Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании заключения Управления Федеральной миграционной службы России по РТ об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также заявитель) обратился в суд с заявлением, указав, что в соответствии с уведомлением по решению УФМС России по РТ от 29.11.2013 ему аннулировано ранее выданное разрешение на временное проживание в РФ на основании пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Основанием аннулирования разрешения на временное проживание в РФ послужило то обстоятельство, что в отношении заявителя было вынесено решение от 25.02.2011 о неразрешении въезда в РФ. В момент принятия оспариваемого решения УФМС России по РТ от 29.11.2013 решения решение о неразрешении въезда в РФ от 25.02.2011, по мнению заявителя, уже утратило силу. Кроме того, заявитель является гражданином Республики Азербайджан, состоит с 25.12.2010 в зарегистрированном браке с гр.ФИО2, имеет двоих малолетних детей. В связи с чем заявитель просит суд отменить решение Управления Федеральной миграционной службы России по РТ об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации; обязать УФМС РФ по РТ восстановить заявителю разрешение на временное проживание на территории РФ до 12.07.2014.

В судебном заседании заявитель, представитель заявителя требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица – УФМС России по РТ – с заявлением не согласился.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 03.10.2010. Заявителю выдано разрешение на временное проживание в РФ в период с 12.07.2011 по 12.07.2014.

Решением УФМС РФ по РТ №1498-11/12 от 29.11.2013 заявителю аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее также Закон).

Основанием для аннулирования разрешения на временное проживание послужило решение УФМС России по Кировской области от 25.02.2011 о неразрешении въезда в РФ. В свою очередь, основанием для принятия решения о неразрешении въезда в РФ послужило совершение заявителем два административных правонарушения на территории РФ: 14.09.2009 – по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, 14.09.2009 – по части 1 статьи 19.27 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

УФМС России по Кировской области вынесло решение от 25.02.2011 в отношении заявителя о неразрешении въезда в РФ в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. в связи с совершением заявителем двух административных правонарушений на территории РФ.

В свою очередь, в силу пункта 1.2 статьи 7 Закона принятие решения о неразрешении въезда является основанием для аннулирования разрешения на временное проживание.

Однако из решения УФМС России по Кировской области от 25.02.2011 усматривается, что срок запрета на въезд в РФ – три года после вступления в силу постановления об административном правонарушении, т.е. до 25.09.2012. Следовательно, поскольку на момент принятия решения об аннулировании разрешения на временное проживание указанный срок истек, решение о неразрешении въезда в РФ не могло учитываться после 25.09.2012, и поэтому не могло быть положено в основу решения от 29.11.2013.

При указанных обстоятельствах решение УФМС России по РТ от 29.11.2013 №1498-11/2 об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 подлежит признанию незаконным. На УФМС России по РТ возлагается обязанность восстановить заявителю разрешение на временное проживание в Российской Федерации на срок до 12.07.2014; заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Заключение (решение) Управления Федеральной миграционной службы России по РТ от <дата изъята> <номер изъят> об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 признать незаконным.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по РТ восстановить ФИО1 разрешение на временное проживание в Российской Федерации на срок до 12.07.2014.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья <данные изъяты>