Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1156/2016 по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 и просит истребовать в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области часть земельного участка с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м., и расположенный по адресу: .... с указанием координат поворотных точек пересекаемой части земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в адрес Территориального управления поступило обращение Агентства лесного хозяйства Иркутской области о принятии мер по защите прав и законных интересов Российской Федерации по факту незаконного занятия земель государственного лесного фонда. Из указанного обращения следует, что в процессе работы Агентством лесного хозяйства Иркутской области было выявлено, что земельный участок с кадастровым № стоит на кадастровом учете с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» (разрешенное использование для ведения садоводства), но фактически расположен в границах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества.

Факт отнесения его к землям лесного фонда и его принадлежность Российской Федерации подтверждается выкопировкой материалов лесоустройства Иркутского лесничества, заключением № том 2 сведений о пересечениях границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт - схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены ст.ст. 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04 декабря 2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», а также ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, если спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с указанием иной категории земель, чем земли лесного фонда, руководствуясь исключительно данными государственного кадастра недвижимости представляется необоснованным, что обусловлено приведенными нормами федерального законодательства, согласно которым земельные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ч. 2, 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном движимом имуществе, а также иных предусмотренных данным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно указанным нормам государственный кадастровый учет земельного участка подтверждает лишь факт индивидуализации объекта гражданских прав и порождает обязанностей.

Учитывая изложенное, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению лиц, обладающих полномочиями в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В случае двойного учета одного земельного участка, подтверждением отнесения такого участка к землям лесного фонда в судебном порядке может служить альбом картографических материалов о пересечении земель лесного фонда с землями иных категорий, сформированный в ходе выполнения работ по землеустроительству и землепользованию в рамках государственных контрактов по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет, а также заключение о картографическом размещении указанного земельного участка относительно земель лесного фонда.

По аналогичным основаниям Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м., и расположенного по адресу: .... «б» с указанием координат поворотных точек пересекаемой части земельного участка.

В соответствии с определением суда от **/**/**** дела объединены в одно производство.

В судебное заседание представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области не явился; извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2- ФИО1 исковые требования не признал и суду пояснил, что истцом не доказано право Российской Федерации на спорные земельные участки; не доказаны те обстоятельства, что ответчик владеет участками на незаконных основаниях. Участки были приобретены по договору купли-продажи от **/**/****; договор купли-продажи не оспорен в установленном законом порядке. Всего ФИО2 приобрел ~~~ земельных участков, расположенных по одной улице. На момент приобретения участков, участки были обозначены межевыми знаками.

В судебное заседание третьи лица Министерство лесного комплекса Иркутской

области, администрация Молодежного муниципального образования не явились; извещены надлежащим образом; об отложении судебного заседания суд не просили.

С учетом положений ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представивших.

Заслушав представителя ответчика, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно абзацу второму статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений.

Предъявляя исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, истец ссылается на то, что указанные участки является участками лесного фонда, являются собственностью Российской Федерации, а потому подлежат истребованию из чужого незаконного владения в силу ст. 301 ГК РФ.

Истребование имущества из чужого незаконного владения один из вещных способов защиты права собственности, который реализуется путем предъявления собственником, утратившим владение, иска к фактическому владельцу имущества, не имеющему на владение законных оснований.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и при этом истец должен доказать свое право собственности на вещь, а также то обстоятельство, что ответчик владеет указанным имуществом незаконно, без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

Для удовлетворения виндикационного иска необходимым является одновременное наличие следующих условий: имеющееся у истца право собственности, вещное право либо иной юридический титул на обладание вещью; утрата титульным владельцем фактического владения вещью; возможность конкретизировать вещь при помощи индивидуально определенных признаков из иных однородных вещей; фактическое нахождение вещи в незаконном владении ответчика.

Пунктом 36 данного Постановления установлено, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, бесспорных доказательств нахождения спорных участков в незаконном владении ФИО2, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, как и не представлено доказательства того, что эти же земельные участки принадлежат Российской Федерации.

Собственником спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... «б», в настоящее время является ФИО2, который приобрел участок на основании договора купли-продажи, заключенного **/**/**** с П.А.А.( л.д 112-113, 2 т.), который стал собственником данного земельного участка на основании договора купли-продажи, заключенного **/**/**** с С.А.Н.( л.д 129, 2 т.), который, в свою очередь, зарегистрировал право собственности на основании выписки из похозяйственной книги—л.д.134, 2 т.

Установлено, что собственником спорного земельного участка с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... «б», в настоящее время является ФИО2, который приобрел участок на основании договора купли-продажи, заключенного **/**/**** с П.А.А.( л.д 77-78, 2 т.), который стал собственником данного земельного участка на основании договора купли-продажи, заключенного **/**/**** с И.Е.Г.( л.д 94, 2 т.), который, в свою очередь, зарегистрировал право собственности на основании выписки из похозяйственной книги—л.д. 99, 2 т.

Согласно ответу Главы Молодежного муниципального образования, участки вошли в границы населенного пункта ...., входит, согласно ПЗЗ, в Зону малоэтажной жилой застройки.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... «б», был поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** как ранее учтенный, границы его были уточнены **/**/**** в соответствии с Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от **/**/****. №, что следует из кадастрового дела.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ~~~ кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... «б», был поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** как ранее учтенный, границы его были уточнены **/**/**** в соответствии с Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области от **/**/****. №, что следует из кадастрового дела.

В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Сведения о категории спорных земельных участков, внесенные в ГКН, истцом не оспорены; решение органа кадастрового учета об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о категории земель в материалах дела отсутствует.

В данном случае доводы истца о том, что сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости относительно категории спорного земельного участка, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, тогда как данным, представленным Агентством лесного хозяйства Иркутской области о том, что спорный земельный участок фактически отнесен к землям лесного фонда, суд оценивает критически, поскольку противоречия в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, истцом не устранены, в связи с чем, представленные стороной истца доказательства не могут являться бесспорными доказательствами, подтверждающим категорию спорного земельного участка.

Суд критически оценивает представленные истцом заключения № из тома 2, ~~~ из тома 2 пересечения границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, признает их не отвечающими требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, поскольку в указанных заключениях отсутствуют сведения о вхождении спорного участка в конкретный выдел, квартал участкового лесничества. Требование суда о предоставлении материалов лесоустройства Иркутского лесничества Хомутовского участкового лесничества с указанием квартала и выдела, где находятся спорные земельные участки истцом не выполнено, тогда как риск неблагоприятных последствий в случае недобросовестного поведения несет такая сторона.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники или ремесла, суд назначает экспертизу (ч. 1 ст. 79 ГПК).

Рассмотрение данного спора связано с разрешением вопроса о принадлежности спорной части участка истцу, что невозможно без точного определения границ.

При таких обстоятельствах, вопрос о фактическом местоположении границ участка лесных земель, находящегося в собственности Российской Федерации, подлежал разрешению при проведении землеустроительной экспертизы.

Между тем, в судебном заседании **/**/**** истец отказался от проведения судебной экспертизы, а в последующие судебные заседания не явился, ходатайство о назначении экспертизы не заявлено.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 п. 9.1 ст. 3 ФЗ N 137).

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Росреестра от 07.03.2012 N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок".

В материалы дела представлены выписки из похозяйственной книги, согласно которым И.Е.Г. принадлежит земельный участок площадью ~~~ кв.м., а С.А.Н.- земельный участок площадью ~~~ кв.м.

Указанные выписки в установленном законом порядке не оспорены, тогда как они являются правоустанавливающими документами, в силу которых у И.Е.Г. и С.А.Н. возникло право собственности на спорные земельные участки. Обстоятельства предоставления земельных участков до введения в действие Земельного кодекса РФ, истцом не оспорены.

Кроме того, заявленные истцом требования об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка являются заведомо неисполнимыми в виду того, что на кадастровом учете стоит земельный участок общей площадью ~~~ кв.м. и площадью ~~~ кв.м., право собственности ответчика зарегистрировано на участки общей площадью ~~~ кв.м. и ~~~ кв.м. Для удовлетворения требования об изъятии из чужого незаконного владения части земельного участка необходима его индивидуализация, тогда как истцом исковые требования не уточнены не смотря на разъяснение ему права на необходимость уточнения исковых требований.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м., и расположенного по адресу: .... «б» ; части земельного участка с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м., и расположенного по адресу: .... «б» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Лозневая