федерации, определяемых в соответствии с процедурой, установленной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

Контроль за правильностью определения долговой стоимости и утверждение ее величины осуществляется Правительством Российской Федерации.

Утвержденная Правительством Российской Федерации долговая стоимость подлежит официальному опубликованию.

Со дня официального опубликования долговая стоимость считается установленной на соответствующий период и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм позволяет суду сделать вывод о том, что контрольная стоимость необходимого социального набора должна определяться еженедельно, исходя из цен и тарифов недели, предшествовавшей данной, и вычисляться на основе данных о ценах и тарифах на товары и услуги в целом по Российской Федерации.

Заявителем представлена в суд копия ответа -письма Минфина России № 05-05-05 от 12.11.2012 г. на его обращение по вопросу перевода его облигаций в долговые целевые обязательства Правительства РФ, из которого следует, что ФИО1 разъяснены положения действующего законодательства и что на 2012 г. выкуп у граждан РФ облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. не предусмотрен.

В Дагестанское отделение Сбербанка РФ дважды направлены запросы о получении сведений о месте размещения предъявленных заявителем облигаций. Ответы на эти запросы не получены. Суд исходит из положения п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1992 г. № 97, которым подтверждено правопреемство Российской Федерации по обязательствам бывшего СССР перед гражданами РФ по облигациям Государственного выигрышного займа 1982 г.

Суд считает довод заявителя о том, что судебным решением он желает признать его право на перевод принадлежащих ему облигаций в целевые долговые обязательства РФ обоснованным, т.к. приостановление действия в настоящее время установленного механизма и порядка их перевода относится к стадии исполнительного производства.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Правительство Российской Федерации перевести принадлежащие ФИО1 облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года общей номинальной стоимостью 7280 «долговых рублей» в целевые долговые обязательства Российской Федерации.

Взыскать с казны Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 руб.

Резолютивная часть решения объявлена 05.05.2014 г., мотивированное решение составлено 10.05.2014 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.Г. Исаибов