Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации г. Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, доли мест общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г. Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании недействительным договора специализированного найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и доли мест общего пользования.

В обоснование иска указала, что она работает воспитателем в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении № на условиях трудового бессрочного договора.. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку у истицы не имелось жилья и она состояла в очереди на его получение, истица была вселена администрацией города Барнаула в жилое помещение – изолированную комнату площадью 12,3 кв.м., расположенную в четырехкомнатной <адрес> в <адрес>. В других изолированных комнатах проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4, которым данная жилая площадь также была предоставлена администрацией города. Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ№ жилая площадь в жилом доме по <адрес> предоставлялась Комитетом жилищно-коммунального хозяйства в качестве специализированной по договорам найма специализированного жилого помещения. С комитетом ЖКХ г. Барнаула истицей был заключен договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики отказываются признать статус жилых помещений, в качестве занимаемых на условиях договора социального найма, в связи с чем она была вынуждена обратится в суд.

В последующем истицей были уточнены исковые требования и в окончательной редакции истица просила обязать администрацию г. Барнаула заключить с ней договор социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью 12,3 кв.м. и доли мест общего пользования, расположенных в <адрес> общей площадью 81,1 кв.м. в доме по <адрес>, сославшись дополнительно на правовую позицию Конституционного суда РФ о возможности применения ст. 7 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к правоотношениям, возникшим в связи с пользованием жилыми помещениями, предоставленными в качестве общежития и переданными в муниципальную собственность после ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО5 поддержали заявленные требования по изложенным основания.

Представитель комитета ЖКХ г. Барнаула ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменно отзыве.

Представители администрации г. Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что позволяет суду, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1, 2 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации помещения, находящиеся в общежитиях.

Согласно распоряжению администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Комитету ЖКХ поручено предоставить жилую площадь в общежитии по <адрес> по договорам найма специализированного жилого помещения работникам муниципальных образовательных учреждений, в том числе, ФИО1 одну комнату жилой площадью 12,3 кв.м. в четырехкомнатном жилом помещении № общей площадью 81,1 кв.м.., в связи с чем на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в общежитии по <адрес> была предоставлена комната общей площадью 81,1 кв. м. По условиям данного договора комната в <адрес> передается ФИО1 для временного проживания.

Выпиской из реестра подтверждено, что объект недвижимости - <адрес> в <адрес>, является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества.

Доводы истицы и ее представителя о том, что в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма основаны на неправильном толковании закона при том обстоятельстве, что передача общежития по вышеуказанному адресу государственным или муниципальным предприятием (учреждением) в муниципальную собственность не осуществлялась. Здание гимназии №, находившееся в муниципальной собственности, было реконструировано специально под общежитие, что следует из разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и акта ввода в эксплуатацию, и только после этого было предоставлено истице именно как общежитие для временного проживания, о чем ей достоверно было известно при заключении вышеуказанного договора специализированного найма жилого помещения. В связи с этом положения ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" в данном случае не могут быть применены.

Доводы стороны истца о том, что указанная комната не является общежитием, судом отклоняется, поскольку это опровергается вышеуказанными доказательствами, порядок предоставления общежития истице ответчиком соблюден, нарушений требований ст. 94 ЖК РФ судом не установлено.

То обстоятельство, что истица работает не по срочному трудовому договору, а по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, не влечет автоматического признания того факта, что жилое помещение предоставлено ей на постоянной основе, поскольку как прямо указанному в законе (ч.1 ст.94 ЖК РФ) общежития предоставляются для временного пользования, в том числе на период работы, независимо от того срочны или бессрочны трудовой договором заключен работником. Истица является работником муниципального учреждения, в связи с чем ей в соответствии со ст. 93 ЖК РФ и было предоставлено спорное жилое помещение.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 того же Закона приватизация жилых помещений, находящихся в общежитиях, запрещена.

К правоотношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях не могут применяться нормы права относительно договоров социального найма. Жилые помещения, расположенные в здании общежития по своему назначению являются специализированным жилищным фондом.

В связи с тем, что спорное жилое помещение не относится к категории жилищного фонда, предоставленного по договору социального найма, требования истицы о об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения и доли мест общего являются необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и доли мест общего пользования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий И.Б. Севостьянова