ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1155/14 от 22.07.2014 Аксайского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-1155/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» июля 2014 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М., с участием помощника прокурора Дологодиной Ю.А., при секретаре Пичугиной Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО1, третье лицо: ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство обороны РФ (далее- истец) обратились в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО3 проходил действительную военную службу в войсковой части 11659 в <адрес>. Ответчику ФИО3 на состав семьи 5 человек (жена - ФИО1, сын - ФИО1, сын - ФИО1, мать жены- ФИО4) было распределено служебное жилье в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., что подтверждается ордером №62 от 7.02.2000 года.

30 августа 2005 года брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут. С 15 июля 2010 года ФИО3 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Лицевой счет №<***>/46 служебного жилого помещения переоформлен на бывшую жену - ФИО1

В спорной квартире согласно поквартирной карточке в настоящее время проживают ФИО1 и ее сын - ФИО1.

На основании решения Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда начальником ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (уполномоченный орган МО РФ по распределению жилья, в том числе служебного) ФИО3 была выдана справка о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, с указанием - оставил бывшим родственникам.

В соответствии с данной справкой ФИО3 был обеспечен жилым помещением после увольнения с военной службы.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселить из служебной квартиру по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Аксайского района Дологодина Ю.А. в судебном заседании высказала мнение о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, был уведомлен о месте и времени слушания дела, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Представители третьего лица: ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времен слушания дела.

Суд считает возможным рассмотреть слушание дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования, заявленные Министерства обороны РФ, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходил действительную военную службу в войсковой части 11659 в <адрес> и ему на состав семьи 5 человек (жена - ФИО1, сын - ФИО1, сын - ФИО1, мать жены — ФИО4) было распределено служебное жилье в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается ордером №62 от 7.02.2000 года, выданным начальником Ростовского КЭЧ района Северо-Кавказского военного округа (л.д.11).

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;....

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1.ст. 104 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется на основании договора найма служебного жилого помещения (ордера), заключенного на период трудовых отношений, прохождения военной службы (ст. 104 ЖКРФ). Таким образом, указанная квартира была предоставлена ФИО3 и членам его семьи в качестве служебного жилья на строго определенный период.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу того, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, предоставившим служебное жилье (ст.93 ЖК РФ), то в силу ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию такими жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

Так согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение, бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи относятся лица, с которыми прекращены семейные отношения, что в свою очередь является расторжением брака между супругами в органах ЗАГСа, в суде.

Как следует из записи акта о расторжении брака от 30.08.2005 №258, брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут.

Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ был введен в действие Жилищный кодекс РФ, и признан утратившим силу ЖК РСФСР. Разделом IV ЖК РФ предусмотрено пользование служебными жилыми помещениями на основании заключенного договора найма служебного жилого помещения, исключая необходимость выдачи ордеров, предусмотренных действовавшим ранее жилищным законодательством. Однако права и обязанности нанимателя служебного жилого помещения и проживающих с ним членов его семьи, как на основании ордера, выданного уполномоченным органом в соответствии с действовавшим ранее ЖК РСФСР, так и на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного в соответствии с действующим в настоящее время ЖК РФ абсолютно равнозначны.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).

Часть 2 ст. 103 ЖК РФ раскрывает категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, так называемые исключительные случаи данных правоотношений.

Исходя из сведений ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, и соответственно под категорию граждан относящихся к исключительным случаям не подпадают.

В адрес ответчицы было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, которые подтверждают право проживания в служебной квартире, однако ответчицей данные требования до настоящего времени не выполнены.

Таким образом, со стороны ответчицы усматривается явное неисполнение обязательств по пользованию служебным жилым помещением, предусмотренное действующим законодательством, влекущее за собой последствия, предусмотренные ч1 ст. 103 ЖК РФ, что вынуждает истца обратиться в суд с настоящими требованиями.

Ссогласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Исходя из выше изложенного, заявленные исковые требования Министерством обороны РФ, подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства обороны РФ - удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением- квартирой <адрес>.

Выселить ФИО1 и ФИО1 из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилья.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2014 года.

Судья: