Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому району Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому району Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением комиссии УПФ РФ(ГУ) в г.Камышине и Камышинском районе от ДД.ММ.ГГГГ. № .... истцу было отказано.

Из специального стажа истца ответчик исключил следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – (08 лет 03 месяцев 06 дней) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда Камышинских электросетей; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – (04 года 05 месяцев 23 дня) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда ПО ЭЭ «Волгоградэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 10 месяцев 21 день) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда АОО «Волгоградэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(00 лет 06 мес. 00 дней) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда в филиале ОАО «Волгоградэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 лет 04 месяцев 17 дней) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда в филиале ОАО «Волгоградэнерго» Камышинских электрических сетях; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 04 месяца 29 дней) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 6-го разряда в ПО «Камышинские электрические сети» в филиале ОАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 02 месяца 10 дней) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 6-го разряда в ПО «Камышинские электрические сети» в филиале ОАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго».

По мнению ответчика, данные периоды не были включены в спецстаж, так как: правом на назначение досрочной страховой пенсии по списку №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях», утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пользуются электромонтёры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров.

Занятость этой работой, по мнению ответчика, составляла менее 80% рабочего времени.

Истец считает отказ незаконным, нарушающий его пенсионные права, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Включить в специальный трудовой стаж периоды работы, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 7 лет 11 месяцев 06 дней – в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда Камышинских электросетей,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 01 месяц 29 дней – в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда ПО ЭЭ «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 месяца в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда ОАО «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 года 09 дней в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда в филиале ОАО «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 06 лет 07 месяцев 11 дней - в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда ПО «Камышинские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго»,

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме. Дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в его трудовые обязанности входит ремонт высоковольтных линий, замена изоляции, ремонт опор, ремонт провода с применением автогидроподъемника на высоте более 5 метров.

Представитель истца – адвокат Коваленко А.В. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления и просил требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что данное заявление не подлежит удовлетворению в силу незаконности и необоснованности требований истца, так как требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 на дату обращения не выработал, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено решение № .... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из специального стажа истца исключены спорные периоды работы, так как правом на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция технического перевооружения, ресторация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пользуются электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров. Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятым работами на высоте свыше 5 метров не подтвердилась, так как в его должностные обязанности входят работы по своевременному оформлению листов осмотра ВЛ35-110 кВ, сбор, уточнение технических параметров и характеристик ВЛ35-110 кВ, в том числе фото-и видеоматериалов, выявление нарушений охранных зон ВЛ35-110 кВ, сбор и передача необходимой информации руководству СЛЭП, выполнение противопожарных мероприятий, проверка загнивания деталей деревянных опор, проверка и подтяжка бандажей, болтовых соединений, гаек анкерных болтов и другие работы. Кроме того, согласно п.34 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения об особых условиях труда.

На ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует специальный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (требуется 12 лет 06 месяцев). В связи с чем, право на досрочное назначение трудовой пенсии не возникает.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК ЮГА», будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил, в связи с чем, с учетом п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя 3-его лица, признав причины не явки не уважительными.

Выслушав стороны, их представителей, проверив материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона.

Решением УПФ N № .... от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении данной пенсии.

В решении комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации прав граждан указано, что ФИО1 не имеет необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (08 лет 03 мес. 06 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (04 года 05 мес. 23 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02 года 10 мес. 21 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (06 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 лет 04 мес. 17 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 04 мес. 29 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 года 02 мес. 10 дн.) в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи не может быть засчитан в специальный стаж, так как не подтверждены представленными документами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона производится на основании Списка N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в подразделе "Рабочие" указаны электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров (2290000а-19855).

Положениями п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 г. N 30 предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В терминах и определениях, указанных в Постановлении Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 г. N 65, под воздушной линией электропередачи (ВЛ) понимается устройство для передачи и распределения электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам, стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.).

В п. 1.2 Методических указаний по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению, утвержденных. Минздравом СССР 30.05.1986 г. N 4109-86, установлено, что воздушной линией (ВЛ) электропередачи называют устройство для передачи или распределения электрической энергии по проводам, находящимся на открытом воздухе и прикрепленным при помощи траверс (кронштейнов), изоляторов и арматуры к опорам или инженерным сооружениям (мостам, путепроводам). По роду электрического тока ВЛ могут быть постоянного и переменного тока. Настоящие Методические указания рассматривают ВЛ переменного тока частотой 50 Гц (промышленная частота) напряжением 330, 500 и 750 кВ и более. Для ВЛ напряжением 220 кВ и менее санитарно-гигиенические требования не предъявляются, а их эксплуатация регламентируется требованиями со стороны техники безопасности. Из п. 1.3 Указаний следует, что воздушные высоковольтные линии электропередачи состоят из опорных конструкций (опор и оснований), траверс (или кронштейнов), проводов, изоляторов и линейной арматуры.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№ .... принят в Камышинские электрические сети электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 3 разряда службы линий электропередачи, где работает по настоящее время (л.д.7-8, 11, л.д.Т. № 2 л.д.148).

Из штатного расписания рабочих за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ Камышинских электрических сетей, филиала ОАО «Волгоградэнерго» Камышинские электрически сети, ОАО МРСК Юга» ПО «Камышинские электрические сети» усматривается наличие должностей «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи» 4, 5 и 6 разрядов (с пометкой о вредных условиях труда), что соответствует профессии, предусмотренной Списком N 2 1991 года (л.д. 65-90).

В расчетных ведомостях и расчетных листках по выплате заработной платы за спорные периоды должность ФИО1 указывается как «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач», по часам работы у него имеется полная занятость (л.д. 91-257, Т. № 2 л.д.144).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ МРСК Юга следует, что предоставить рабочую инструкцию электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным, в связи с тем, что срок хранения рабочих инструкций согласно номенклатуре дел составляет 5 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год рабочая инструкция электромонтера не изменялась (л.д.31).

Согласно акта № .... от ДД.ММ.ГГГГ, штатные расписания с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года уничтожены в связи с неисправимо –повреждением (Т. № 2 л.д. 145-147).

Как указано в уточняющей справке о предоставлении информации о занятости ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в филиале ПАО «МРСК Юга» -«Волгоградэнерго» ПО «Камышинские электрические сети» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 6 разряда. Должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) при выполнении работ на высоте свыше 5 метров предусмотрена Списком № 2 «Производства, работы, профессии должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов". На основании служебных записок руководителя структурного подразделения ФИО1 производилась доплата за вредность за фактически отработанные часы (Т. № 2 л.д.148-156).

Из рабочей инструкции электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач следует, что в трудовые обязанности истца входит: выполнение работ на капитальному ремонту и техническому обслуживанию ВЛ 35-110кВ, выполнение аварийно-восстановительных работ на ВЛ-10-кВ, очитска и окраска металлических опор на высоте, такелажные работы с грузами при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений в соответствии со схемами строповки и т.д. (л.д. 39)

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает установленным и доказанным, что ФИО1 в спорные периоды работал в Камышинских электросетях, а затем в ПОЭЭ «Волгоградэнерго», филиале ОАО «Волгоградэнерго», филиале ОАО «МРСК-Юг» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи с одними и теми же условиями работы, с учетом конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузке, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности предприятия, на котором он работал, которая соответствует работе с тяжелыми условиями труда.

Его трудовая деятельность в спорные периоды соответствовала трудовой деятельности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, поскольку его работа была связана с выполнением должностных обязанностей, предусмотренных для электромонтера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с учетом представленных истцом документов подтверждается его занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Комплексный анализ этих доказательств позволяет суду прийти к убеждению о включении спорных периодов в специальный стаж ФИО1

Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды ФИО1 был занят на работе в должности, поименованной Списком N 2 от 1991 года, и такая работа дает право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд находит законными требования истца о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 08 лет 3 месяцев 06 дней. – в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда Камышинских электросетей,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 04 года 05 месяцев 23 дня – в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда ПО ЭЭ «Волгоградэнерго»,

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 02 года 10 месяцев 21 день в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда АОО «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 6 мес. в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда в филиале ОАО «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 лет 04 месяцев 17 дней - в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда в филиале ОАО «Волгоградэнерго» Камышинских электрических сетях,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 года 04 месяца 29 дней - в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 6-го разряда в ПО «Камышинские электрические сети» в филиале ОАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 года 02 месяца 10 дней в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 6-го разряда в ПО «Камышинские электрические сети» в филиале ОАО «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго» в специальный стаж.

Доводы ответчика, что в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, тогда как, по мнению УПФ РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе, эта выписка является единственным допустимым доказательством льготного характера работы ФИО1 в спорные периоды, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Действительно, в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Следовательно, право ФИО1 на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Отсутствие данных персонифицированного учета и отсутствие сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, при наличии записи в трудовой книжке, справки, подтверждающей льготный характер работы и других доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, установлен в постановлении Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24 июля 2002 года N 555.

Исходя из приведенных разъяснений, суд считает, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки утверждению ответчика, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа.

В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой можно принять в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Как указано в ст. 13 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Следовательно, работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями. Иначе реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию будет поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета.

Вместе с тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей не должно ущемлять пенсионных прав ФИО1

Кроме того, судом установлено, что льготный характер работы истца подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе, трудовой книжкой и справками, выданными работодателем, который несет ответственность за достоверность сведений, отраженных в ней (п. 1 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Доводы представителей ответчика об отсутствии документального подтверждения полной занятости ФИО1 в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, суд отклоняются как несостоятельные.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня подтверждается записями в трудовой книжке истца, уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцу в спорные периоды работы проводились доплаты за вредные условия труда как электромонтеру по ремонту воздушных линий электропередачи. В расчетных листках по начислению заработной платы указана должность истца «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи», которому производилась доплата за вредность за фактически отработанные часы с вредными условиями труда. Факт работы на высоте 5 метров и выше подтверждается рабочей инструкцией электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (л.д.39), в которой в п.3.28 перечислены: очистка и окраска металлических элементов опор на высоте, п.3.33 верховые осмотры ВЛ 35-110 кВ с выемкой проводов и тросов из зажимов с детальной проверкой подвесной и оттяжной арматуры, п.3.24 снятие набросов с проводов ВЛ 35-110кВ, п.3.48 механическая очистка проводов и тросов от гололеда.

Учитывая данные обстоятельства, а также, принимая во внимание объяснения самого истца о том, что в течение рабочего дня выполнял свои непосредственные трудовые обязанности в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, которые в силу положений статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются одним из доказательств по гражданскому делу, суд считает возможным включить вышеприведенные спорные периоды в специальный стаж ФИО1.

При этом каких-либо доказательств неполной занятости истца на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком N 2 в приведенные выше периоды, ответчиком со своей стороны суду представлено не было.

Поскольку с учетом вышеуказанного периода, продолжительность работы истца с тяжелыми условиями труда на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 12 лет 06 месяцев, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, достигнув 55 летнего возраста, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому району Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (Список N 2) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 08 лет 03 месяцев 06 дней. – в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда Камышинских электросетей,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 04 года 05 месяцев 23 дня – в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 3-го разряда ПО ЭЭ «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 02 года 10 месяцев 21 день в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда АОО «Волгоградэнерго»,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 06 месяцев 00 дней в должности электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи 5-го разряда в филиале ОАО «Волгоградэнерго»,

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Камышину и Камышинскому району Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Коваленко Н.Г.