ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1154/19 от 16.04.2019 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «АТМОСФЕРА» о понуждении передать техническую документацию МКД,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении передать техническую документацию МКД. В обоснование иска указано следующее.

По результатам внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <адрес> был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.4 протокола, общим собранием собственников принято решение расторгнуть договор управления с ООО УК «Городская управляющая компания». Согласно п.3 протокола было принято решение о переходе на непосредственное управление МКД.

ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания и председателем совета дома в адрес ООО УК «Городская управляющая компания» было направлено письмо с требованием передать техническую документацию на МКД, к письму был приложен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ в своём письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что к заявлению не приложены решения собственников, принятые на общем собрании, что переданный протокол оформлен ненадлежащим образом и техническую документацию не передал.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Городская управляющая компания» сменило наименование на ООО «АТМОСФЕРА», то есть без реорганизации в какой-либо форме.

Отказ ответчика передать техническую документацию незаконен и необоснован. До настоящего времени ответчик документацию не передал, данным бездействием ответчик препятствует собственникам помещений МКД осуществить свои права на самостоятельное управление МКД, предусмотренные ЖК РФ.

Прежняя управляющая организация, получив уведомление о расторжении договора управления и переходе на непосредственное управление МКД обязана без всяких условий и оговорок передать техническую документацию на МКД, а в случае её частичного отсутствия, принять меры по её восстановлению и после её восстановления передать её по акту приёма - передачи.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ООО «АТМОСФЕРА» (ИНН 2315993807) передать собственнику помещения- ФИО1 техническую документацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а (1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ; сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в (1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

В случае отсутствия технической документации на многоквартирный дом, ООО «АТМОСФЕРА» (ИНН 2315993807) принять меры к восстановлению таких документов.

В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «АТМОСФЕРА» в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания признаны официальными документами и подлежат размещению в ГИС ЖКХ лицом, инициировавшим общее собрание; копии решений и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению инициатором собрания в УК, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

Предоставленные истцом документы не соответствуют Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Согласно Решению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий краснодарского края многоквартирный жилой дом включен в реестр лицензий ООО УК «ГУК» (в настоящее время «Атмосфера»), что явилось основанием для исполнения обязательств по управлению и обслуживанию данного дома.

Собственникам МКД по <адрес> было предложено предоставить пакет документов необходимый для внесения изменений сведений в лицензию ООО «Атмосфера». Однако решений общего собрания представлено в управляющую компанию не было.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса.

Заинтересованное лицо - Государственная жилищная инспекция <адрес> просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Направило суду письменные пояснении следующего содержания. Согласно информации, содержащейся в реестре лицензий <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о многоквартирном <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат - общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Городская управляющая компания» (ИНН 2315993807). Иных сведений о МКД в реестре лицензий <адрес> в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты, не содержится. Кроме того, согласно материалов лицензионного дела ООО УК «ГУК» (ИНН 2315993807) с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в связи с расторжением договора управления МКД с собственниками помещений МКД в госжилинспекцию края не обращалось.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В пункте 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пункта 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Факт проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден представленным в материалы дела протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.4 протокола, общим собранием собственников принято решение расторгнуть договор управления с ООО УК «Городская управляющая компания». Согласно п.3 протокола было принято решение о переходе на непосредственное управление МКД.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства наличия выраженной воли собственников помещений в спорном многоквартирном доме на непосредственное управление домом.

ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания и председателем совета дома в адрес ООО УК «Городская управляющая компания» было направлено письмо с требованием передать техническую документацию на МКД, к письму был приложен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ в своём письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что к заявлению не приложены решения собственников, принятые на общем собрании, что переданный протокол оформлен ненадлежащим образом и техническую документацию не передал.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Городская управляющая компания» сменило наименование на ООО «АТМОСФЕРА», то есть без реорганизации в какой-либо форме.

В соответствии с п.10 ст.162 ЖК РФ Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком дом.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»» техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а (1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущнх конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в (1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Разделом V правил по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее по тексту- Постановление) утверждён порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В соответствии с п. 18 раздела V правил в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.19 раздела V правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 20 раздела V правил гласит: техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 21 раздела V правил установлено: в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с п. 22 раздела V правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Прежняя управляющая организация, получив уведомление о расторжении договора управления и переходе на непосредственное управление МКД обязана без всяких условий и оговорок передать техническую документацию на МКД, а в случае её частичного отсутствия, принять меры по её восстановлению и после её восстановления передать её по акту приёма - передачи.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать ООО «АТМОСФЕРА» (ИНН 2315993807) передать собственнику помещения- ФИО1 техническую документацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ; сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий