Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.М.П. к ООО «Теплосбережение», МП «Жилкомсервис», Администрации г. Лобня об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Теплосбережение», МП «Жилкомсервис», Администрации г. Лобня об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование указала, что ответчик ООО «Теплосбережение» обязалось предоставить ей услуги по учету отопления по счетчику, указав, что плата за отопление в месяц со стоимостью услуги будет меньше, чем раньше, о чем указано на интернет – сайте данной организации. 00.00.0000 истица получила единый платежный документ на оплату жилищно – коммунальных услуг за 00.00.0000 г. и обнаружила, что совокупный платеж за отопление по счетчику и измерительную услугу на ..... (.....) больше, чем она платила ранее (....). Объявленная ответчиком экономия отсутствует. 00.00.0000 она обратилась с соответствующим заявлением о разъяснениях в управляющую организацию МП «Жилкомсервис», в установленный срок ей на обращение управляющая компания не ответила. Также с соответствующими заявлениями она обратилась в прокуратуру г. Лобня, Государственную жилищную инспекцию, Министерство ЖКХ, из прокуратуры ее обращение было перенаправлено в Администрацию г. Лобня, которая на обращение не ответила. Указала, что в результате неправомерных действий ответчиков ей были причинены нравственные и физические страдания. На основании изложенного просит обязать ООО «Теплосбережение» произвести пропорциональное уменьшение стоимости измерительной услуги за отопление и услугу не более 900 руб. 64 коп. ежемесячно, а также принести ей публичные извинения, обязать ответчика МП «Жилкомсервис» отчитаться за некачественную работу с претензиями граждан на должном уровне с соблюдением установленных законом сроков, рассмотреть вопрос о наложении штрафа на руководителя Администрации г. Лобня за отсутствие контроля над претензионной работой с гражданами, взыскать с ответчика ООО «Теплосбережение» компенсацию морального вреда в размере .... руб.

В судебном заседании истица Г.М.П. исковые требования поддержала, пояснил, что в администрацию г. Лобня с заявлениями и жалобами она не обращалась.

Представители ответчика ООО «Теплосбережение» по доверенности Ч.Е.О.. Л.С.А. (л.д.85) в судебном заседании исковые требования не признали, пояснила, что на основании протокола Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ................, от 00.00.0000 между управляющей компанией дома МП «Жилкомсервис» и ООО «Теплосбережение» был заключен договор на измерительные услуги № от 00.00.0000 , в рамках которого ответчик оказывает услуги по организации учета принятых многоквартирным домом по указанному адресу ресурсам в точках поставки, для чего ежемесячно снимает показания узла коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды и предоставляет их управляющей компании. На основании указанного выше протокола Общего собрания собственников жилья в платежный документ отдельной строкой внесен платеж за измерительные услуги. Договор сторонами исполняется, не расторгнут и недействительным не признан, а потому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представитель ответчика МП «Жилкомсервис» по доверенности Н.Н.И. (л.д.84) в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на основании решения Общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ................, от 00.00.0000 МП «Жилкомсервис» является управляющей компанией дома, во исполнение требований ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в соответствии с протоколом Общего собрания собственников жилых помещений в доме по указанному адресу от 00.00.0000 , между МП «Жилкомсервис» и ООО «Теплосбережение» был заключен договор на измерительные услуги № от 00.00.0000 , с целью исполнения которого в доме произведена установка энергосчетчиков и жителям оказываются измерительные услуги, платеж за услуги по договору внесен отдельной строкой в платежный документ на оплату жилищно – коммунальных услуг. Договор его сторонами исполняется, истицей не оспорено решение Общего собрания собственников от 00.00.0000 На жалобу истицы, поступившую в МП «Жилкомсервис» 00.00.0000 , дан ответ за исх. № от 00.00.0000 , в котором ей разъяснены вышеизложенные обстоятельства. Полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика Администрации г. Лобня в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Г.М.П. является собственником квартиры по адресу: ................ (л.д.6,8,9).

На основании протокола № Общего собрания собственников помещений от 00.00.0000 МП «Жилкомсервис» является управляющей компанией дома по адресу: ................ (л.д.55-58,59,60,61-69).

В соответствии с п.4 ст.12 Федерального закона от 00.00.0000 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с протоколом № от 00.00.0000 Общего собрания собственников жилых помещений в доме по адресу: ................, принято решение о заключении договора на измерительные услуги с ООО «Теплосбережение» с определением перечня услуг и работ на измерительные услуги, величины абонентской платы, срока действия договора на измерительные услуги с включением в платежный документ отдельной строкой платежа за измерительные услуги (л.д.70-74).

Во исполнение требований ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также решения общего собрания собственников жилых помещений от 00.00.0000 между управляющей компанией дома по вышеуказанному адресу МП «Жилкомсервис» и ООО «Теплосбережение» заключен договор на измерительные услуги № от 00.00.0000 , по условиям которого последнее обязалось установить узел коммерческого учета тепловой энергии, горячей, холодной воды, оказать услуги по организации учета принятых многоквартирным домом ресурсов в точках поставки, ежемесячно снимать показания узла коммерческого учета тепловой энергии, горячей, холодной воды, и представлять отчет о потреблении тепловой энергии, договор заключен на 5 лет (л.д.38-53).

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что договор № от 00.00.0000 сторонами исполняется, в доме по вышеуказанному адресу установлен прибор учета тепловой энергии, горячей, холодной воды, измерительные услуги ООО «Теплосбереженеи» оказываются, что также подтверждается актами выполненных измерительных услуг за 00.00.0000 г. (л.д.105,106).

При таких обстоятельствах, поскольку истицей не доказан факт непредставления ей измерительных услуг по договору, договор № от 00.00.0000 не расторгнут и недействительным не признан, исполняется его сторонами, решение общего собрания собственников жилых помещений от 00.00.0000 в установленном законом порядке истицей не оспорено, суд полагает правомерным и соответствующим нормам действующего законодательства включение в единый платежный документ на оплату жилищно – коммунальных услуг платежа за отопление по счетчику и за измерительную услугу, при этом требование истицы о начислении ей платы за отопление по нормативам потребления в данном случае не обоснованно, поскольку в соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Доказательств причинения истице Г.М.П. действиями ответчика ООО «Теплосбережение» нравственных и физических страданий суду не представлено, в связи с чем требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 № утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - Стандарт), согласно п.3 которого управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктами 17, 18, 23 Стандарта предусмотрено раскрытие информации на основании письменного запроса, подписанного потребителем, с указанием управляющей организации, изложением сути заявления, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и способа получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю) и запроса в электронном виде.

Пунктом 21 Стандарта предусмотрена обязанность управляющей организации предоставить информации по письменному запросу в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Из материалов дела усматривается, что 00.00.0000 Г.М.П. подала в МП «Жилкомсервис» жалобу о проверке законности включения в платежный документ на оплату жилищно – коммунальных услуг платежа за измерительную услугу, которая ей не оказывалась (л.д.22).

00.00.0000 за исх. № истице в письменной форме направлен ответ на обращение, содержащий информацию об основаниях включения платежа за измерительную услугу в платежный документ, а также, в случае наличия вопросов по начислениям, предложено обратиться в управляющую организацию или в Управление ЕИРЦ ................ (л.д.54).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком МП «Жилкомсервис» в установленный законом 20-дневный срок направлена запрашиваемая истцом информация, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца как потребителя оказываемых ответчиком услуг, связанных с управлением многоквартирным домом.

Из пояснений истица Г.М.П. в судебном заседании следует, что с письменными обращениями в Администрацию ................ по поводу незаконности включения в оплату жилищно – коммунальных услуг платежа за измерительную услугу она не обращалась.

Из представленных Администрацией ................ документов и пояснений истца в судебном заседании усматривается, что Г.М.П.00.00.0000 , 00.00.0000 обратилась в прокуратуру ................ с жалобами о навязывании ей измерительной услуги (л.д.78,81). Данные жалобы 00.00.0000 , 00.00.0000 соответственно (л.д.79,82) были перенаправлены в администрацию ................, которая 00.00.0000 , 00.00.0000 направила истице ответы с разъяснением права на обжалование решения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме, в соответствии с которым установлен прибор учета тепловой энергии, в установленном законом порядке (л.д.80,83).

Реализация гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируется Федеральным законом от 00.00.0000 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Исходя из ч.1 ст. 9 Закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.12 вышеуказанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Поскольку обращения Г.М.П. рассмотрены администрацией г. Лобня в установленном Законом порядке в установленный срок, истцу даны письменные ответы по существу поставленного в жалобах вопроса, в связи с чем, суд приходит к выводу, что нарушений прав либо свобод Г.М.П. со стороны ответчика администрации г. Лобня не имеется, и ее требования к указанному ответчику удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г.М.П. – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 22 августа 2016 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Озерова Е.Ю.