Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 (по доверенности действует ФИО5) к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, государственному казенному учреждению Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области об установлении факта нахождения нежилого здания и доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в статусе единого строения, установлении площади нежилого здания, установлении факта вхождения жилых помещений в долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, прекращения права собственности на нежилое помещение, прекращении права оперативного управления на нежилое помещение, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом,

с участием представителя истца ФИО5,

установил:

ФИО4 (по доверенности действует ФИО5) обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, государственному казенному учреждению Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области, в котором, с учетом уточнений просит:

- установить факт, что здание конторы, кадастровый номер <№>, общей площадью 73,2 кв.м. и 1/2 доля в праве на жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенные по адресу: <адрес>, являются единым строением – зданием, состоящим из объектов недвижимости: нежилого и жилого помещений;

- установить, что здание конторы, кадастровый номер <№>, фактически имеет общую площадь 36,6 кв.м., внести соответствующие изменения в ЕГРН;

- установить, что 1/2 доля в праве на жилой дом, кадастровый номер: <№>, фактически является правом собственности на жилые помещения, общей площадью 36,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, внести соответствующие изменения в ЕГРН;

- прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>, внести соответствующие изменения в ЕГРН;

- прекратить право собственности Тверской области на жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>, внести соответствующие изменения в ЕГРН;

- прекратить право собственности Тверской области на здание конторы, кадастровый номер: <№>, площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, внести соответствующие изменения в ЕГРН;

- прекратить право оперативного управления государственного казенного учреждения Тверской области «Фировское лесничество Тверской области» на здание конторы, кадастровый номер: <№>, площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, внести соответствующие изменения в ЕГРН;

- снять с кадастрового учёта два объекта недвижимости:

- здание конторы, кадастровый номер: <№>, площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

- жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>, внести соответствующие изменения в ЕГРН,

с последующим погашением права собственности на вышеуказанные объекты;

- прекратить право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>

- определить, что решение суда является основанием для внесения изменений сведений в ЕГРН.

В обосновании иска указано, что истец на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 31 июля 2012 г. является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>. Ранее названная доля жилого дома принадлежала ФИО1. Основанием права долевой собственности ФИО1 стала безвозмездная сделка по передаче жилого помещения от Комитета по управлению имуществом Тверской области в лице директора Вышневолоцкого лесхоза ФИО2, в собственность ФИО1 (договор от 28 ноября 2003 г.).

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 19.03.2002 г. установлено, что помещение, занимаемой ФИО1 является жилым. Решением малого совета Терелесовского сельского совета народных депутатов от 10 февраля 1992 г. ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный при названном доме, площадью 800 кв.м.

Вторая половина здания по указанному адресу представляет собой помещение конторы, находящейся в собственности Тверской области, и оперативном управлении ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области».

Таким образом, спорный объект недвижимости, связанный между собой фундаментом, крышей и общими стенами, фактически представляет собой два объекта недвижимого имущества: жилой дом (1/2 доля в праве долевой собственности на жилой дом), общей площадью 36,4 кв. м., принадлежащий истцу и находящийся в долевой собственности, нежилое помещение - здание конторы, общей площадью 73,2 кв.м.

В техническом паспорте, составленном по состоянию на 24 августа 1999 г., на здание конторы, общей площадью 73,2 кв.м., перечислены следующие составные части строения: а - пристройка, а1 - пристройка, крыльцо и А1/2 основное строение, где: помещение 1,2,3 - кабинеты, 4,5 - жилые комнаты, 6- прихожая и 7 - кухня.

В июле 2018 г. истец обратилась к нотариусу Вышневолоцкого городского нотариального округа с целью осуществить сделку купли-продажи принадлежащей ей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 36,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, однако нотариус не смогла оформить сделку, поскольку имеются существенные разночтения в документах, в том числе в части статуса принадлежащего истцу строения и расположенного рядом нежилого помещения конторы.

Фактически спорное строение, состоящее из двух изолированных помещений, имеет площадь 73,2 кв.м., истец обладает правомочиями собственника в отношении 1/2 доли строения, расположенного по вышеуказанному адресу, площадью 36,4 кв.м., а здание конторы занимает также половину помещения, однако при составлении технического паспорта на здание конторы ошибочно было указано, что последнее имеет площадь 73,2 кв.м.

По данным органов технической инвентаризации ФИО1 а впоследствии истцу, принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м, в том числе жилой 26,0 кв.м.

Поскольку на принадлежащий истцу жилой дом зарегистрировано право общей долевой собственности (1/2 доля), а расположенное по этому же адресу нежилое здание конторы, находящееся в собственности Тверской области, по данным регистрационного учета имеет площадь 73,2 кв.м, а в действительности является самостоятельным строением, площадью 36,6 кв.м., ФИО4 не имеет возможности распорядиться принадлежащим ей объектом недвижимости.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, участвуют: администрация Вышневолоцкого района Тверской области, администрация Терелесовского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, комитет по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Вышневолоцкого района Тверской области, государственное бюджетное учреждение Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации».

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании истец ФИО4 иск поддержала, пояснив, её мать ФИО1, которая работала лесничим, подарила ей квартиру, приватизированную в 2012 г.; здание было единым, в нём находилось жилое помещение, которое принадлежит её семье, с другой стороны располагалась контора, через некоторое время всё здание перевели в жилое.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании иск с учетом уточнения поддержала, пояснила, что первоначально спорное строение являлось зданием конторы Фировского лесничества, впоследствии часть здания, переданная в собственность ее матери, и занимаемая в настоящее время истцом, была переведена в жилое помещение, а смежная часть конторы так и сохранила статус нежилого помещения, а по данным регистрационного учета иметь площадью 73,2 кв.м., а в действительности представляет собой помещение, площадью 36,6 кв.м.

Ответчик, ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», извещённое о времени и месте судебного заседания, представило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, возражений относительно заявленных требований не представило.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика, ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», ФИО6, действовавший на основании распоряжения Губернатора Тверской области № 94-п от 27 марта 2018 г., не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что граждане, которые работали в лесничестве, получали жильё от предприятия; спорный объект изначально состоит из двух объектов; просил произвести раздел здания на два объекта, жилое и нежилое, после чего будут поставлены на кадастровый учёт.

Ответчик, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено, ходатайств не заявило.

Ранее от ответчика, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, в суд поступили письменные возражения по делу, в которых содержались следующие доводы.

Министерством решений, затрагивающих или нарушающих права истца, не принималось.

С учетом положений статей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в абзацах первом и четвёртом пункта 52, пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО7 Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, защита права может быть реализована путем предъявления иска о признании права отсутствующим. Исковые требования о прекращении права собственности и прекращении права оперативного управления, в соответствии с вышеуказанными нормами и характером спорных правоотношений являются ненадлежащим способом защиты права; ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права или обременения либо искам, направленным на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. По данному делу Управление Росреества по Тверской области должно быть привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, однако государственный регистратор привлечен к участию в деле в качестве соответчика. В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и цельных отношений Тверской области, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 № 73-пп, Министерство осуществляет в установленном законом порядке от имени Тверской области правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом Тверской области в пределах его компетенции. Объект недвижимого имущества - контора, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в реестре государственного имущества Тверской области и находится в собственности Тверской области.

Право собственности Тверской области зарегистрировано 16 июня 2017 г.

Указанный объект недвижимости передан на праве оперативного управления ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области».

В соответствии с экспликацией из технического паспорта на вышеуказанное здание конторы от 10.08.2006 г., контора состоит из прихожей (4,2 кв.м), кухни (6,2 кв.м., жилой комнаты (7,1 кв.м), жилой комнаты (18,9 кв.м), коридора (4,2 кв.м), кабинета (18,9 кв.м), кабинета (7,1 кв.м), кабинета (6,2 кв.м). Общая площадь частей помещения составляет 72,8 кв.м. Каких-либо прав третьих лиц (помимо Тверской области и ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области») на указанное имущество не зарегистрировано.

Согласно сведениям из ЕГРН по адресу: <адрес> зарегистрирован одноэтажный жилой дом, площадью 79,6 кв.м с кадастровым номером <№> На указанное жилое помещение зарегистрировано право собственности ФИО1 в размере 1/2 доли в праве на основании договора о приватизации недвижимого имущества от 28 ноября 2003 г. Указанный жилой дом в реестре государственного имущества Тверской области процедуру учета не проходил. Правопритязания со стороны Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют.

Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Ранее от ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области, в суд поступили письменные возражения, в которых содержались следующие доводы.

Деятельность Управления, как органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 января 2017 г. № П/0027 (далее - Положение). Между истцом и Управлением отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества. Управление не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершённой сделке. На основании статей 1, 3 Закона о регистрации и Положения Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. В соответствии с действующим законодательством требования к Управлению могут быть предъявлены и рассмотрены только по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Пунктом 53 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (далее - Постановление) предусмотрено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Орган регистрации прав не является ответчиком по таким искам, а привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Соответственно, действующим законодательством не предусмотрена возможность предъявления требований к органу регистрации прав, связанных с его деятельностью, в рамках искового производства. Таким образом, Управление является ненадлежащим ответчиком, требования к которому не подлежат удовлетворению.

По существу заявленных требований Управление указывает, что: Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит следующие сведения в отношении объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>.

Объект с кадастровым номером <№> (здание конторы), площадь 73,2 кв. м., назначение - нежилое, имеет статус ранее учтённый. Право собственности Тверской области на данный объект недвижимости зарегистрировано 16.06.2017 г.; право оперативного управления государственного казенного учреждения Тверской области "Фировское лесничество Тверской области" зарегистрировано 15.03.2013.

Объект с кадастровым номером <№> (жилой дом), площадь 36,4 кв. м., назначение - жилое, имеет статус ранее учтённый. Право общей долевой собственности (1/2 доля) зарегистрировано за ФИО4 21 августа 2012 г. на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 31 июля 2012 г. сведений о том, что вышеуказанные объекты недвижимости являются единым строением – ЕГРН не содержит.

Третьи лица, администрация Вышневолоцкого района Тверской области, администрация Терелесовского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, государственное бюджетное учреждение Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», извещенные о времени и месте судебного заседания, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, возражения относительно заявленных требований не заявили.

Третье лицо, комитет по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Вышневолоцкого района Тверской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, ходатайств не заявил, возражения относительно заявленных требований не заявил.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статей 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьёй 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В силу пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исковые требования ФИО4 обосновывает необходимостью упорядочения кадастрового и регистрационного учета объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес> и указывает, что ей принадлежит 1/2 доля в праве на жилой домпо названному адресу, которая является частью объекта недвижимости, площадью 72, 3 кв.м., вторая половина строения имеет статус нежилого помещения, является зданием конторы ГКУ «Фировское лесничество Тверской области», принадлежит на праве собственности Тверской области и находится в оперативном управлении ГКУ «Фировское лесничество Тверской области».

Судом установлено и следует из материалов дела, что по адресу: <адрес>, расположен объекта недвижимости, площадью 73,2 кв.м.

Названный объект - здание конторы находится в собственности Тверской области и на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 30 декабря 2011 г. передан в оперативное управление ГКУ Тверской области «Фировское лесничество».

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН нежилому зданию конторы, площадью 73,2 кв.м., 3 июля 2011 г. присвоен кадастровый номер <№>.

Государственная регистрация права собственности Тверской области на указанный объект недвижимости произведена 16 июня 2017 г.

Государственная регистрация права оперативного управления ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области» произведена 15 марта 2013 г.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24 августа 1999 г. в отношении здания – конторы, находящегося по адресу: Тверская <адрес>, здание используется по назначению, состоит из: пристройки (а) площадью 19,4 кв.м.; пристройки (а1) площадью 19,7 кв.м.; крыльца, площадью 3,9 кв.м.; основного строения, площадью 44, 7 кв.м.

Согласно выписке из реестра, выданной Комитетом по управлению имуществом Тверской области 29 августа 2003 г., жилой дом по адресу: <адрес>, включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Тверской области и принадлежит Вышневолоцкому лесхозу на праве оперативного управления.

Таким образом, из материалов дела следует, что здание конторы, площадью 73,2 кв.м. поставлено на кадастровый учет, объект недвижимости как нежилое здание прошло процедуру учета в реестре федерального имущества, собственником здания является Тверская область, титульным владельцем и пользователем строения – ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области».

Вместе с тем материалами дела подтверждается, что названное помещение одновременно является объектом общей долевой собственности, 1/2 доля в праве на которое принадлежит истцу ФИО4 на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 31 июля 2012 г.

При этом названным договором установлено, что ФИО4 приняла в дар от ФИО1 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу<адрес> при этом общая площадь жилого дома составила 36,4 кв.м., в том числе жилая 26 кв.м.; жилой дом состоит из жилого бревенчатого строения с надворными постройками.

Также из договора дарения от 31 июля 2012 г. следует, что объектом безвозмездной передачи также был и земельный участок, площадью 800 кв. м.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 25 августа 1999 г. в отношении жилого дома (литер А – 1/2) по адресу: <адрес>, объект недвижимости имеет площадь 36,4 кв.м., в том числе жилую 26,0 кв.м., состоит из основного строения (площадь 44,7 кв.м.) и пристройки (площадь 19,4 кв.м.).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 21 августа 2012 г., право собственности ФИО4 на 1/2 долю в праве общей собственности на жилой дом, площадью 36,4 кв.м. зарегистрировано 21 августа 2012 г.

В Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес>, указано, что площадь объекта недвижимости составляет 79, 6 кв.м., право собственности зарегистрировано на объект недвижимости, площадью 36,4 кв.м.

За ФИО4 21 августа 2012 г. зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Согласно материалам дела ранее вышеуказанная 1/2 доля жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежала матери истца – ФИО1. на основании договора передачи жилого дома в собственность граждан от 28 ноября 2003 г.

Согласно договору передача жилого дома в собственность граждан от 28 ноября 2003 г. объектом безвозмездной сделки явилась 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, состоящая из 2-х жилых помещений, расположенных на первом этаже, общей площадью 36,4 кв.м., в том числе жилой 26 кв.м., жилому дому присвоен кадастровый номер <№>

На основании решения малого совета народных депутатов Терелесовского сельского совета от 10 февраля 1992 г. за ФИО1 на праве собственности также был закреплен земельный участок под индивидуальную жилую постройку и для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, площадью 0,08 га.

Согласно выписке из ЕГРН названный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка – почтовый адрес ориентир – <адрес> сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»

Постановлением администрации Терелесовского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 23 февраля 2001 г. «Об утверждении нумерации жилых домов находящихся на территории Терелесовского сельского округа» жилому дому ФИО1 присвоен номер <№>.

С 31 июля 2012 г. истец является собственником вышеуказанного земельного участка.

Право собственности на земельный участок, площадью 800+\-3 м, зарегистрировано 21 августа 2012 г.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федераци градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В силу статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно статьям 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <№>, принадлежащий на праве собственности истцу, имеет разрешенное использование – под индивидуальную жилую постройку и для ведения личного подсобного хозяйства, относится к категории земель – «земли населенных пунктов».

Принадлежащий истцу объект недвижимости – 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и его назначение - жилое помещение, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект.

Вместе с тем целевое назначение объекта недвижимости – нежилое помещение (здание конторы), принадлежащего Тверской области, и, переданного в оперативное управление ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», не соответствует целевому назначению и виду разрешенного использования, установленному для земельного участка, на котором находится объект.

Следовательно, вид использования спорного объекта, находящегося в пользовании ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области» противоречит разрешенному использованию земельного участка, на котором расположено здание конторы, что является нарушением приведенных выше требований действующего законодательства, устанавливающего единый правовой режим земельных участков и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Действующее земельное законодательство исходит из необходимости использования земель в соответствии с установленным для них целевым назначением и разрешенным использованием (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации), что указывает на приоритет учета вида разрешенного использования земельного участка, а не объекта капитального строительства, расположенного на нем.

Таким образом, здание конторы, как нежилое помещение, не соответствует установленному вижу разрешенного использования участка, на котором оно расположено.

Как установлено судом, жилой дом, принадлежащий истцу на праве долевой собственности, представляет собой помещение, площадью 36,4 кв.м., входящее в состав строения, площадью 79,6 кв.м., объекту недвижимости присвоен кадастровый номер <№>.

Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что по тому же адресу расположено нежилое здание конторы, площадью 73,2 кв.м., являющееся государственной собственностью Российской Федерации, объект имеет кадастровый номер <№>.

Нам каждый из объектов недвижимости составлены технические паспорта.

Истец, имея намерение распорядиться принадлежащей ей долей жилого дома, не смогла произвести отчуждение доли дома, по причине расхождения сведений, содержащихся в ЕГРН, о площади принадлежащего ей объекта долевой собственности и смежного нежилого здания конторы, а также наличия у истца зарегистрированного права долевой собственности на жилой дом, как самостоятельное строение, которое таковым не является.

ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру в целях исправления ошибки в сведениях государственного кадастрового учета о площади принадлежащего ей объекта.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, подготовленным в связи с уточнением площади здания с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес> объектом проведения кадастровых работ является здание конторы с К№ <№>, площадью 73,2 кв.м, 1/2 долю в праве в котором занимает жилое помещение. Установлено, что в данном здании существует жилой дом, общей площадью 36,4 кв.м. (т.е. 1/2 доля, принадлежащая истцу, составляет 18,2 кв.м.), что является ошибочным, так как ФИО4 фактически владеет 1/2 долей в праве собственности на здание конторы (площадью 73,2 кв.м.), что составляет 36,6 кв.м. Изначально ошибка была воспроизведена при регистрации жилого дома, как отдельно существующего строения.

Также в ЕГРН имеются сведения о том, что по адресу: <адрес>, имеются сведения о наличии объекта с назначением – «жилой дом» (кадастровый номер <№>), площадью 79,6 кв.м.

В решении Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 19 марта 2002 г., вступившего в законную силу, указано, что спорное строение состоит из двух частей, одна из которых является жилым помещением, а вторая - зданием конторы, однако соответствующие изменения в технический паспорт, составленный БТИ на дату обследования (23 сентября 2003 г.) внесены не были, не было учтено обстоятельство, что фактически строение состоит из двух частей.

Таким образом, в имеющемся правоустанавливающем документе, выданном ФИО4 21 августа 2012 г., содержится ошибка, а здание конторы с кадастровым номером <№> поставлено на кадастровый учёт как отдельно стоящее нежилое здание, общей площадью 73,2 кв.м. Ошибка в сведениях о конторе была в последующем воспроизведена в документах и повлекла за собой невозможность выделения доли ФИО4 из общей долевой собственности на объект недвижимости.

В ходе проведения кадастровых работ установлено, что фактически общая площадь здания составляет 73,2 кв.м., количество этажей - 1.

Таким образом, фактически нежилое помещение – здание конторы, переданное на праве оперативного управления ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», и 1/2 доля жилого дома, принадлежащего истцу, располагаются в габаритах здания, находящегося по адресу: <адрес>, представляют собой единое строение, имеющее общий фундамент и общую крышу, поименованное по данным органов технической инвентаризации одновременно и как «жилой дом» и как «нежилое здание конторы».

Согласно сведениям технических паспортов по состоянию на 1999 г. – на здание конторы, и жилой дом (А 1/2) спорные помещения по состоянию на август 1999 г. имеют общий фундамент, общие стены, что в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 г. № 37, свидетельствует о нахождении указанных помещений в составе единого здания.

То обстоятельство, что спорные жилое и нежилое помещения, находясь в составе объекта, который был сформированы органами технической инвентаризации как самостоятельные объекты недвижимости, и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных помещений зарегистрированы права собственности как на самостоятельные объекты, не изменило статус основного строения, в составе которого находятся спорные объекты.

Вместе с тем истец, в целях определения юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе в части установления технического состояния спорного строения, его основных характеристик и возможности реального раздела объекта, ходатайствовал о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Центр технической экспертизы» № 896 от 20 февраля 2019 г.:

1. Объект недвижимости (здание конторы) с кадастровым номером <№> является нежилым помещением и частью основного строения литера А, расположенного по адресу: <адрес>.

Фактическая общая площадь помещений по внутреннему обмеру здания конторы составляет 37,0 кв.м. (ответ на вопрос № 1).

2. Объект недвижимости (жилой дом), кадастровый номер <№>, является жилым помещением и частью основного строения литера А, расположенного по адресу: <адрес>.

Фактическая общая площадь помещений по внутреннему обмеру жилого дома составляет 36,5 кв.м. (ответ на вопрос № 2).

3. В кадастровом паспорте (л. д. 12-13) объект недвижимости с кадастровым номере <№> указан как нежилое здание конторы с общей площадью помещений - 73,2 кв.м. Фактическая площадь помещений по внутреннему обмеру по состоянию на 22 января 2019 года составляет 37,0 кв.м. Установить причину данного несоответствия не предоставляется возможным (ответ на вопрос № 3);

4. В кадастровом паспорте (л. д. 10-11) объект недвижимости с кадастровым номере <№> указан как жилой дом с общей площадью помещений - 79,6 кв.м. Фактическая площадь помещения по внутреннему обмеру по состоянию на 22 января 2019 года составляет 36,5 кв.м. Установить причину данного несоответствия не предоставляется возможным (ответ на вопрос № 4).

5. Нежилое помещение - здание конторы и жилое помещение - жилой дом являются частями основного строения литера А, расположенного по адресу: <адрес>, имеют общие конструктивные элементы, в частности: столбчатый фундамент - выполняет несущую функцию; стены наружные и внутренние - выполняют ограждающую и несущую функции; перекрытия - выполняют несущую функцию; крышная конструкция и кровля - выполняют ограждающую и несущую функции.

Основное строение и его части (здание конторы и жилой дом) являются единым строением (ответ на вопрос № 5).

6. На момент проведения обследования объекта экспертизы от 22 января 2019 года экспертом установлен фактически сложившийся порядок пользования основным строением литера А: здание конторы общей площадью 37,0 кв.м. закреплено на правах оперативного управления за ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4

Общая площадь единого строения составляет 73,5 кв.м., имеются отдельные входы –выходы в жилое и нежилое помещения, то есть имеет место сложившийся раздел основного строения лит.А.

Учитывая степень физического износа здания – 64% по состоянию на 22 января 2019 г. и категорию технического состояния – ограниченно работоспособная, иной технический раздел основного строения является (лит.А) является нецелесообразным (ответ на вопрос № 6).

Таким образом, заключением эксперта установлено, что фактически нежилое помещение - здание конторы и жилое помещение - жилой дом являются частями основного строения лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, имеют общие конструктивные элементы; общая площадь единого строения составляет 73,5 кв.м.; между титульными владельцами строений сложился определенный порядок пользования имуществом: здание конторы, площадью 37,0 кв.м., закреплено на праве оперативного управления за ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области»; жилой дом, площадью 36,5 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4

Учитывая, что спорное строение (лит А), является единым объектом недвижимости, что установлено экспертным путем и не оспаривается сторонами, с учетом выводов судебной экспертизы суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части установления юридически значимого факта, определив, что здание конторы, кадастровый номер <№>, общей площадью 73,2 кв.м и 1/2 доля в праве на жилой дом, кадастровый номер <№>, расположенные по адресу: <адрес>, являются единым строением - зданием, состоящим из объектов недвижимости: нежилого и жилого помещений, также установить, что здание конторы кадастровый <№>, фактически имеет общую площадь 37,0 кв.м; 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый <№>, фактически является правом собственности на жилое помещение, общей площадью 36,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьёй 211 Гражданского кодекса Российской Федерации риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Материалами дела подтверждено, что истец фактически реализует правомочия собственника в отношении 1/2 доли жилого дома, площадью 36,5 кв.м., являющейся частью единого строения, площадью 73, 5 кв.м., пользуется жилым помещением по назначению, а ГКУ Тверской области «Фировское лесничество» на праве оперативного управления владеет нежилым помещением (зданием конторы), площадью 37 кв.м., также входящим в состав названного строения.

При этом установлено, что вследствие имеющейся ошибки в сведениях ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанных объектов недвижимости, используемых сторонами. в части их площади, общей площади всего спорного строения под лит.А., а также вида права собственности, реализуемого собственниками, отсутствует возможность бесспорной идентификации недвижимого имущества, принадлежащего сторонам, и имеются препятствия в реализации права собственности последних на принадлежащие им объекты недвижимости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что основное строение (Лит.А) состоит из двух изолированных помещений: жилого, принадлежащего истцу, и нежилого здания конторы, принадлежащего ответчику, с отдельными входами. Помещения учтены в ЕГРН и сформированы как объекты кадастрового учета с разными кадастровыми номерами и значительными разночтениями в сведениях относительно индивидуальных характеристик объектов.

Учитывая, что истцу ФИО4 принадлежит изолированное строение, площадью 36, 5 кв.м., входящее в состав основного строения, не являющегося объектом долевой собственности, оснований для сохранения права долевой собственности на принадлежащий истцу объект не усматривается.

В абзацах первом и втором пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В этой связи суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска в части требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области.

В своих возражениях Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области указывает на ненадлежащий способ защиты гражданских прав, избранный истцом. При этом отмечает на возможность истца защитить свои права путём предъявления требования о признании права отсутствующим.

В силу положений пункта 1, подпункта «а» пункта 8 раздела II Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утверждённого постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. N 73-пп, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверской области в сфере имущественных и земельных отношений; основными задачами Министерства являются осуществление полномочий собственника государственного имущества Тверской области.

В абзаце четвёртом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Однако в рассматриваемом споре имеет место два объекта недвижимости – нежилое помещение (здание конторы) и жилое помещение, на каждый из которых стороны имеют свои притязания.

Так, Министерство имущественных и земельных отношений, осуществляет полномочия собственника государственного имущества Тверской области на нежилое помещение (здание конторы), и не оспаривает права других лиц, в том числе ФИО4, на жилое помещение. В свою очередь, ФИО4 имеет право на жилое помещение и не оспаривает права других, в том числе Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области и ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области), в отношении нежилого помещения (здание конторы).

Таким образом, отсутствует один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.

Поскольку нежилое помещение - здание конторы, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности Тверской области, то заявленные исковые требования затрагивают права ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, как лица, осуществляющего полномочия собственника государственного имущества Тверской области, и ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области», как лица, в оперативном управлении которого находится спорный объект.

С учётом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что сведения об основном строении дважды внесены в ЕГРН, как о жилом доме, находящемся в долевой собственности и как о нежилом строении, право собственности, на которое принадлежит субъекту Российской Федерации, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4 в части требования к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области и ГКУ Тверской области «Фировское лесничество Тверской области, а именно об установлении факта нахождения нежилого здания и доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в статусе единого строения, установлении площади нежилого здания, установлении факта вхождения жилых помещений в долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права собственности на нежилое помещение, прекращении права оперативного управления на нежилое помещение, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом.

Согласно подпункту 7 пункта 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В абзаце втором пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В этой связи суд считает необходимым указать, что данное решение является основанием для погашения в ЕГРН соответствующих записей о праве на нежилое помещение (здание конторы) и жилое помещение и внесении в ЕГРН записей о регистрации права на отдельные объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

удовлетворить иск ФИО4 (по доверенности действует ФИО5) об установлении факта нахождения нежилого здания и доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в статусе единого строения, установлении площади нежилого здания, установлении факта вхождения жилых помещений в долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права собственности на нежилое помещение, прекращении права оперативного управления на нежилое помещение, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом в части требования к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, государственному казенному учреждению Тверской области «Фировское лесничество Тверской области».

Установить, что нежилое помещение - здание конторы, кадастровый номер <№>, общей площадью 73,2 квадратных метров, и 1/2 (одна вторая) доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый <№>, расположенные по адресу: <адрес>

Установить, что нежилое помещение - здание конторы, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 37,0 квадратных метров.

Установить, что 1/2 (одна вторая) доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> (ранее кадастровый номер <№>), фактически является правом собственности на жилое помещение, общей площадью 36,5 квадратных метров, расположенное по адресу: расположенное по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности на объект недвижимости - жилой дом, кадастровый номер <№> (ранее кадастровый номер <№>), расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Тверской области на жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Тверской области на нежилое помещение - здание конторы, кадастровый номер <№>, площадью 73,2 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>

Прекратить право оперативного управления государственного казенного учреждения Тверской области «Фировское лесничество Тверской области» на нежилое помещение - здание конторы, кадастровым номер <№>, площадью 73,2 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учёта нежилое помещение - здание конторы, кадастровый номер: <№>, площадью 73,2 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учёта жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/2 (одна вторая) долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый номер: <№>, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, площадью 36,5 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Отказать ФИО4 (по доверенности действует ФИО5) в удовлетворении иска об установлении факта нахождения нежилого здания и доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в статусе единого строения, установлении площади нежилого здания, установлении факта вхождения жилых помещений в долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права собственности на нежилое помещение, прекращении права оперативного управления на нежилое помещение, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом в части требования Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области.

Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о регистрации права общей долевой собственности ФИО4 (<№> от 21 августа 2012 г., доля в праве – 1/2) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности Тверской области (<№> от 16 июня 2017 г. на нежилое помещение - здание конторы, кадастровый номер <№>, площадью 73,2 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права оперативного управления государственного казенного учреждения Тверской области «Фировское лесничество Тверской области» (<№> от 15 марта 2013 г. на нежилое помещение - здание конторы, кадастровый номер <№>, площадью 73,2 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО4 на жилой дом, площадью 36,5 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности Тверской области на нежилое помещение - здание конторы, площадью 37,0 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права оперативного управления государственного казенного учреждения Тверской области «Фировское лесничество Тверской области» на нежилое помещение - здание конторы, площадью 37,0 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев