Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика администрации городского округа Кашира ФИО4, представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озёры и Ступино ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО7 <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации городского округа Кашира Московской области и ФИО8 <данные изъяты> о выселении из жилого помещения и возложении обязанности предоставить другое жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Истцы ФИО6, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам администрации городского округа Кашира Московской области и ФИО8, мотивируя свои исковые требования тем, что на учете в управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озёры и Ступино состоят несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - дети, оставшиеся без попечения родителей. Мать, ФИО8 <данные изъяты>, решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении детей. Отец ФИО2 - ФИО3, решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении дочери. Распоряжением отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ№-р над ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО7 Местом жительства несовершеннолетней до её совершеннолетия определено место регистрации опекуна: <адрес> Распоряжением Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№-РО над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена предварительная опека, опекуном назначена ФИО6 Местом жительства несовершеннолетней до её совершеннолетия определено место регистрации опекуна: <адрес> уч. №. Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№-гп за ФИО2. и ФИО1 сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 62,2 кв.м. в том числе жилой – 40 кв.м. В жилом помещении вместе с несовершеннолетними зарегистрирована их биологическая мать - ФИО8 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 нигде не работает, ведет асоциальный образ жизни злоупотребляет спиртным, морально деградирована, жилое помещение фактически превратила в притон для алкоголиков и бомжей. В помещении отключен свет, вода. Сантехническое оборудование в запущенном, нерабочем состоянии. Внутренняя отделка жилого помещения пришла в негодность, побелка потолка потемнела от времени, стены грязные, паркетная доска в плохом состоянии, оконные рамы прогнившие. Жилое помещение ФИО8 использует не по назначению, бесхозяйственно обращается с жильём, в результате чего происходит его разрушение. Нарушая правила проживания в жилом помещении, она создаёт невозможность проживания соседей с ней в одном доме и нарушает жилищные права несовершеннолетних, так как они не могут вернуться в закреплённое жилое помещение. Соседи ФИО8 неоднократно обращались в администрацию городского округа Кашира по решению данного вопроса. По данным выписки по лицевому счету ООО «МосОблЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по спорному жилому помещению имеется задолженность в сумме 341062,00 рублей. В связи с антисанитарным состоянием жилого помещения, отсутствием электро-газоснабжения, постоянного сборища в квартире посторонних деградированных лиц, ведущих аморальный образ жизни и злоупотребляющих спиртными напитками, истцы считают проживание ФИО2 и ФИО1. в одной квартире с матерью, лишенной родительских прав, невозможным. Кроме того, возвращение ФИО2 и ФИО1. в таких условиях нарушают их жилищные и имущественные права и не соответствует их интересам. Образ жизни, который ведёт ФИО8, может пагубно повлиять на физическое и психологическое состояние детей.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 83, 90 ЖК РФ, истцы просят суд выселить ФИО8 из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого помещения; обязать администрацию городского округа Каширы предоставить ФИО8 другое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие; направить копию решения суда в ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира для снятия с регистрационного учета ФИО8 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО6, ФИО7, ответчик ФИО8 в судебное заседание не явились. Истцы о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная по месту жительства ответчика ФИО8, возвращена в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

При таких обстоятельствах суд считает ответчика извещенной о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истцами не представлено судебное решение о невозможности совместного проживания ответчика с детьми, в отношении которых она лишена родительских прав, в связи с чем статья 90 ЖК РФ не может быть применена для удовлетворения иска. Спорное жилое помещение является муниципальным жилым фондом, собственником является администрация городского округа Кашира, полномочия по выселению граждан на основании ст. 83 ЖК РФ принадлежат только собственнику жилого помещения. В администрации имеется информация о том, что в спорной квартире произошел прорыв трубы, в квартиру попасть не смогли в связи с отсутствием доступа. Органом местного самоуправления квартира не обследовалась.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озёры и Ступино ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала. При этом пояснила, что по достижению возраста 18 лет дети должны вернуться по адресу сохранения жилья. Но мать лишена родительских прав, вместе они проживать не могут. Факт невозможности совместного проживания подтверждается решением суда о лишении родительских прав. Дети не проживают в спорном жилом помещении с момента установления опеки – с ДД.ММ.ГГГГ. Мать в орган опеки по поводу детей не обращалась, требований о восстановлении в родительских также не заявляла, алименты не выплачивает. Исковые требования направлены на будущее, сейчас права детей не нарушаются. Ответчица проживает в спорной квартире, попасть в жилое помещение орган опеки не может.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорным жилым помещением является трехкомнатная квартира общей площадью 62,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги в вышеуказанной квартире зарегистрированы постоянно по месту жительства: ответчик ФИО8 и несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактически в жилом помещении проживает ответчик ФИО8

Из свидетельств о рождении следует, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО8 <данные изъяты>. В отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 <данные изъяты> является одинокой матерью.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ФИО8 взысканы алименты на содержание детей.

ФИО3 лишен родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ№-р над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО7 <данные изъяты>. Место жительства несовершеннолетней до её совершеннолетия определено с опекуном по адресу: <адрес>

Распоряжением Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№-РО над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена предварительная опека, опекуном назначена ФИО6 <данные изъяты>. Местом жительства несовершеннолетней до её совершеннолетия определено место регистрации опекуна: <адрес>

Распоряжением Департамента образования и науки города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№-РО над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено попечительство, попечителем назначена ФИО6 <данные изъяты>.

Из распоряжений Департамента образования и науки города Севастополя следует, что отец ФИО2 – ФИО3 - умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№-гп за несовершеннолетними ФИО2 и ФИО1 сохранено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из выписки по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по жилому помещению по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 341062 руб., в том числе пени 535,73 руб.

Согласно справке комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на территории городского округа Кашира свободные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, пригодные для проживания и предоставления по договорам социального, служебного, маневренного наймов, отсутствуют.

Частью 2 ст. 90 Жилищного кодекса РФ, введенной в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ, установлено, что если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Закон Московской области, предусматривающий выселение граждан, лишенных родительских прав, совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, в судебном порядке в другое жилое помещение по договору социального найма, по исполнение ч. 2 ст. 90 ЖК РФ не принят.

Выселение из жилого помещения, в качестве меры ответственности, является крайней мерой.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения в настоящее время.

В нарушение ст. 65 ГПК РФ истцами в материалы дела не представлено достаточных доказательств, служащих основанием для удовлетворения заявленных им требований.

Сам по себе факт лишения ответчицы родительских прав не является самостоятельным правовым основанием для ее выселения из спорного жилого помещения.

Частью 2 ст. 90 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан, лишенных родительских прав, только в случае, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время несовершеннолетняя ФИО1 проживает со своим опекуном ФИО7 по адресу: <адрес> Несовершеннолетняя ФИО2 проживает со своим попечителем ФИО6 по адресу: <адрес>. Таким образом, ответчик с детьми в спорном жилом помещении не проживает, соответственно, пагубного воздействия на физическое и эмоциональное состояние детей не оказывает.

Из материалов дела установлено, что отсутствует вынужденность проживания несовершеннолетних детей с лишенной родительских прав ФИО8, влекущая за собой необходимость признания невозможности такого проживания, а соответственно, и выселение ФИО8 из жилого помещения.

Доводы истцов о том, что ответчик ФИО8 нигде не работает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, морально деградирована, жилое помещение фактически превратила в притон для алкоголиков и бомжей, использует жилое помещение не по назначению, не нашли подтверждения в судебном заседании, так как не подтверждены доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, для удовлетворения заявленных ФИО6 и ФИО7 требований.

Ссылка истцов о том, что по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на существо рассматриваемого гражданского дела не влияет, поскольку право требовать выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин на основании пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ предоставлено наймодателю.

Наймодателем спорного жилого помещения является администрация городского округа Кашира Московской области, которая указанных требований к ФИО8 не заявляла.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО6 и ФИО7 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО7 <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации городского округа <адрес> и ФИО8 <данные изъяты> о выселении из жилого помещения и возложении обязанности предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н. Булычева