Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

23.03.2022 ФИО1, *** года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 29.03.2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 12 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы истца: с 09.09.1985 по 02.02.1993 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича»; с 03.02.1993 по 10.04.1997 в качестве мастера по строительству колхоза «Завет Ильича», так как должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Указанным Списком № 2 предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000б-23419), по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, не представляется возможным включить период работы в льготный стаж, так как документально не подтверждается работа на новом строительстве; с 21.07.1998 по 02.04.2002 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича»; с 01.09.1984 по 06.09.1985- период учебы в Тамбовской школе мастеров сельского хозяйства, так как период учебы в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 приравнивается к работе по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 в случае, если указанная работа предшествовала или следовала за окончанием этого периода.

С данным решением ответчика ФИО1 не согласен, в связи с чем, он обратился в суд с иском к ОПФР по Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы и учебы.

В обоснование своих требований указал, что наименование должности «мастера-строителя», «мастера по строительству», в которой он работал с 09.09.1985 по 02.02.1993, с 03.02.1993 по 10.04.1997, с 21.07.1998 по 02.04.2002 в колхозе «Завет Ильича» соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173. В вышеуказанные спорные периоды он выполнял работу связанную со строительством хозяйственным способом объектов, в том числе одноквартирных и двухквартирных домов, сооружений, ремонтировал и строил животноводческие сооружения, фермы. Работал полный рабочий день. В должности мастера-строителя колхоза и мастера по строительству колхоза он осуществлял организацию и контроль качества проведения строительных работ на строительных участках, обеспечивал последовательность технологического процесса производства работ по монтажу, организовывал доставку техники и необходимых стройматериалов на объекты строительства, готовил исполнительную документацию по незавершенным и вновь строящимся объектам. Обязанности, выполняемые им в указанных должностях, соответствуют должностным обязанностям мастера (десятники), производителей работ, а также мастер строительных и монтажных работ указанным в квалификационном справочнике, утвержденном Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.Указание в представленных документах, а именно, в распоряжениях о назначении государственной комиссии по приемке в эксплуатации жилых домов и объектов соцкультбыта в р.ц. Бондари его должности «прораб колхоза «Завет Ильича» указывает на более значительный объем выполняемых работ, поскольку в спорный период он осуществлял руководство несколькими строительными участками, в его подчинении находились другие производители работ. В его обязанности входили: контроль проектной документации по объекту капитального строительства, разработка и согласование календарных планов производства строительных работ на объекте капитального строительства, планирование и контроль расходования средств на материально-техническое обеспечение производства строительных работ на объекте капитального строительства; он работал полный рабочий день и рабочую неделю, что подтверждается архивными справками.

Период учебы в Тамбовской школе мастеров сельского хозяйства с 01.09.1984 по 06.09.1985 предшествовал спорному периоду с 09.09.1985 по 02.02.1993 в колхозе «Завет Ильича» - в качестве мастера-строителя, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой, и дает право на включение указанного периода в специальный стаж.

Истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в спорные периоды ФИО1 работал в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991г. и Списком № 2 от 22.08.1956г., полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился. В спорные периоды осуществлял строительство объектов недвижимости хозяйственным способом с нулевого цикла. Отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы, о чем указано в решении пенсионного органа, не должно влечь нарушение его пенсионных прав. В связи с чем, истец просит включить в льготный трудовой стаж спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 23.03.2022.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ОПФР по Тамбовской области от 29.03.2022, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают работу в качестве мастера на новом строительстве, в качестве мастера строительных и монтажных работ, производителя работ; полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца на соответствующих видах работ составит более 12 лет 6 месяцев.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., мастера строительных и монтажных работ, производители работ имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000б-23419, код профессии 2290000б-24441 соответственно).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, мастера и прорабы имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

В Списке N2 от 1991 года уже предусмотрено наименование должности руководителей "мастер строительных и монтажных работ". В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

На основанииПостановленияМинистерства труда и социального развития Российской Федерации N15 от 1 апреля 2003 г. "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии сподпунктами 1,2,4,6и7 п. 1 ст. 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденнымПостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденнымПостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает праве на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйПостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5, утвержденные Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденные Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N235).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшимПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке колхозника работал с 09.09.1985 по 02.02.1993 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича»; с 03.02.1993 по 10.04.1997 в качестве мастера по строительству колхоза «Завет Ильича», с 21.07.1998 по 02.04.2002 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича».

Судом также установлено, что ФИО1 на основании заседания правления колхоза «Завет Ильича» принят на работу и в члены колхоза, что подтверждается архивной выпиской из протокола №4 от 30.04.1984 (л.д. 32).

С 09.09.1985 был принят на работу в колхоз «Завет Ильича» мастером-строителем на основании решения правления колхоза от 11.09.1985, протокол №8. В связи с реорганизацией колхоза, проведением аттестации специалистов хозяйства и утверждением нового штатного расписания решением правления колхоза от 03.02.1993 (протокол №2) ФИО1 назначен мастером по строительству. За период с 09.09.1985 по 03.04.2002 ФИО1 не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, ученические отпуска. Прогулов, простоев, оплаты за совмещение профессий не имелось. Режим работы неполного рабочего дня и сокращенной рабочей недели ему не предоставлялся, что подтверждается справкой, выданной архивным отделом администрации Бондарского района Тамбовской области от 09.03.2022 *** (л.д.27-28), а также архивными справками администрации Бондарского района Тамбовской области от 09.03.2022 ***, *** о начислении ФИО1 заработной платы за 1984 г. по 2000 г. (л.д. 29-31).

Вышеуказанные архивные справки о заработной плате ФИО1 свидетельствуют о наличии у истца стабильной заработной платы в спорные периоды работы; поскольку за весь спорный период работы истцу не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы. Прогулов, простоев, оплаты за совмещение профессий не имелось. В спорный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность постоянно в течение полного рабочего дня. Работа в течение неполного рабочего дня повлекла бы снижение размера заработной платы, отраженной в данных архивных справках, однако работа менее установленной нормы часов рабочего времени в месяц по архивным справкам не прослеживается.

ФИО1 в периоды работы с 09.09.1985 по 02.02.1993 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича»; с 03.02.1993 по 10.04.1997 в качестве мастера по строительству колхоза «Завет Ильича», осуществлял строительство жилых домов, при этом имелись руководимые им бригады, фактически был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых жилых домов, дорожно-мостовых, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял.

Будучи мастером-строителем, мастером по строительству, прорабом, ФИО1 контролировал соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и обеспечение их должного качества, обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, производил замеры объемов строительно-монтажных работ, обеспечивал разумное использование на участке строительных машин, техники, экономное расходование материалов, организовывал приемку изделий, материалов, производил расстановку бригад и отдельных работников на участке, организовывал учет выполнения производственных заданий и поступлении строительных материалов, выдавал наряды, принимал законченные работы, контролировал соблюдение производственной дисциплины, осуществлял ремонт телятников, летних лагерей на свино-товарной ферме, молочном комплексе.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, архивными справками администрации Бондарского района Тамбовской области от 30.06.2022 ***, *** (79-80,89-90), копии которых имеются в материалах дела, и не оспорены представителем ответчика. В указанных справках указано, что в колхозе «Завет Ильича» за период с 09.09.1985 по апрель 1999 г. хозяйственным способом велось строительство жилья и производственных объектов, производились работы по перестройке и ремонту строений, сооружений. В штатном расписании административно-управленческого аппарата колхоза значится одна единица специалиста, осуществляющего руководство производством строительно-монтажных работ в хозяйстве: мастер-строитель, с 03.02.1993 - мастер по строительству - ФИО1. Фамилия ФИО1 значится в распоряжениях райисполкома о назначении государственных комиссий по приемке в эксплуатацию жилых домов и объектов производственного назначения. Подпись ФИО1 имеется на актах ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Кроме того, в архивной справке администрации Бондарского района Тамбовской области от 30.06.2022 *** указано, что колхоз «Завет Ильича» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Завет Ильича» на основании решения общего собрания членов колхоза от 20.02.2004, протокол № 1. СПК ликвидирован 30 мая 2014 года на основании определения арбитражного суда Тамбовской области о завершении конкурсного производства.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30, а также принимая во внимание, что в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ, а в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, предусмотрены мастера и прорабы, имеющие право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды ФИО1 фактически работал в должностях мастера, мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956г. и Списком № 2 от 26.01.1991г., был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых зданий (жилых домов) и сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 09.09.1985 по 02.02.1993 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича»; с 03.02.1993 по 10.04.1997 в качестве мастера по строительству колхоза «Завет Ильича» подлежат включению в стаж работы, дающей право надосрочноеназначениестраховойпенсиипо старости, так как в указанные периоды ФИО1 был занят на новомстроительстве: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, то есть осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждено надлежащими письменными доказательства, приобщенными к материалам дела.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы представителя ответчика о невозможности зачета вышеуказанных периодов работы, поскольку документально не подтверждается работа на новом строительстве, а также занятость полный рабочий день, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются указанными выше доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Удовлетворяя требования истца о включении в его специальный стаж периода с 01.09.1984 по 06.09.1985- период учебы в Тамбовской школе мастеров сельского хозяйства суд исходит из следующего.

По смыслу ч. 3, ч. 4 ст. 30, ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ законодателем закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях, о чем было указано выше.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях" и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972г. № 590) пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт"в" пункта16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу п.п. «з» п.109 Положеия в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Судом установлено, что с 01.09.1984 по 06.09.1985 истец обучался в Тамбовской школе мастеров сельского хозяйства (л.д.24 - свидетельство №1034 от 06.09.1985), после чего с 09.09.1985 по 02.02.1993 работал в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича». Указанный период включен в специальный стаж истца как работа по Списку № 2, то есть с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, период обучения истца в Тамбовской школе мастеров сельского хозяйства приравнивается к льготной работе с тяжелыми условиями труда на основании указанных положений ранее действующего закона. В связи с чем, подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

Отказывая в требованиях истца о включении в его специальный стаж периода работы с 21.07.1998 по 02.04.2002 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича» суд исходит из следующего.

Согласноч. 1 ст. 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При этом, доказательств того, что трудовая деятельность истца в период с 21.07.1998 по 02.04.2002 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича» связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружения и других объектов материалы дела не содержат.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, при зачете спорных периодов работы в специальный стаж, льготный стаж истца на данную дату составит более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, величина ИПК также составит более требуемой величины (23,4 в 2022).

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости как лицу проработавшему в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича» и мастера по строительству колхоза «Завет Ильича» является необоснованным, так как с учетом спорных периодов у ФИО1 имеется необходимый стаж для назначения пенсии с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, а именно с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 23.03.2022.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 09.09.1985 по 02.02.1993 в качестве мастера-строителя колхоза «Завет Ильича»;

с 03.02.1993 по 10.04.1997 в качестве мастера по строительству колхоза «Завет Ильича»;

с 01.09.1984 по 06.09.1985- период учебы в Тамбовской школе мастеров сельского хозяйства;

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.03.2022.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 02.08.2022.

Судья Ю.А. Карпухина