Дело № 2-1157/2019 74RS0017-01-2019-001073-94
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2019 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барашевой М.В.
при секретаре Коротаевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» о признании незаконным акта, начислений, предупреждения, возложении обязанности аннулирования суммы задолженности, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» (далее ОАО «МРСК Урала»), в котором просит:
признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии;
признать незаконным начисления в сумме 34788 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также в сумме 9 351 рубль 51 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
признать предупреждение № незаконным;
возложить обязанность аннулировать суммы задолженности;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей и судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 2 000 рублей (л.д. 3-4).
В обоснование заявленных требований указала на то, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ее отец ФИО2 является нанимателем комнаты <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении проживает она, истец, с несовершеннолетними детьми. ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт безучетного потребления электроэнергии № в связи с выявлением отсутствия пломбы энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов счетчика. За январь 2019 года ответчиком была начислена задолженность в сумме 29310 рублей 54 копейки. Не согласившись с актом безучетного потребления электроэнергии и суммы задолженности, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с претензией. В ответе на претензию ответчиком был составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34788 рублей, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –9351 рубль 51 копейка. Опломбировка индивидуального прибора учета была выполнена ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что поскольку договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена обязанность нанимателя или членов семьи нанимателяобеспечивать сохранность и своевременную замену приборов учета в случае выявления неисправности прибора учета, то обязанность по соблюдению целостности пломбы на крышке колодки зажима счетчика должна производиться собственником жилого помещения (наймодателем по договору социального найма) - Администрацией ЗГО. За время проживания в квартире до ДД.ММ.ГГГГ никаких мероприятий по проверке электрических счетчиков ответчиком не проводилось. Ей не было известно об установке пломбы, целостность пломбы она не нарушала. Оплата потребленной электроэнергии производилась исправно Поскольку ее вины в отсутствии пломбы не имеется, произведенные начисления за электроэнергию, а также требование о необходимости уплаты задолженности являются незаконными. Считает, что действиями ответчика по составлению акта о беучетном потреблении электроэнергии, незаконных начислениях оплаты за электроэнергию ей причинен моральный вред, размер которого оценивает в сумме 5 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания (л.д.83), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания (л.д.99), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – ОМС «КУИ ЗГО»).
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что наниматель ФИО2 в квартире длительное время не проживает. О проведении проверки никого не уведомляли. Проверку проводили в ее присутствии. Электросчетчик установлен в общем коридоре коммунальной квартиры. До проверки регулярно приходили контролеры, проверяли показания счетчика, претензий по счетчику не было, его целостность не проверяли.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 101,106), представил письменный отзыв (л.д. 49-50, 89), в котором указал, что между потребителем и гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения. В ходе проверки жилого помещения был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, а именно в срыве пломб энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов счетчика. Акт безучетного потребления составлен в присутствии ФИО1 Наличие пломбы энергоснабжающей организации на расчетных приборах учета является обязательным. На потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб, несет риск последствий их неисправности. Истец является лицом, пользующимся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, следовательно, является потребителем коммунальной услуги энергоснабжения. Начисления объеме безучетного потребления произведено на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ с учетом п. 81 Правил №354.
Представитель третьего лица ОМС «КУИ ЗГО» ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108), с исковыми требованиями не согласился. Дополнительно суду пояснил, что не может пояснить, был ли опломбирован прибор учета истца на момент заключения договора социального найма.
Третьи лица ФИО2 и представитель Администрации ЗГО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 103, 104,105).
Заслушав истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 и 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
В силу ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
В соответствии с п. 1, 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединеннго к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ч. 1, 2 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч. 2 ст. 543 ГК РФ)
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ч. 3 ст. 543 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».
Согласно абзаца 10 п. 2 Основных положений безучетное потребление определено, как - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
На основании изложенного, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается, в частности, путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию.
Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В п. 193 содержатся требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки включают, в том числе проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Пунктом 176 Основных положений предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Пункт 154 Основных положений устанавливает, по окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с п. 6 Порядка проведения проверки средств измерений, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений в местах, предусмотренных их конструкцией, устанавливаются пломбы. В целях контроля за внесением изменений в программное обеспечение средств измерений (при наличии) осуществляется проверка контрольных сумм в соответствии с операциями, предусмотренными методикой поверки. Пломбы, предотвращающие доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений, устанавливаются: предотвращающие доступ к элементам конструкции - изготовителем средств измерений или организацией, выполнявшей ремонт средств измерений, предотвращающие доступ к узлам регулировки - организацией, осуществляющей поверку, с нанесением знака поверки. Количество и расположение пломб определяются при утверждении типа средств измерений.
Требования к учету электроэнергии в электроустановках определены в главе 1.5 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (шестое издание) (утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г.).
В соответствии с п. 1.5.13 ПУЭ каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 месяцев, а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.
Согласно п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
В соответствии с п. 2.11.17 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей проверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться из маркирования специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, комната <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 44).
Между Администрацией ЗГО и ФИО2 на основании распоряжения главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор найма жилого помещения (л.д.9-10), по условиям которого ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в трехкомнатной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи – ФИО1 (дочь), ФИО6(внук), ФИО7 (внучка).
В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы постоянно: ФИО2 (наниматель), ФИО1 (дочь), ФИО6 (внук), ФИО7 (внучка) (справка о составе семьи - л.д. 17).
Электромонтером ФИО8 и электромонтером ФИО9 ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ была проведена ревизия средств учета электроэнергии, по итогам которой были установлены недостатки, а именно: отсутствовала пломба энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов счетчика, о чем был составлен акт в присутствии ФИО1 и дано предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ опломбировать крышку колодки зажима счетчика электроснабжающей организацией. В п. 4 акта указан перечень подключенного оборудования: эл. лампа мощностью 0,020 кВт, компьютер мощностью 0,5 кВт. ФИО1 в акте расписалась (л.д. 5, 6)
В последующем в адрес ФИО1 было направлено досудебное предупреждение, в котором предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность за потребленную электроэнергию в размере 58100,04 рублей (л.д. 18).
Истец просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, полагая, что обязанность по соблюдению целостности пломбы на крышке колодке зажима прибора учета должна производиться собственником жилого помещения – Администрацией ЗГО. Кроме того в оспариваемом акте отсутствует дата его составления. При проведении проверки не присутствовал наниматель жилого помещения ФИО2
Доводы истца о том, что обязанность по соблюдению целостности пломбы на крышке колодке зажима прибора учета должна производится собственником жилого помещения Администрацией ЗГО, не принимается во внимание в силу следующего.
По смыслу положений ст. ст. 31, 69 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения либо нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с данным собственником либо нанимателем в принадлежащем ему жилом помещении либо совместно с ним, в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи; дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ.
Действительно, в силу п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Однако, пунктом 2 Правил №354 предусмотрено, что потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Таким образом, наниматель жилого помещения и члены его семьи относятся к категории лиц, пользующихся жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, на ином законном основании помещением, потребляющее коммунальные услуги, а, следовательно, на них лежит обязанность по осуществлению контроля за целостностью пломб на приборе учета электроэнергии, поставляемой в его жилое помещение.
Вместе с тем, неисполнение собственником помещения обязанности по замене прибора учета не является основанием для освобождения нанимателя помещения от обязанности обеспечивать сохранность и целостность пломбы, а при несохранности - оплачивать нести ответственность, предусмотренную законом.
Обеспечение доступа к приборам учета, свидетельствует о полномочиях ФИО1, которые явствовали из обстановки, поскольку, в данном случае член семьи нанимателя ФИО1 на основании заключенного с ФИО2 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, находилась в месте проведения проверки, допустила проверяющих к прибору учета, подписала акт, дала объяснения, что отражено в оспариваемом акте.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при составлении акта № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, ответчиком были соблюдены требования действующего законодательства, в связи с чем требования ФИО1 о признании акта незаконным по указанным основаниям не подлежат удовлетворению.
Также суд не соглашается с требованиями истца о признании незаконными начисления за потребленную электроэнергию в сумме 34788 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и в сумме 9 351 рубль 51 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предупреждения № и возложении на ответчика обязанность аннулировать суммы задолженности вследствие отсутствия вины в нарушении целостности пломбы на индивидуальном приборе учета.
Отсутствие вины потребителя в отсутствии пломбы энергоснабжающей организации само по себе не может свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, поскольку обязанность по обеспечению функционирования прибора учета возлагается на потребителя услуги.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Проверив расчет, суд приходит к выводу, что расчет произведен в соответствии с требованиями закона: период начисления – 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение и до устранения нарушения, правильно взят норматив и тариф потребления, количество человек, зарегистрированных в жилом помещении.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что ОАО «МРСК Урала» на законных основаниях произвел расчет доначисления платы за неучтенное потребление электроэнергии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет соответствует положениям, установленным абз.1 п.195 Основных положений №442.
В расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена сумма частичной оплаты (л.д. 90).
Право направлять должнику предупреждение (уведомление) о наличии задолженности по оплате электроэнергии, ограничении и приостановлении предоставления коммунальной услуги по элекроснабжению предусмотрено разделом 11 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Таким образом, предупреждение № (л.д. 18), вынесенное в адрес нанимателя жилого помещения, законно.
Исходя, что действия ответчика признаны правомерными, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанность аннулировать суммы задолженности вследствие отсутствия вины в нарушении целостности пломбы на индивидуальном приборе учета.
Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения прав ФИО1 как потребителя, судом не установлен, личные неимущественные права ФИО1 не нарушены, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.98 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку в удовлетворении иска ФИО1 отказано, требования истца о взыскании расходов на оплату юридических услуг по составлению искового заявления не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» о признании незаконным акта, начислений, предупреждения, возложении обязанности аннулирования суммы задолженности, взыскании компенсации морального вреда ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий М.В. Барашева
Решение не вступило в законную силу