Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куюргазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Таймасовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела и утверждения порядка ее деятельности.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куюргазинского района Республики Башкортостан обратился в суд к администрации сельского поселения Таймасовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела и утверждения порядка ее деятельности, указав, что Прокуратурой Куюргазинского района проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле.

Согласно пункту 22 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

В нарушение указанных требований по настоящее время в сельском поселении не создана специализированная служба по вопросам похоронного дела и не утвержден порядок ее деятельности.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой Куюргазинского района в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» 08.12.2017 внесено представление, требования которого исполнены не в полном объеме.

Таким образом, отсутствие в муниципальном образовании специализированной службы по вопросам похоронного дела нарушает гарантированные права неопределенного круга лиц на безвозмездное получение услуг по погребению.

Прокурор просит обязать ответчика устранить течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда создать специализированную службу по вопросам похоронного дела и утвердить порядок ее деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Гареев Ф.Б. иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 иск прокурора Куюргазинского района признал полностью.

Суд, выслушав прокурора Гареева Ф.Б., представителя ответчика, изучив и исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора Куюргазинского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Закона Республики Башкортостан от 25.12.96 № 63-з «О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан» установлено, что органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» специализированные службы по вопросам похоронного дела оказывают на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные статьей 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. Органам местного самоуправления, в частности, предписано выделять специализированным службам по вопросам похоронного дела необходимые средства для оказания на безвозмездной основе вышеуказанных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Частью 2 настоящей статьи установлено, что погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

В целях защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика исковые требования прокурора Куюргазинского района признала полностью.

Признание иска представителем ответчика принимается судом, поскольку это не нарушает интересы сторон и не противоречит закону.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Куюргазинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Таймасовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда создать специализированную службу по вопросам похоронного дела и утвердить порядок ее деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд РБ через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующий Ф.Т. Халитов